2022年,余干县坚持“东融长三角、西接大南昌”的开放格局,致力打造大南昌都市圈重要特色县,加快建设大南昌都市圈产业协作配套基地、能源供应基地、休闲基地、优质农副产品供应基地等,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,战疫情、抗久旱、稳增长、防风险、惠民生、保稳定,踔厉奋发、勇毅前行,在乘时乘势中跑出了加速度,经济发展逆势上扬,多项主要经济指标增幅居上饶市前列。余干县实现GDP259.45亿元,同比增长5.3%,增幅排上饶市第四;工业投资同比增长31.7%,增幅排上饶市第一;城镇居民人均可支配收入3.23万元,同比增长6%,增幅排上饶市第一;农村居民人均可支配收入1.56万元,同比增长8.8%,增幅排上饶市第四;实际利用外商直接投资增幅排上饶市第二;出口额6.48亿元,同比增长130.1%,增幅排上饶市第三;工业用电量11.92亿千瓦时,同比增长11.6%,总量和增幅均排上饶市第四。
聚集产业 工业经济提质增效
2022年,余干全力打造大南昌都市圈产业协作配套基地,工业发展强劲有力,全年落地工业项目85个,总投资385.1亿元,其中“5020”项目5个、“100”项目1个,余越科技荣获省级专业化“小巨人”认定,实现了新突破。
2022年,余干把“主攻工业、决战园区”作为县域经济振兴发展的主旋律、主战场,把招商引资作为经济工作的第一抓手,把开放型经济作为县域经济振兴、区域经济发展的生命线,把打造一流营商环境作为项目成功的第一工程,推动各类助企纾困政策直达快享,为企业正常生产经营保驾护航,吸引了更多企业家和创业者前来投资兴业,为奋力实现高质量发展、进位赶超目标奠定了坚实基础。
今年,该县已新谋划161个重大建设项目,总投资524.96亿元。其中,省重点项目4个,总投资60.4亿元;省大中型项目24个,总投资165.91亿元;市重大项目54个,总投资313.85亿元。
突出招大引强,促进产业做大做强。利用各种资源、各种渠道,加强招商洽谈,加快引进一批“5020”、科技含量高的项目。该县成立8支专业招商小分队,聘请33名各地优秀企业家为招商大使,重点瞄准浙江、广东、福建、上海、南昌等地进行招商。开展“千名干部大走访 惠企政策进企业”“开拓市场万里行 招商引资再出发”等活动,举办“招商引资项目云签约”仪式,在宁波、上海召开大型推介会。“云签约”仪式上签约企业14家,总投资额60亿元;上海推介会上签约企业5家,总投资额30亿元;宁波推介会上签约企业8家,总投资额60亿元。
一是项目建设快速度。快速推进总投资441.2亿元的157个重点项目建设。信江八字嘴航电枢纽工程通航发电,鄱余高等级公路竣工通车,昌景黄高铁、彭东高速、康山蓄滞洪区等项目稳步推进,国能黄金埠电厂二期成功落定,一批过去想办没有办成的大事要事落实落地。二是争资争项有力度。争资总额居上饶市前列,为项目建设注入了强劲动力。三是招大引强有力度。成功举办招商引资项目“云签约”、汽摩配产业宁波推介会等重大招商活动,累计签约落户企业123家。
电子信息产业加快发展。新引进锂电池封装材料铝塑膜等数字经济项目24个。总投资20亿元的和创光电极薄柔性玻璃项目竣工投产。全县大数据及关联产业主营业务收入29.8亿元,增长160.3%,增幅排上饶市第三。加快推进“放管服”改革和降成本优环境专项行动,加大企业帮扶力度,全面落实各项减税降费政策,最大限度减环节、压时限、降成本。持续开展“入企走访连心”活动,坚持每周或每月集中上门服务,不断优化营商环境,确保签约项目尽快落地,落地项目尽快投产。深入实施企业梯度培育工程,聚焦“单项冠军”和专精特新,全方位加大扶持力度,加速形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好局面。
纵深推进 双“一号工程”走深走实
