□ 温 凡/文

　　引子

　　这是一块革命鲜血染红的土地。原中央苏区的北大门，处处留下先烈们浴血奋战的痕迹。89年前，广昌保卫战、高虎脑战役在这里打响，英勇的红军与广昌人民一道，在这片红土地上谱写了一首首壮丽的诗篇，苏区军民在这里播撒了无数个可歌可泣的故事。

　　这是一方美丽富饶的绿色沃土。被誉为“中国白莲之乡”，这里的白莲曾五次通过航天搭载进入太空育种，“太空莲”种植区域覆盖湖南、湖北、浙江、四川等地，占全国白莲主产区种植总面积的80%。这里是人工培植茶树菇的发源地，填补了世界人工栽培茶树菇的空白，一次次讲述乡村振兴传奇。

　　这是一块激情四溢的创业热土。工业倍增势头强劲、数字经济蓬勃发展、乡村治理水平持续提升、农村基础设施管护和人才发展等一个个体制改革成功实践，创新带来的社会经济变化让这座城市活力迸发。

　　1930年2月，行军途中的毛泽东同志策马扬鞭，在马背上吟成激情满怀、气壮山河的《减字木兰花·广昌路上》：“漫天皆白，雪里行军情更迫。头上高山，风卷红旗过大关。此行何去？赣江风雪迷漫处。命令昨颁，十万工农下吉安。”

　　如果说红色是刻在广昌骨子里的底色，是一种世代相传的精神血脉，那么绿色则是广昌最突出的亮色，是一份改天换地的执着追求。

　　这里的人们，继续行走在新时代的广昌路上，奋力书写着新的时代华章，交出了一份精彩纷呈的时代答卷。

　　● 山上再造一个新广昌

　　在鹰瑞高速广昌收费站附近的山上，冬日里的苍凉挡不住满眼苍翠，一组“广昌路上”群雕巍然矗立，毛泽东同志骑在马上，目视前方，红色和绿色便交织在这里。

　　2018年7月，红色广昌历史性地告别绝对贫困。风雨多经人不老，关山初度路犹长，已经摆脱贫困的广昌人民从未停止追寻幸福的脚步。

　　头陂镇头陂村牛岗上。这块原本贫瘠的山林地，如今一派热火朝天。数百个羊肚菌恒温棚整齐镶嵌在地面，从高空看去就如工业园区的一幢幢厂房。

　　进入恒温棚，里头孕育的生机丝毫不逊色于工厂车间热气腾腾的生产场景，一垄垄土堆地面上，覆盖着一层密密匝匝的白色霜状物。种植人员介绍，这种白色物俗称“菌霜”，到时候菌类会进入到营养包里汲取养分，发出菌芽，再过个把月，就能长成菌了。

　　广昌县羊肚菌全产业链生产建设项目与普通的农业种植项目并不相同，承载了广昌县用工业化思维发展农业的实践。项目由县现代农业示范园区管委会引进，由在深圳经商返乡创业的乡贤吴厚圣、谢春莲夫妇成立的江西圣莲朵朵鲜生物科技有限公司投资建设，以研发、生产、加工和销售羊肚菌鲜菇及加工产品为主，同时生产羊肚菌食用调味汤粉包、羊肚菌菌种包、羊肚菌种植营养包和羊肚菌，总投资约1.2亿元，预计年产值约1.32亿元。基地采取“公司+基地+乡镇+农户”的经营方式和“企业+村办公司+农户（脱贫户）”的致富带动模式，吸纳村集体和农户参与合作经营，由每户农户认购和种植不超过5座大棚，由公司负责技术指导和销售，带动村集体经济发展，帮助当地农村闲置劳动力实现稳定就业、致富增收，助力乡村振兴。

　　提起家乡干部的热情服务，公司负责人谢春莲感激之情溢于言表：“感谢县委、县政府和各部门的大力支持与帮助，用深圳的速度、保姆式的服务，实现了项目快速落地、建设、投产和见效，让我圆了返乡创业、回报桑梓的梦想！”

　　如果把目光放在广昌旴江林场的岗梅种植示范基地，同样可以看到一幕令人欣喜的场景。一条数百米长的小铁轨铺在林间，地面堆满一筒筒的鹿茸菇、半空中悬挂着一个个黑木耳筒包、林间小路边上一株株岗梅傲立，俨然一个生机勃勃的植物大观园。通过对原有林场进行“林木+中药材+菌”的套种和科学管理，不仅效益增收明显，树木也长得更好更快。

