熊枝星

　　开篇语

　　以实干彰显初心，用奋进践行使命。

　　抚州将紧紧围绕新一届市委“打好一个强攻战、实现五个新跨越”的新发展目标，凝聚各方共识，积蓄奋进力量，开启新的征程，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　当前，“模范党支部”“红旗党支部”双创双评活动正在抚州各地开展，涌现出了一批优秀典型，成为我省基层党建引领助推高质量发展的一次有效探索与实践。为充分展示基层党组织的精神风貌和时代风采，生动体现高质量党建引领高质量发展呈现的巨大变化，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，本报推出《高质量党建引领助推高质量发展》系列报道，对当地各级党组织的创新做法予以深度关注。

　　党心民心共初心，砥砺前行担使命。

　　初夏时分，走进中国蜜橘之乡南丰，城市面貌日新月异、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升……在南丰人民勠力同心推进经济社会高质量发展的征程中，有一面旗帜始终指引着前进方向、鼓舞着党群士气。

　　近年来，南丰县始终深入践行新时代党的组织路线，严格落实管党治党责任，优化基层队伍建设，提升基层党建水平，突出党建引领效能，全面夯实组织堡垒，激活红色细胞，树立党建品牌，为奋力谱写南丰高质量跨越式发展新篇章提供了坚强的组织保障和人才支撑。

　　一面面高高飘扬的党旗，在橘乡大地熠熠生辉。

　　产业园区筑起“红色防线”

　　把党课上到生产一线，把党旗插在生产一线。

　　走进南丰县工业园区的振宇实业集团，党员先锋岗、党员示范车间的标识牌亮丽醒目，处处都能感受到党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用带来的干事创业激情。党支部书记、维修车间主任齐金龙组建的党员技术创新专班相继攻关竹木生态板生产中水磨机新型加工工艺和新型脱模剂制备等关键技术难题，企业累计获得国家专利243项。2021年，集团实现销售收入2.5亿元，产品远销欧美等一百多个国家和地区，成为中国竹木制品行业中的佼佼者。

　　振宇实业集团的发展是南丰“抓党建就是抓生产力”理念的成功实践，该县以抓园区党建工作为突破口，着力理顺关系，夯实基础，规范管理，打造品牌，有效发挥基层党建工作在经济社会建设发展中的引领作用，坚持做到经济社会发展工作部署到哪里，党建工作就服务延伸到哪里，实现党建工作与经济社会发展有机结合、深度融合、相互促进。

　　“党建+平台建设”，筑牢产业发展基础。以党建为引领，重点打造智慧文创产业园、现代柑橘产业园、电子基材产业园、绿色食品高层次人才产业园等产业孵化创新平台，重点引进培育了21家国家高新技术企业，推动27家企业入库国家科技型中小企业，为人才干事创业提供各类平台。

　　“党建+企业服务”，优化升级营商环境。积极开展“大调研、大走访”“送岗下乡”“我帮客商办业务”等活动，组织党员干部深入企业一线解难题、抓落实、促发展，着力解决制约重大项目建设和企业经营发展的瓶颈问题。开展“我帮客商办业务”活动，为新引进的4家项目企业实行全程陪同协助，代客商跑腿，高效完成项目前期工作，全县营商环境不断优化，有力推进工业经济高质量发展。

　　“党建+红色引领”，发挥党员先锋模范作用。不断深化党建引领非公经济企业转型发展，鼓励培养企业员工向党组织靠拢。围绕企业发展急需破解的技术难题，由党员管理层或党员技术骨干牵头，组建“党员技术创新专班”，设立党员先锋岗、党员示范车间，让党员在生产一线发挥模范带头作用，积极认领技术攻关项目，集中力量进行攻坚，努力攻克技术难题，有效促进企业转型升级、跨越发展。

　　一个个有激励、有典型、有成效的基层党建新品牌呼之欲出。

　　田间地头来了“特聘村主任”

　　初夏时分，傅坊乡梅林村。几位来自南京的专业人员正在对村民们进行电商业务培训，他们是由“特聘村主任”、南京林一厨房科技有限公司总经理郑小平从总部调来服务村里生态绿色产业的业界精英。

