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新征程上 号角嘹亮

——看吉水如何以党建引领高质量发展闯新路开新局
吉水县城风光
江西景旺精密电路有限公司生产车间,工人在自动化生产线上进行生产
黄桥镇大桥村,工人正加紧建设智慧农业科技大棚
盘谷镇同江万亩稻渔产业园
醪桥镇黄泥洞智能化育秧工厂,农技人员正在观察水稻秧苗生长情况
党员志愿服务队抗旱保收
醪桥镇“吉先锋”志愿服务队对沟渠进行清淤,保障春耕用水顺畅

  五月的吉水,绽放着信仰的底色,涌动着奋进的激情。无数党员干部的身影,投身于工业建设、乡村振兴、改革攻坚等主战场,鲜艳的党旗,飞扬在项目工地和田间地头,更飞扬在人们的心底。

  近年来,吉水县围绕高质量发展抓党建,以抓好党建促进高质量发展,推动党建和中心工作紧密融合;不断探索推进产业片区“大党委”建设,实施“小个专”提质扩面行动,开展“党旗领航”活动。2022年,该县在吉安市工业“点将赛”赛场勇夺“双第一”,数字声光产业“回归吉水、二次创业”势头昂扬,全县地区生产总值完成228.13亿元,同比增长5.4%。

  党旗飘扬,风帆正劲。在这片生机盎然的红土地上,57万吉水儿女,正在高扬党旗的引领下,以“众创吉先锋”的坚定实践,书写着高质量发展的时代答卷。

  党建领航“小个专”

  “建材装饰协会党支部成立,吸纳了万尚家居博览中心及周边200余户商户。身边建起党支部,我们党员真正有了归属感,商户诚信经营氛围也更浓了。”谈起“小个专”党建工作,吉水县建材装饰协会党支部委员曾发荣高兴地说。

  在经营主体中,“小个专”数量庞大、领域广泛。吉水县夯实基础强堡垒,把推进“小个专”党建工作纳入“两新”组织党建工作全局统筹谋划、一体推进。在架构上,依托市监、商务等部门,发挥行业协会联系服务“小个专”经济组织的桥梁纽带作用,构建起县委“两新”工委——“小个专”综合党委——协会支部三级组织架构。

  该县建立“小个专”综合党委牵头负责、其他行业党委(党组)归口管理、乡镇(城区、园区)属地管理的工作机制,推行“一点一站一员”制度,即建立班子成员支部联系点、设立党建工作指导站、配备党建工作指导员,全方位加强指导、解决问题。

  为确保工作能够落到实处,该县按照“县级奖补、主管部门扶助、党组织自筹”原则,逐一落实基本党建工作经费和党组织活动场所,2021年以来,为“小个专”综合党委和8个支部奖补活动场所提升改造等经费100余万元。

  依托万尚家居博览中心组建县建材装饰协会并成立党支部、集中电镀园区及周边38家小微企业成立联合党支部……针对个私经济经营主体数量多、规模小、党员分散等情况,该县按照“地域相邻、便于管理”原则,依托10个基层市监分局成立个协分会党支部6个,推动专业市场党建与经济发展同频共振。

  党建领航,发展提速。通过将“小个专”“拧成一股绳”,吉水县不断把党的政治优势、组织优势转化为“小个专”高质量发展优势。全县“小个专”党员亮身份、亮职责、亮承诺,评选出20余户“共产党员示范经营户”,近30名党员因表现突出进入村两委班子,成为乡村振兴的领路人。党员志愿服务队积极为会员协调解决融资招工、消费维权、经销参展等问题,为1944户个体工商户实现信贷3.12亿元。

  合力共铸“大党委”

  连日来,在八都镇国家级种质资源(吉安红毛鸭)保护利用能力提升项目建设现场,工人正加紧赶工。“自项目开工以来,‘吉禽三宝’产业片区大党委相关负责人把项目建设作为主战场,及时为我们破解难点问题,我们非常感谢!”项目建设负责人表示。

