从今年4月起，信丰县率先在全省推出“免证办”服务，倾力打造“免证办”城市。截至目前，该县实现894项政务服务“免证办”，涵盖80%的高频事项，群众在大厅“刷脸办”“手机办”“一次办”成为一道亮丽的风景线。信丰县聚焦“作示范、勇争先”目标要求，始终坚持问题导向，突出群众主体地位，转变政务服务理念，持续推进营商环境优化升级“一号改革工程”。

　　据了解，针对以往在办理各种政务服务事项时，经常需要企业、群众携带各种证照，作为办事的佐证资料或存档资料。但在日常生活中，“证照忘带、白跑一趟、回头再来”“证照遗失、重新补办才能办事”等现象经常发生，群众意见较大。为彻底转变政务服务理念，信丰县按照“政府颁发的证照由政府提供，不再向群众索要”的原则，今年4月推出政务服务“免证办”，率先打造“免证办”城市，破解企业群众办事材料多、证明多、反复提交等“难点、堵点、痛点”问题，进一步提升企业群众办事体验感，推动政务服务革命性转变，让群众办事更舒心、企业办事更便捷。

　　在梳理事项清单上，该县持续做到流程再造，开展“四减一优”，全面梳理可“免证办”的政务服务事项，切实做到没有法律法规依据需提供的证照材料一律取消。目前，全县已公布894项 “免证办”事项，涵盖80%高频事项，基本建成“免证办”城市。在采信电子证照上，该县通过单位录入、批量导入和开放端口等方式，多元化采集证照数据，推进高频电子证照全量归集省电子证照共享服务系统；加大存量纸质证照电子化生成入库力度，目前，全县已完善各类电子证照目录37种，录入存量证照48.56万本，其中高频率证照47.28万本；采购45台“免证办”设备，为群众办事提供刷脸等3种授权方式来获取电子证照。在联网核查核验上，该县依托全省“一窗式”综合服务平台，实现跨部门、跨层级的电子证照互通互认，可实时调取身份证、户口本、不动产证、驾驶证等高频证件；对电子证照库无法调取的，且为本县部门颁发的证照，通过建立“帮代办”协同工作机制，由帮代办人员通过赣政通等，实现部门间核验办理。在强化数据监管上，该县制定政务服务安全管理制度和信息安全保密制度，强化内控，加强网络安全培训和责任落实，签订保密承诺书223份，强化电子证照的安全管理使用，防止群众个人信息泄露；建立“好差评”“12345”等多途径投诉机制，让企业群众在免证办政务服务过程中放心、安心。在加大宣传推广力度上，该县通过宣传栏、宣传标语等传统媒体和信丰之窗、微信群、微视频、部门微信公众号等新兴媒体，广泛开展宣传推广活动；拍摄了6条“免证办”政务宣传小视频，指导引导群众、企业法人激活电子证照、使用电子证照，让企业群众充分了解电子证照的使用场景和使用方式，提高“免证办”的知晓率。

　　该县通过打出倾力打造“免证办”城市的一套“组合拳”，取得了一系列成效，企业群众办事更加便利。企业群众不带证也能办事，减轻了企业群众办事携带大量纸质材料的烦恼，或因缺失各种证照资料而影响办事进度问题。目前，全县政务服务事项申请材料精减率达30.16%，减免提供证照62978件，跑动次数下降率达44.84%；办事质效更加提升。“免证办”政务服务新模式通过直接调用电子证照库相关数据，既确保了证照的真实性，又减轻了办理部门对证照原件核验负担，有效地提升了窗口工作效率。全县政务服务事项环节精减率达32.42%，办理时限精减率达48.76%；党群干群关系更加融洽。得益于以人为本、主动服务、积极作为的做法，群众受益面广且影响深远，信丰县提高了政府公信力，进一步融洽了党群干群关系。（邱玉芳  袁源祥   刘 滨）