　　这个示范基地是广昌林下经济产业园项目组成部分，产业园规划总面积50万亩，涵盖全县11个乡镇和垦殖场，计划带动万农致富，实现50亿元产值。

　　头陂镇的工业化农业项目和旴江林场套种实践，都是广昌县大力发展林下经济的一个成功缩影。如今，“林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、森林景观利用”在广昌成效明显，全县林下经济种植面积达15.5万亩，林下经济年综合产值达6.2亿元。

　　广昌地处抚河源头，具有赣东南绿色生态屏障的独特优势，全县森林覆盖率达70.24%。近年来，广昌县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，立足国家重点生态功能区，坚定不移推进生态兴县战略，积极探索生态价值转化路径，依托良好的生态和森林资源优势，全面实施“千万资源变千亿产值”行动。该县进一步优化农业产业结构，大力发展白莲、食用菌、蔬菜等特色农业产业，充分发挥白莲、食用菌协会功能，把具有代表性的生产、加工、流通企业集合到一起，通过抱团提升产业发展水平，打造白莲、食用菌“双百亿”产业，助推乡村振兴。目前，广昌已完成白莲种植面积11万亩、食用菌种植规模2.36亿筒、蔬菜种植规模6.9万亩，新建设施蔬菜面积2750亩。

　　广昌荣获第五批国家生态文明建设示范区、第四批“两山”省级实践创新基地、全国整县屋顶分布式光伏开发试点县、“中国天然氧吧”、省级生态园林城市和省级森林城市等称号。

　　山上再造一个广昌。这是新一届县委提出的行动目标，也是这座小城绿色发展的铿锵实践。

　　● 改革实践蹚出一条新路子

　　李金明不会想到，自己会成为江西省农业水价综合改革“广昌实践”中的第一批执行者，他更不知道的是，同事们曾吐槽过的工作职能带来的新变化，会被列入水利部农业水价综合改革典型案例，广昌县在全国农业水价综合改革现场会和全省数字农业产业发展大会上作典型发言。

　　李金明是广昌县甘竹镇维养管护所的维养员。2018年1月，先后当过民办老师、村主任的李金明入职甘竹水厂，当了一名水费收费员。2021年3月，“五位一体”农村公共基础设施管护试点开始在甘竹镇启动，李金明和同事们的职能发生了明显的变化。

　　“以前只需要负责水表维修、水费收取等单纯工作，如今除了原本的工作，村里水渠有没有通畅、乡村道路有没有安全隐患、村里广场整不整洁都是维护内容。”提起工作内容的变化，李金明有一种责任感和成就感。

　　“五位一体”农村公共基础设施管护试点是广昌县推行的一项体制机制改革创新。通过社会购买服务方式负责农村公共基础设施管护工作，坚持建管并举，将农田水利工程、农村饮水工程、新农村基础设施、乡村道路、农村公墓等农村公共基础设施进行集中管护，创新形成管理制度化、维护规范化、数字信息化的农村公共基础设施“五位一体”管护实践。目前，已实现全县11个乡镇129个行政村全覆盖，惠及全县农村居民群众，有效解决了农村公共基础设施建设中存在的“重建轻管、管护不专业、管理不到位”等难题。

　　“五位一体”农村公共基础设施管护的成功实践是广昌县深化改革创新，发展动能更加充沛的一个缩影。

　　“放管服”改革全面深化、营商环境进一步优化。56名熟悉经济政策、热心企业发展、善于沟通协调的党员干部驻企担任党建指导员（零号员工），为企业投产、项目落地、企业发展提供全生命周期服务；实施企业税收补贴白名单制度，为白名单企业实行税收补贴先退后核、即征即退，有效缩短时间、提高效率；设立全省首个“税无忧”服务窗口，一站式接收、一揽子调处、全链条解决，让企业在“家门口”享受便利税收服务；特聘47名村级集体经济组织“名誉董事长”，直接拉动村级集体经济上游产业链投资2000余万元；率先打造“莲乡才子之家”数字人才信息服务平台，用好重大技术项目“揭榜挂帅”引才机制，强化科技项目支持、加快培育创新主体、建强建优创新平台、推动科技成果转化。

　　改革创新添动能，经济发展增活力。广昌把发展经济的着力点放在实体经济上，大力推动一二三产融合发展。全力打好工业创新发展强攻战，推行工业企业提质增量“10%工作法”，引导扶持现有企业做优做强。围绕“首位+主导+特色产业”，扎实推行产业链招商、精准招商、以商招商，2022年新签约项目54个。规上工业营业收入增长24.59%；工业技改增速225.4%。深入开展“挖潜扩能”行动，探索实行“链长制+专班制”，预计首位产业实现主营业务收入30亿元、主导产业实现主营业务收入14.2亿元。深入开展工业园区“满园、扩容、清闲”行动，启动电子信息产业园、食品产业园项目建设，投资2亿元实施工业园区基础设施提升工程，工业园区承载能力不断提升。