  为贯彻落实乡村振兴战略,打破传统区域限制,近年来,吉水县根据本地井冈蜜柚、绿色水稻、稻渔、“吉禽三宝”等4个优质产业,制订产业片区大党委建设改革“1+4”实施方案。以党建融合发展为引领,以片区抱团建设为突破,该县创新组建功能型产业片区大党委,推动产业发展方式、基地管理技术、产业发展层次不断更新升级,走出了一条以党的组织建设引领制度链、要素链、供需链、利益链,合力助推乡村振兴的新路子。

  针对产业发展与党建“两张皮”、资源要素“碎片化”等问题,吉水县探索建立“扁平化”横向组织体系,将党组织建在产业链上、党员聚在产业链上。由产业核心区乡镇党委书记兼任产业片区大党委书记,有关县直单位负责人任产业指导员,党员致富带头人、企业或合作社党组织书记等任党委委员,设立生产基地、产业帮扶、技术服务、产品营销、产品加工等功能型党支部32个,集聚党员369名,推动组织链与产业链同步延伸、相融匹配、引领发展。

  为实现运营服务集聚化、要素配置集约化,该县为4个产业片区大党委共安排党建运行经费60余万元,由县委主要领导牵头定期召开专题调度会,一盘棋推进国土空间规划、基础设施建设、产业发展布局等;先后流转产业发展用地39.6万亩,汇集产业发展资金6亿余元,建立起产业片区大党委数据资源库,打造了井冈蜜柚产业发展“五中心”,构建了赣中南小龙虾集散中心和绿色水稻物联网服务平台等一系列资源共享平台。

  在产业“大党委”的带领下,该县鸭、鹅、鸽饲养量突破1000万羽,稻渔综合种养达4.6万亩,井冈蜜柚种植达9.2万亩,绿色水稻种植达36万亩,种粮大户突破2000户。订单式、托管式、共富式的利益联结机制,促进了全县农业产业高质量发展。

  点燃发展“强引擎”

  80余家企业签订投资意向协议书,42家企业认购厂房面积达13万平方米,占产业园总面积的65%,基本覆盖数字声光全产业链……5月24日,吉水县数字声光产业园施工现场,塔吊来回运转、挖机不停奔忙,近200名工人忙得热火朝天。

  去年以来,吉水县深入开展“干部创先、勇闯新路”创新创业系列扛旗争先实践活动,紧扣数字经济做优做强“一号发展工程”,引导在外乡贤企业家“回归吉水、二次创业”。该县成立数字声光产业专业招商党支部,带领8个招商小分队对在外企业家开展了400余批500余人次的互访对接,坚定了乡贤返乡创业的信心和决心,保障投资107亿元的数字声光产业园项目顺利落地启航。

  吉水县聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,按照“补短板、强弱项、抓规范、创特色、求实效”总体思路,深入推进“三化三争”主题活动,不断推动全县基层党建工作走深走实,点燃发展“强引擎”。

  该县全面推进抓党建促乡村振兴,不断深化城市基层党建引领基层治理,着力夯实党在农村和城市的执政根基。一方面,持续推进“双带头人”培育计划,选优育强乡村发展“带头人”,全县村(社区)党组织书记队伍大专以上学历占比61.5%、致富带头人比例达93%。另一方面,将中心城区划分3个片区、127个网格,设置楼栋长1700余名,形成了集党建、综治、创文创卫、环境整治等网格管理的“一张网”,着力提升城市基层治理效能。

  为切实回应民生诉求,该县探索推进“两小两微”社区共建新机制(部门小资金办好民生微实事、党员小公益点亮百姓微心愿),办理涉及便民利民、环境维护等方面“民生微实事”365个,认领群众“微心愿”1100多个,精准解决群众急难愁盼问题。

  同时,该县探索推进“党建+传统村落保护”路径,建立“多方面参与保护、多平台载体传承、多业态融合发展”机制,打造了仁和店、固洲文创小镇等一批示范点,获评“全国传统村落集中连片保护利用示范县”;通过村企合作共建光伏项目,为47个行政村年增收共近百万元,全县247个行政村年经营性收入全部达15万元以上,乡村振兴之路走得更加坚实。

  欧阳诗怡 皮 芳 厉德敏/文 (本版图片由谢东提供)

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