本报全媒体记者 杨碧玉

　　改革，是攻坚期、深水区的改革。开放，则是更深层次、更高水平的开放。2023年，全省重点领域改革蹄疾步稳，开放型经济破浪前行，各地各部门勇探新路、闯关夺隘，赣鄱大地澎湃着新动力。

　　日前，省委书记尹弘在省委经济工作会议上强调，要持续深化改革扩大开放，扎实推进开发区管理体制、职业教育技工教育、国有企业等重点领域改革，主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、海西经济区等国家战略，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，不断优化升级营商环境。

　　破壁前行

　　开发区是全省经济发展的主战场。新余经济开发区聚焦“人、事、酬”三环节，推进扁平化管理；上栗工业园推行“管委会+平台公司+工业社区”新体制，精减科室，行政成本大幅下降……

　　开发区管理体制改革后，全省开发区数量整合至102个，国家级开发区平均享有省级、市级经济管理权限分别为36.4项、102.4项，开发区实现节地增效……开发区主战场作用愈发明显。最新数据显示，全省开发区营业收入占全省工业营业收入的92.7%，工业利润占全省工业利润的92.9%。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

　　2023年，全省跟踪落实中央全面深化改革重大举措，扎实推进全面深化改革攻坚行动，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍。

　　打破制度藩篱的，还有职业教育技工教育、国有企业等重点领域改革。然而也应看到，全省职业教育技工教育“小散弱”现象突出，职教本科学校较少；国有企业布局结构不优、核心功能不突出等问题依然存在。同时，全省各地开发区前期改革部署与省级层面实施意见不能有效衔接，影响改革成效。

　　下一步，全省将抓实引进院校等专项行动及职教本科学校设置工作；完善省属企业战略重组和专业化整合工作推进方案，推动地方国企向实体化市场化效益化转型。同时，督促有关部门抓紧出台配套措施、各地出台配套文件，形成全省开发区改革“1+N”政策体系。

　　惠通四方

　　江西区位“四面逢源”，扩大高水平开放，大有可为。

　　2023年12月20日，一列满载家具、小商品的中欧班列，从赣州国际陆港出发，驶向国外。作为全国唯一一个革命老区内陆港，这里2023年吞吐量达27.3万标箱，开行中欧班列132列，线路覆盖中亚、欧洲地区。

　　一个不靠海、不沿边的赣州把口岸从沿海“搬”到了内陆，南康家具实现“卖全球”。全省深入推进江西内陆开放型经济试验区建设，

　　坚持“引进来”“走出去”，深度融入共建“一带一路”，主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、海西经济区等国家战略，高水平举办世界绿色发展投资贸易博览会、跨国公司（上海）合作交流会等多项重大活动，做好“双向开放、惠通四方”的大文章。

　　江西的开放之门越开越大。目前，我省已与全球42个国家建立112对友好城市关系，江西企业累计在111个国家和地区设立883家境外企业和机构。“江西建设”“江西制造”“江西援外”等国际合作名片更加闪亮。

　　全省开放型经济规模不断壮大。2023年前11个月，招商引资实际到位资金9307亿元，同比增长4%；生产型企业进出口3604.5亿元，同比增长13.9%。

　　但是，我省开放型经济总量仍然较小，开放活力不足，与沿海发达省份相比仍有不小差距。下一步，我省将重点抓好招商引资提质增效、推动对外贸易稳规模优结构等方面工作，着力推进开放型经济上规模上水平。

　　高效便捷

　　2023年9月20日，抚州市创新打造的“企心办”平台启动联通联办服务机制，多部门现场办公，为东乡区鹏泰购物广场加快办理一系列开业许可，仅耗时8天。

　　这是我省优化升级营商环境的生动实践。2023年，各地各部门以企业需求和群众满意为导向，推动营商环境优化取得新成效——

　　紧盯市场准入、招标投标、政府采购等重点领域，持续清理对经营主体设置的不合理条件；推动企业“免申即享”“即申即享”各项政策，全年为经营主体减负约1600亿元。

　　大力推行并联办理，高频事项实现“一件事一次办”，工程建设项目并联审批率由68.47%提升至88.78%，联合验收率由82.3%提升至97.66%……

　　全省营商环境整体水平还不高，受各种因素影响，“新官不理旧账”问题时有发生。下一步，我省将加快推进新一轮对标提升行动，充分发挥反面典型警示作用，健全营商环境评价体系。

　　省长叶建春指出，要坚持有为政府和有效市场更好结合，持续深化重点领域改革，扩大高水平对内对外开放，不断增强经济内生动力和发展活力。

　　潮平岸阔帆正劲，乘势开拓谱新篇。