　　水利兴，则民幸。改革创新，则发展动能足。

　　● 基层治理治出一方新天地

　　“在这里住了将近20年，生活用水一直是最令全家头痛的难题，没想到20多天就得到了解决，可以过一个舒心年了。”广昌县解放路社区第6网格第8单元化工厂宿舍居民廖玉梅喜上眉梢。

　　廖玉梅所说的生活用水难题属于老问题了，由于属于老旧小区，所在位置地势偏高，造成常年水压偏低，非但楼上住户用水很不顺畅，一楼都要装增压水泵才能正常用水。

　　2022年11月中旬，解放路第6片区党支部书记、片区长陈祥明接到支部委员、第8单元长廖静对于居民提出的问题反映，立即启动城市社区“三长”联动机制。2022年12月1日，县供水部门根据县城乡“三长”联动机制领导小组办公室反馈，第一时间组织维修队与片区长、社区干部，一同到吴家坡化工厂宿舍，就居民反映的生活饮水困难问题进行现场查看，研究解决方案，决定免费为居民更换主要管道。次日，施工队冒着寒风细雨进场，并放弃周末休息日，加快施工进度。经过数天紧锣密鼓施工，顺利完成了近百米的水泥地面开挖、管道安装、水泥地面恢复等工程，近30户居民的生活用水得到了有效改善。

　　2022年以来，该县为进一步提升党建引领城市基层治理水平，探索建立了片区长、楼栋长、单元长“三长”联动机制，把8个城市社区划分为68个片区、646个楼栋、1841个单元，129个行政村和6个农村社区划分1520个片区、村组，动员广大党员干部、公职人员和志愿者担任“三长”，积极参与农村社区基层治理，通过及时收集环境卫生、物业服务、文娱生活等方面的社情民意，做好居民与社区之间的信息沟通、情况通报，及时高效解决群众急难愁盼问题，打通党员联系群众的“最后一米”。

　　“三长”联动机制是该县创新基层治理的一个生动实践。近年来，该县积极探索“自治、法治、德治”三治融合的基层治理新路径，形成了“一团队两评选三机制”：建立文明实践志愿服务团队、每年开展“最美莲乡人”“孝满莲乡”评选活动、创新推行道德“红黑榜”“莲乡新风讲评会”和城乡“三长”联动机制。通过示范带动引领，弘扬真善美，传播正能量，涌现出了一批全国文明家庭、全国最美家庭、全国自强模范等先进典型。充分引导村民主动摒弃陈规陋习，厉行勤俭节约，提倡新事新办，反对大操大办。乡风净、民风纯、思想齐、干劲足的文明新风已在广昌县各乡镇各行政村悄然兴起。

　　该县围绕建设更高水平的平安广昌、法治广昌，把增强群众的安全感、提升群众满意度作为平安建设的出发点和落脚点，积极探索“红色文化+社会治理”，深入推进市域社会治理现代化试点工作，2022年度实现了公众安全感、政法部门满意度等明显提升。

　　全省县域学前教育普及普惠督导评估工作现场会成功召开，率先在全省建立县、乡远程医疗视频会诊系统和智慧健康医养扶贫工程，赤水镇敬老院、长桥乡敬老院、县社会福利院等养老机构改造提升工程全面完成，桃源小区等5个老旧小区改造项目加快推进、县生活污水处理厂改扩建及管网提升改造工程项目启动实施……一件件、一桩桩民生实事带来的变化，当地百姓都看在眼里、感动在心里。

