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从“线下跑”到“掌上办”

——看南昌如何办好入学“一件事”

  袁 冰 本报全媒体记者 陈 璋

  47秒,能做些什么?是看一条新闻、等一个红绿灯,还是刷一条短视频、发一个朋友圈?如今在南昌,家长们通过“昌通码”上的南昌市义务教育数字招生智慧平台核验相关信息,最快47秒就能为孩子申请到义务教育入学学位。

  义务教育招生入学工作不仅是群众关切、社会关注的重大民生工作,更关乎教育和社会公平。近年来,义务教育招生入学普遍存在材料多、流程长、情况杂、管理难等痛点。为破解这一难题,更好地满足“上好学”的需要,南昌充分发挥数据效能,全面实施数字化智慧招生工作,实现义务教育招生入学全市域、全方位、全流程数字化和智能化。那么,从“线下到处跑”到“掌上智慧秒办”,南昌是如何办好义务教育招生入学这“一件事”、实现蝶变跃升的呢?

  打破数据壁垒,掌上智慧办理

  2021年时,南昌市城区义务教育阶段的新生数已超过10万人。“传统的义务教育招生流程比较复杂,以南昌城区为例,从招生启动到结束,时间长达4个月。”南昌市教育考试院信息科工作人员江瑞芬告诉记者,义务教育招生入学所涉信息数据存在量大面广的特点,因此,打破数据壁垒便成为招生流程由繁化简的关键。

  同年,由南昌市教育局牵头,南昌成立市级工作专班,在全国率先建设城市大脑“学位信息一键查”场景,实现教育与公安、自然资源、住建、民政等多个部门政务数据的互联互通、汇聚共享。

  通过数据共享应用,义务教育阶段招生时,家长不必在线下填写各种信息表单,只要通过手机登录平台输入学生身份信息,便可直接对学籍、户籍、房产等入学关联数据进行实时核验,真正实现义务教育招生入学全程“掌上智慧办理”。

  全域共享普惠,便民高效招生

  教育事业的发展,离不开改革。巩固和深化义务教育招生入学改革,不仅是人民群众的热切期盼,更是社会发展的必然要求。从2021年到2023年,南昌在办好义务教育招生入学这件事上始终步履未停。

  “2021年,我们主要在南昌城区小升初阶段进行了数字化智慧招生先行先试,前后仅用15天就完成当年的全部招生工作,真正实现便民高效招生。尤其是为不少身在海外及外地来昌的学生家长提供了极大便利,一定程度上优化了南昌的营商环境。”南昌市教育考试院中招科工作人员许亦静介绍,2022年,南昌市又把“学位信息一键查”场景升级为南昌市义务教育数字招生智慧平台,将数字化智慧招生方式延链至幼升小阶段,并扩面到南昌县。

  在此基础上,为促进义务教育招生入学更加普惠便捷,不断优化政务服务,2023年,通过对义务教育入学数据进行深度分析、综合研判,南昌作出“将初中学校学区划片,招生管理、学籍管理等职能全部下放至县区”的决策,构建了数字化技术应用下义务教育招生“1+N”模式。

  “‘1+N’就是以南昌市义务教育数字招生智慧平台为支撑,精准支持各县区多元化业务需求。例如,支持红谷滩区义务教育生源量化积分制落地;对南昌县生源,因特殊原因未按时交房的,购房合同可作为房产权证同等使用。”江瑞芬表示,南昌义务教育招生入学由此实现全市域、全方位、全流程的数字化和智能化。三年来,累计1200万人次登录平台,沉淀近30万名学生入学关联数据。

  实现阳光招生,促进教育均衡发展

  教育公平是社会公平的重要基础,也是建设教育强国的内在要求。对于义务教育阶段而言,教育公平尤为重要。为此,教育部印发通知,对开展义务教育阳光招生专项行动作出部署,提出要健全公平入学长效机制,进一步提高人民群众的教育满意度。

  “南昌义务教育智慧招生模式的逐步完善,促进了招生数据采集精准化、信息核验严密化和学位派位智能化,最大限度减少人为干预,从根本上杜绝以假充真、借用冒用等违规现象,实现阳光招生。”江瑞芬表示。

  不仅如此,依托义务教育招生数据,南昌进一步理顺义务教育管理机制,建设全市义务教育学位地图及教育资源驾驶舱,以可视化的数据赋能学区划片及学校网点布局。未来三年,南昌计划新建(改扩建)义务教育学校73所,新增(优化)学位13万余个。

  “作为国务院发布的2024年度13个‘高效办成一件事’重点事项之一,办好教育入学‘一件事’意义重大。南昌智慧招生产生了广泛的社会、生态效益,获得第一届中国新型智慧城市创新应用大赛一等奖、教育部智慧教育优秀案例,国务院办公厅《电子政务工作简报》刊登推介,并在第六届数字中国峰会和全球智慧教育大会展示交流。接下来,我们将在南昌市委、市政府的正确领导下,在相关部门的支持帮助下,进一步释放数字化智慧招生效能,计划推出公办学校智能阳光分班、政策优待生智慧申报等举措,不断提升入学‘一件事’高效办水平,促进义务教育优质均衡发展。”南昌市教育局相关负责人表示。

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