　　“聘任一个人、促进一个村，带动一方产业、富裕一方群众。”南丰在抚州市委组织部的精心指导下，以开展返乡专家人才“六个一” 联络对接活动为契机，将开展“特聘村主任”试点工作作为破局之举，立足“建强组织、能人引领”的发展方向，坚持“政府主导、县聘村用、自主自愿、择优选人、双向选择、促进发展”的原则，打造了一支新时代乡村振兴“能人服务团”。

　　太和镇丹阳村“特聘村主任”、江西添鹏生态农业有限公司董事长吴国辉上任以来，通过打造乡村振兴“特聘村主任”产业发展基地，2021年为丹阳村集体经济创收18万元，村内44户村民都得到了分红；琴城镇水南村“特聘村主任”、广东沐阳律师事务所主任胡斐，充分发挥其专业技能特长，调解矛盾纠纷4起，并在村里成立了“法律诊室”，为41名村民免费解答法律疑问59个；傅坊乡立新村“特聘村主任”、中山市阳腾光电科技有限公司总经理李根辉积极参与“扶志助学”，先后捐资捐物10余万元帮助困难学生完成学业，带动了当地形成互帮互助的良好风尚……

　　能人引领产业发展、专家参与乡村治理、贤达涵养文明乡风，“特聘村主任”是南丰在实践中不断摸索出的一种创新做法。该县有效引导乡贤人才充分利用自身智慧才干、人脉资源和专业技能、特长，在共同致富、乡村治理、涵养乡风等方面“作示范、勇争先”，借智培训培养、借势产才融合，精准拉动人才引擎，为乡村振兴提供坚实的人才保障和智力支持，推动当地乡村振兴发展。首批共聘请50名乡贤人才回乡担任“特聘村主任”，带动引进人才回归项目26个，总投资1.6亿元，解决群众就业600余人。

　　一条独具特色的乡贤人才助推乡村振兴新路径日渐清晰。

　　大街小巷织密党群服务“连心网”

　　依托城镇11个社区全面实施“一人多岗、一专多能、一岗多职”的“全科社工”办理机制。依托185个村（社区）党群服务中心（站），将党群服务和政务服务相互融合，建立“一窗式”政务服务平台。

　　构建“窗口综合受理＋主管部门授权＋社区党组织审批”的“红色服务联盟”。成功试点“城区10分钟政务服务圈”，实现“就近办、无证办、一次办”，推动政务服务向社区延伸……

　　南丰坚持“便民、规范、高效、廉洁”原则，以党建引领融合发展，狠抓政务服务向基层延伸，全面建成功能齐全、特色突出的县、乡（镇）、村（社区）、网格“四级”政务服务体系，切实解决群众身边“关键小事”，打通服务群众“最后一公里”。

　　服务效能“提速”，群众幸福“增量”。该县积极推动政务服务“以部门为中心”向“以事项为中心”转变，除个别必须保留的部门专业窗口实施分类综合受理，其余事项全部设立无差别受理综合窗口，形成动态调整的《一窗受理事项目录》。各社区实行“延时＋上门服务”制度，让下班后的居民能办事、走路散步时也能办事。网格支部书记统筹网格内网格员、党员、联户长、志愿者提供各类特色“上门服务”，全程帮办相关手续，切实推动群众所需服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。坚持“空间共享、服务多元”理念，“一窗受理，一网通办”综合服务模式，线上线下无差别受理、同标准办理，实现政务服务“一网通办”“全城通办”全覆盖，群众的幸福感和满意度大提升。2021年以来，全县政务服务事项“一窗”受理36567件，满意率达100%。

　　一桩桩一件件有温度的暖心事都办到了千千万万群众的心里。

　　旴江奔涌立潮头，百年新梦再起航。

　　当前，“模范党支部”“红旗党支部”创评工作正在橘乡大地如火如荼地开展中，一个个基层组织如千帆竞发、百舸争流。南丰将用这片土地上一幅幅党群同心、拼搏实干的动人画面，汇聚成一股坚定前行的磅礴力量。