　　党心聚民心，小县大作为。

　　时光荏苒，岁月如歌。89年过去，见证过老一辈无产阶级革命家浴血奋战的绿水青山依旧枝繁叶茂，它诉说着那次伟大远征的红色记忆。

　　新时代的长征路上，这片红色的土地将再次见证，25万勤劳勇敢的广昌人民，正在奋力谱写着现代化的“美丽莲乡 幸福广昌”新篇章。

　　链 接

　　绿色发展亮点纷呈

　　大力创建国家级“两山”实践创新基地，广昌县持续推进“两权”抵押贷款试点工作，全面完成“两山”转化中心建设，全县完成生态资产交易4.6亿元，全县生态产品权益类贷款余额34.82亿元，其中“两权”抵押贷款余额19.39亿元；完成全省首笔广昌白莲“国家地理标志”知识产权质押贷款。全面贯彻新发展理念，优化产业结构，着力构建现代化产业体系。依托“中国白莲之乡”品牌优势，通过航天搭载自主选育出“太空莲”系列良种，单产能达到传统品种的2倍以上，其中“太空莲36号”成为目前我国子莲产区的主栽品种。加快特色产业品牌创建，广昌白莲获评世界地理标志产业“绿色发展示范品牌”和全国第三批名特优新农产品、被列入第二批中欧互认地理标志产品名单、荣获江西省“我最喜爱的地理标志商标”优秀奖；广昌茶树菇入选2022年第二批全国名特优新农产品名录。

　　大力推进乡村旅游发展，广昌县实施了长征国家文化公园广昌保卫战遗址保护利用、梦想e谷沙滩、夜游莲海等项目，成功举办了2022年第十七届广昌莲花旅游文化节、金秋消费季、美食节等一系列活动，激活旅游消费新动能，广昌莲花旅游文化节跻身100个中国农民丰收节庆特色活动。深入实施美丽乡镇建设五年行动，深化环境综合整治专项行动，已完成14个重点村示范建设点村庄规划以及37个省级村点、78个市县级村点村庄整治工作。成功签约全省首个农业慢直播项目、全省首个数字乡村综合服务平台；以建设数字乡村试点县为契机，有序推进居然数字经济产业园、广昌大数据标注产业小镇等项目，着力完善数字化基础设施，实现了县城区、工业园区及重点镇5G网络基本覆盖；以创建国家现代农业产业园为契机，投资1170万元建设“农产品物联网平台”，推动全县农业信息化、智能化发展。

　　访 谈

　　提质赶超 绿色崛起 兴县富民

　　党建引领高质量发展的县域实践

　　一幕生机勃勃的发展画卷正在美丽莲乡徐徐铺展。

　　创新引领、提质赶超、绿色崛起、兴县富民。近年来，广昌县深入实施“工业强县、农业立县、生态兴县、改革活县、民生安县”五大战略，全县干部作风持续好转、社会发展环境明显改善、群众满意度稳步提高。

　　“实践证明，党建工作抓得实，其他工作也一定能够做得好。我们始终坚持把党建工作与中心工作紧密结合起来，做到一起谋划、一起部署、一起考核，坚持以高质量党建引领高质量发展，以干部过硬作风保障高质量发展。”日前，广昌县委书记吴自胜接受本报访谈时说。

　　聚焦产业升级，发展质效更加凸显。广昌县围绕打好工业创新发展强攻战，以招商引资为主抓手，以工业园区为主战场，重点培育“1+1”首位产业新能源新材料+主导产业电子信息以及特色产业绿色食品。以工业思维发展农业，以食品产业园为平台，重点培育“1+1”白莲+食用菌产业及设施蔬菜、林下经济产业，全面推进乡村振兴。重点培育“1+N”旅游业+现代物流、电商、康养、金融、特色足球、节庆会展等产业；巩固脱贫成果，振兴步伐更加稳健。持续巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进美丽乡村建设，持续提升乡村治理水平，积极探索基层治理新路径，有效解决了一批群众急难愁盼问题；深化改革创新，发展动能更加充沛。全面实施国资国企改革创新等十大改革攻坚行动，重点领域改革取得重大进展和显著成效。全面深化“放管服”改革、持续优化营商环境、积极探索农村公共基础设施管护体制改革、稳步推进人才发展体制机制改革、大力实施科技创新赋能行动；加快绿色发展，生态优势更加彰显。持续改善生态环境质量、积极探索生态价值转化路径，依托良好的生态和森林资源优势，全面实施“千万资源变千亿产值”行动，做好“山”文章、精耕新业态，推动林下经济向特色化、规模化、产业化、高效化发展，实现生态保护、经济发展、林农致富；坚持人民至上，民生福祉更加殷实。坚持财力向民生领域倾斜，集中办好涉及群众切身利益的51件民生实事。大力实施就业优先战略、全力建设教育强县、加快推进健康广昌建设、深入开展城市功能与品质再提升行动。

　　“2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实省市县党代会部署要求、加快广昌跨越赶超的重要一年，我们将坚持以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，在经济总量、产业发展质量、项目建设、改革创新四个方面力求新突破，力促城乡品质、生态文明建设、民生事业、营商环境、党的建设等五个方面实现新提升。”吴自胜的语气里透出坚定和自信。