深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”。纵深推进“放管服”改革,2040 项依申请类政务服务事项中“一次不跑”1927项、“只跑一次”113项,“最多跑一次”事项占比达100%。高效推动“人生十件事”联办改革,全年累计联办3.5万余件。扎实做好市县人大对优化营商环境反馈问题的整改。出台助企纾困“45条”,以及稳经济“43条”,落实县领导结对帮扶企业等措施,帮助企业解决实际问题330个,全年新增减税降费及退税缓税缓费4.04亿元,为企业减负8.78亿元。
深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”。一是电子信息产业加快发展。新引进锂电池封装材料铝塑膜等数字经济项目24个。总投资20亿元的和创光电极薄柔性玻璃项目竣工投产。全县大数据及关联产业主营业务收入29.8亿元,同比增长160.3%,增幅排上饶市第三。二是科技创新向优向好。实施重大技术攻关项目“揭榜挂帅”行动,制定出台促进科技创新奖励办法“28条”,培育省级专精特新企业9家、省级专业化“小巨人”企业1家,新增省级“两化融合”示范企业4家,完成科技型中小企业评价52家,获评高新技术企业7家。
美轮美奂 城乡品质不断提升
2022年,余干县实施城建项目50个,投资85.3亿元。完成城南、城东南、城北三大片区总计3500余户、55万平方米的棚改。启动3.4平方公里的冕山湾城东新区建设,以及丰和大道、世纪大道东延、紫阳大道北延等20条城区主次干道建设。大力推进城市更新,改造老旧小区17个。启动3.4平方公里的城东新区建设,“冕山湾”城市新客厅初具雏形。
乡村环境更美。总投资6亿元的19个美丽集镇及乡镇污水处理项目全面完工;建成120个新农村点、31个美丽村庄和9730户美丽庭院,以点带面形成2个美丽宜居示范带和2个全域美丽乡镇,农村人居环境不断改善。改造提升农村公路121.9公里,除险加固病险水库71座,改造灌区11万亩、涝区15万亩,改造农村电网400余千米,乡村承载力得到增强。
生态底色更足。深入实施长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。完成植树造林1.7万亩。全县PM2.5浓度均值24微克/立方米,空气质量优良率95.8%,主要河流断面水质达标率100%。积极开展“护鱼护鸟”专项行动,严厉打击非法捕捞、非法捕猎等违法犯罪行为,禁捕退捕、候鸟保护成效得到持续巩固。
兴医兴教 民生事业突飞猛进
悠悠万事,民生为大。在财政收支压力加大的情况下,余干县全年用于民生保障支出42.08亿元,占一般公共预算支出的70%,新增城镇就业人数4435人、转移农村劳动力1.09万人。余干县顺利通过省、市巩固拓展脱贫攻坚成果实地考核和全面督导评价,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作得到了国家乡村振兴局的肯定。
社会事业更贴心。快速推进余干第七小学、第八幼儿园、第五人民医院、中心城区综合停车场等民生项目建设,新增托幼园位1500个、上学座位2600个、医疗床位1400个、停车位2940个。由该县培养输送的国家级运动员徐诗晓先后荣获皮划艇(静水)世界杯、世锦赛金牌。全县达标血吸虫病传播阻断标准。
社会治理更安心。安全生产形势总体平稳,去年未发生较大及以上安全生产事故。社会大局保持稳定,常态化开展扫黑除恶专项斗争, 打击治理电信网络诈骗成效显著,受到公安部、省公安厅、市公安局表彰,全县安全感综合指数在全省的排名由2021年的第92位跃升至2022年的第25位。退役军人服务保障体系建设的经验做法在全省得到推广。总结推广“敲门行动”“最小微信群”等经验做法,全面压实网格化管理责任,着力提升基层治理能力和水平,全县信访总量同比下降20%。
潮平岸阔催人进,风起扬帆正当时。2023年,余干县全面贯彻落实党的二十大精神,加快融入大南昌都市圈,为奋力谱写高质量建设开明开放、美丽幸福现代化余干发展新篇章而团结奋斗。
余 莹 李军民 曹汉衍 韩海建/文 朱文标 韩海建/图