李井红

　　核心提示：

　　上饶，秉承“工业挂帅、项目为王”的发展理念，呈现出“到处都是活跃跃的创造,到处都是日新月异的进步”生动画卷。上饶公安在这幅画卷里是如何擎旗奋进的？

　　“我们坚持固本强基、改革创新、攻坚克难，力促公安事业与全市高质量跨越式发展同频共振、互促共进。”上饶市副市长、市公安局局长蔡宜萍表示，上饶市公安机关将更加积极主动地融入全市发展大局，全力为“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”保驾护航。

　　问：进入新时代，基层社会治理形势发生深刻变化，上饶公安是如何面对这一挑战的？

　　蔡宜萍：基层社会治理的质量和效率越高，人民群众的满意度就越高。随着上饶中心城区的发展扩大，上饶公安开展了中心城区“两个一体化”（警务指挥体系和交管勤务指挥体系）机制改革，赋权交警、特巡警、派出所民警、专业处警队综合执法职能，启用市局应急快反中心，完成中心城区处警网格及辖区边界优化重构，实现中心城区接、派警情的权限整合、警力集约、标准统一。

　　我们广泛调动警力和社会力量汇聚到市域社会治理中：线上推动“千警万格百万群”活动，社区民警全面对接网格员，加入全市1.3万余个网格群，做到“城区网格下有警格，农村警格下有网格”；线下高标准成立上饶平安义警协会，打造群防群治上饶品牌，志愿者人数超7万人；同时，加大应急处突力量建设，全市特巡警警力翻了一番，增至1800余人。

　　问：基层公安机关直接面对广大群众，上饶公安如何夯实基层基础，筑牢公安发展根基？

　　蔡宜萍：我们树立“大抓基层、大抓基础”的导向，不断增强基层实力、激发基层活力，提升基层战斗力。

　　2022年，全市新建改造24个派出所，解决了多个无房、老破派出所的历史难题；建成621个规范化警务室、21个街面警务站；投资2000万元打造的中心城区应急快反中心已正式启用，投资4亿元建设的反恐处突训练基地进入设计阶段；公安大数据、公共监控视频应用和平安智慧小区建设提档升级；“放管服”改革持续深化，积极开展“星级服务窗口”创评活动，窗口服务总体满意度升至99.20%。

　　问：上饶公安是如何立足打击犯罪、奋力推进平安上饶建设的？

　　蔡宜萍：打击犯罪是公安机关的主责主业。一直以来，我们坚持以“打”开路的总策略，持续深化系列打击整治行动，强力推进平安建设，取得了刑事、行政警情降幅全省第一、养老诈骗专项打击整治战果全省第一、扫黑除恶专项斗争打击战果稳居全省第一方阵、三次发起全国反诈集群战役、电诈刑事警情同比大幅下降、成功创建全国首批禁毒示范城市等良好成效。

　　小案关乎大民生。我们树立了“破小案”撬动“大治理”理念，深推“小案快破”机制，推动“刑侦、视频侦查、反诈、合成作战、刑事技术”等“五支队伍”建设和“快速反应联动、警情案件流转分工、研判会商调度、合成作战、考核奖惩”等“五项机制”建设。2022年，“小案”发案同比下降32.48%，破案率达到51.68%、同比上升35个百分点。

　　江西日报《法治》周刊

　　江西省公安厅政治部

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