秋日暖阳倾洒在新铺设的沥青路上，熠熠闪亮，道路平坦宽敞、整洁漂亮，往日的坑洼裂纹已消失无踪。新城中学周边路网，这条新城镇老百姓盼了十余年的路终于拓宽通车。这是大余县开展基层协商民主建设推进成果转化的生动实践。

　　今年以来，大余县坚持试点先行、稳步推进，搭平台、建机制、“微协商”，解民忧、聚民心、促和谐，扎实推进基层协商民主建设，探索出了一条以基层协商民主提升社会治理效能的新路子。

　　4月，《大余县充分发挥政协专门协商机构作用推进基层协商民主建设的实施方案（实行）》制定出台，《“协商议事室”协商工作制度》《“协商议事室”协商流程》下发。成立了县推进基层协商民主建设工作领导小组，建立起“1+1+N”分片推进工作机制，即1名县政协领导和1名专委会成员挂点指导N个乡镇（社区）和村（居）基层协商民主建设工作，根据“籍贯还乡、住所就近、工作方便”的原则，推动政协委员下沉到乡村，为基层协商民主建设注入活水。

　　“通过党政点题、委员荐题、调研收题和社会征题的方式，我们发现新城中学周边路网通行及排污难是群众最关心的急难愁盼问题。”分管教育的大余县政协委员、新城镇副镇长徐忠华说，新城中学周边路网大约1公里长，直接影响着新城中学、新城镇初中等4所学校，以及新城村、高龙村近3万名群众的出行。

　　5月7日，镇协商议事会固定成员、相关部门负责人、村干部、乡贤、利益相关方代表、村民代表齐聚新城镇“赣事好商量”协商议事室，直接“面对面”协商，经过一番思想深交，最后一致同意对该路段进行拓宽、硬化和雨污分流处理，并经新城镇党委研究同意，报县推进领导小组备案。

　　道路设计多宽？排污设施怎样改造？经费如何保障？修路的背后连着一大串难题。10次协商会、8次实地勘察、无数次电话沟通……新城镇党委和相关政协委员全程参与指导、监督，严把工程质量和时间节点关，确保协商成果高质量转化。在一次次“微协商”中凝聚共识，8月30日，新城中学周边路网通车，6米宽的沥青路赢得群众点赞。

　　“以前晴天一身灰、雨天两脚泥，特别在上下学高峰期，短短的一千多米要走近30分钟。现在畅通无阻，干净整洁，可舒心了！”新城村村民王建生回忆。在此次路网改造中，他响应号召，无偿让出店面18.6平方米。

　　星星之火，可以燎原。“赣事好商量”协商议事室成为了密切党群、干群关系的连心桥，主动服务群众的快车道。遇事“微协商”渐成基层治理“新风尚”。

　　9月2日晚，新城镇店孜里村“赣事好商量”协商议事室灯火通明。“有什么好商量的，他们又不讲道理！”在店孜里村协商议事室门口，种粮大户黄衍敏无奈地说。因持续干旱，店孜里村3个小组的农田缺水“喊渴”，水泵站无法满足农田灌溉，各组村民互相截流，吵架“抢水”，黄衍敏的300多亩水稻深受影响。

　　但这次，他们坐在了一起。“水是大家的，吵架解决不了问题，要有所规范。”店孜里村党支部书记董晨光首先表态。经过协商最终达成共识：每个小组轮流抽水一天，电费自理，两轮过后停水检修水泵，以此类推。“矛盾摆上桌面，大家一起协商，不错！”走出协商议事室，黄衍敏笑着说。

　　“以前是老百姓要我们解决，现在是大家一起来协商解决，这种方式老百姓很喜欢。”董晨光说。抽水泵再次响起，哗啦啦的河水流进稻田，流进了老百姓的心田。 

　　截至目前，按照“六有”标准，大余县12个乡镇（城市社区）实现了“赣事好商量”协商议事室和政协联络工作站全覆盖，25个村（社区）建立了“赣事好商量”协商议事室，各联络工作站还安排了工作人员2至3名，县财政对每个工作站每年安排工作经费3万元并纳入预算。

　　“微协商”是乡村振兴的“金钥匙”。“几次协商下来，效果确实好。”大余县南安镇梅山村党支部书记罗利聪由衷地称赞。

　　梅山村临近梅关古驿道、梅花大观园，人文底蕴深厚，旅游资源丰富，是省级红色名村和省级乡村振兴重点扶持村。今年3月，梅山村乱石铺乡村振兴示范点正式启动，因主干道沿线建筑风貌混杂、缺乏景观节点、发展空间不足，需要拆除院墙，统一规划改造，但村民不理解，项目进展滞后。

　　“大家看，这就是我们村的乡村振兴规划设计图，这一片将打造以‘驿道风物’‘南安印象’节点为主的景观，这里是特色美食街……”在梅山村协商议事室，罗利聪把规划图纸一摊开，大家眼前一亮，纷纷围了上来。5月12日，梅山村邀请乱石铺户主、老党员、三小组长、驻村领导、设计专家等议事代表召开了一场以拆除不符合规划院墙为主题的专题协商议事会。

　　“我是一名共产党员，拆除自家院墙，支持家乡建设，我理应带头。”有着44年党龄的黄金财说。“规划得这么好，我同意拆除！”“以后就可以在美食街卖土特产了，酸萝卜、豆巴子这些都是我的拿手绝活，我也同意。”…… 一石激起千层浪，现场响应声不断，村民心里的疙瘩终于解开了。

　　“发挥好党的基层组织在议题征集中的工作主导、在议题确定中的把关定向、在开展协商中的组织引领和在成果转化中的跟踪落实四个关键环节上的四大作用，坚持议题选择小切口、与会代表求精干、协商议事讲民主、成果转化重细节、解决民生‘微需求’、激活发展‘微动力’，努力构建起‘党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众’的基层协商民主新格局。”大余县政协副主席刘传福表示，下一步，大余县将继续推进村（社区）“赣事好商量”协商议事室平台全覆盖，切实把协商议事室建成党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。截至目前，大余县累计开展乡村两级协商议事活动130次，解决群众急难愁盼问题46件。（叶功富  沈宜军  廖国华）