本报全媒体记者 刘 斐 卞 晔
把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。近年来,省委、省纪委省监委深入贯彻落实党中央决策部署和中央纪委国家监委工作要求,坚持使命引领和问题导向,从查处的严重违纪违法案件中总结共性问题,剖析深层次原因,查找体制机制和监督管理上的问题和薄弱环节,打出一系列“组合拳”,推动惩治成果向治本成果转化。
推动案发地方、单位对被污染的政治生态进行修复,实现去腐生肌、焕发生机,以正风肃纪反腐的实际成效全力护航经济社会高质量发展,就是系统施治、标本兼治的具体体现。
抚州市委原书记肖毅为了追求所谓的“政绩”,盲目举债上项目、搞建设,主推的大型实景演出项目常年亏损,汽车产业园项目仅投产半年就宣告停产,不仅加重了财政负担,而且错失了发展良机。近年来,抚州市坚决抓好肖毅案以案促改,有力有序整改遗留的问题,推进相关文旅项目整合、降本增效,引进了新能源汽车头部企业,让“病企”转型发展,全力消除对当地政治生态和经济社会发展造成的负面影响。
萍乡市委原书记李小豹被查处后,萍乡市针对案件暴露出的政绩观偏差、“风腐一体”等突出问题,明确2023年为政治生态修复深化年,出台《落实中央八项规定精神负面清单》,持续查处和通报违规吃喝问题,营造持续从严、越来越严的氛围。通过推动以案促改,当地政治生态正逐步修复,广大党员干部的精神面貌有了明显改变,经济发展呈现企稳回升态势。
江钨集团由于原“一把手”钟晓云胡作非为,一度濒临破产。钟晓云被查处后,新的企业领导班子牢牢把握国企“姓党为民”的正确方向,全力扭转党的领导和党的建设弱化、虚化局面,推动政治生态持续好转,让企业逐步走出了困境。2021年,江钨集团利润创下2017年重组以来最好成绩;2022年和2023年,集团利润持续增长。
一个个脱胎换骨的蝶变案例,正是我省政治生态持续向上向好的缩影。到2023年,全省各级纪检监察机关接收检举控告类信访举报数量已连续4年大幅下降;查处的因贪污贿赂行为被移送检察机关的人员中,发生在党的十九大后的首次违纪违法行为大幅下降。这表明,通过持续发力、纵深推进全面从严治党,我省的腐败增量得到有效遏制,风清气正的政治生态不断巩固发展。
持之以恒推进作风建设,省委、省纪委省监委加大风腐同查同治力度,既深挖作风问题背后的团团伙伙、利益勾兑、请托办事等问题,又在查腐败问题时必挖作风问题,做到越往后越严、一严到底。
针对查办案件中暴露的突出问题,我省部署开展专项行动深化作风整治,有力推动深化改革、完善制度、促进治理。在保持高压态势的基础上,我省把统一思想、凝聚共识作为作风建设的先导工程,印发《关于我省违规吃喝收礼典型问题及其教训的警示通报》《关于领导干部司机违纪违法问题及其教训警示的通报》等,既用反面典型强化警示,又用红土圣地的光辉历史正本清源、固根守魂,进一步强化教育感化效果。
正风肃纪反腐各项工作的有力推进,离不开一支政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。全省各级纪检监察机关贯彻落实党中央、中央纪委国家监委决策部署,按照省委工作要求,认真开展主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为队伍建设的根和魂,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼。
省纪委省监委坚持一盘棋思考谋划,在全省启动实施纪检监察干部一体化培养工程,统筹省市县乡四级纪检监察机构,将纪委监委机关、派驻机构、巡视巡察机构、企业和高校纪委等各板块干部全盘纳入,进行系统培养。持续推进纪法素养提升行动,开展纪检监察基础业务集中轮训,举办提高办案实战能力研讨班,推动全系统干部“个个会监督、人人能办案”;开设“纪法讲堂”,邀请中央、省、市纪委业务骨干,每周视频直播讲授具体业务技能,让“打仗”的人教“打仗”;有计划地把干部放到办案一线锻炼、放到吃劲岗位淬炼,一大批干部成长起来,逐渐挑起了大梁;组织开展全省纪检监察系统业务大比武活动,全方位检验一体化培养成效。
在一系列培养“组合拳”的推动下,全省纪检监察干部队伍的精神状态、作风形象、能力水平发生了可喜变化,纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平迈上新台阶,为纵深推进全面从严治党提供了有力支撑。
与此同时,全省纪检监察机关始终将一体推进“三不腐”贯穿本系统干部队伍建设始终,以彻底的自我革命精神纯洁思想、纯洁组织,坚决查处卢建、何根生、张景忠、熊剑、漆小望、董立新、卢作全、熊小华、徐超智等“害群之马”,在全省纪检监察干部中形成强烈震慑。
加强队伍建设,防止干部出现问题,根本上要靠制度机制。围绕规范权力运行、防范履职风险,省纪委省监委全面梳理业务流程、部门职责,先后制定规范审查调查措施使用、加强专案组人员管理等30多项制度,健全完善打听案情、过问案件、说情干预登记备案等机制,全链条规范工作程序和审批权限,督促干部严格按照权限、按照程序、按照规则开展工作,切实把纪检监察权关进制度笼子。