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解难题 建机制 求长效

上高推动党建引领基层治理走深走实

  本报上高讯 (全媒体记者梁健 通讯员舒莹、易奇勋)“我先上”党员服务品牌越擦越亮,“红色物业”的凝聚力日益增强,社区党群服务中心构建家门口“15分钟综合服务圈”……今年以来,上高县把党建引领基层治理作为推动改革发展的重要课题,大力推行“1330”治理模式(织密一张网格、建强三支队伍、做优三项服务、实现零距离服务群众),不懈推进治理创新,着力构建立体式基层治理新格局,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

  健全网格,强化落实。上高县把网格化管理作为加强城市基层党建的有效载体,统筹社区党建、综治、民政等各类资源,以居民小组、住宅小区为单元设立社区网格,以商圈市场为单元设立专属网格,优化调整城市中心社区网格139个、专属网格3个,全面打通城市基层治理的“神经末梢”,实现“人在网中走、事在格中办”。同时,该县在社区网格建立网格党支部,在居民小区、楼栋建立党小组,将党员人数较多、规模较大的社区党支部升格为党委,共设社区党委7个、党支部46个、党小组136个,构建起社区党委、网格党支部、楼栋党小组“三位一体”垂直管理体系。持续延伸“组织触角”,构建“片区长+网格长+楼栋长+单元长+党员中心户”四级网格治理组织架构,确保党的声音第一时间入网入格入户、基层困难问题第一时间向上反馈、群众诉求第一时间得到有效处置。

  在推进基层治理中,上高县积极发挥社区干部和网格员、在职党员、社会组织三支队伍作用,激发党建引领共建共享的治理动能。该县配强社区工作力量,面向社会公开招聘专职网格员、社区干部等193名,实现每万名城镇常住人口社区工作者不少于18名。结合机关在职党员干部“三进社区”活动,打造“我先上”党员服务品牌,动员机关在职党员下沉结对共建小区,常态化开展文明创建、认领微心愿等志愿活动。全县107个县直机关、企事业单位共2500多名党员到社区报到,开展入户宣传志愿活动万余次,解决问题3000余件。引导全县200余家社会组织参与社会治理,形成党建引领社会组织、社会组织服务群众的良好局面。上高县还充分挖掘网格区域内群众党员力量,成立“骑先锋”“红管家”“银发帮帮团”等小区公益性组织,发动新业态、新就业群体共同参与,实现“网格有事,党员来管,大家来办”。

  做优惠民利民三项服务,不断延伸服务触角。上高县深入开展城市社区治理全面提质提档三年行动,打造全科类党群服务中心6个,聚合便民代办、养老托幼、党建联建等便民服务功能40余项,打造小区“红色物业”会客厅、街区小巷服务点、商圈党群服务站等多类型便民服务网点51个,着力打造一站式服务。为破解“一老一小”服务难题,上高县加强社区嵌入式医养结合养老中心建设,为老年群体分类提供涵盖机构照料、社区照护、居家护理的分级综合型服务;设置“童心港湾”,聘请“童伴妈妈”,开设“四点半课堂”,托育托管周边学校儿童及辖区内留守儿童,切实做优定制式服务。以问题为导向,该县不断丰富和发展新时代“枫桥经验”,做优下沉式服务,积极探索运用“法院+矛调中心+乡镇+网格”调解模式,推动更多力量向引导端和疏导端发力,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。今年以来,全县共受理来访事项3726起,办结3686起,办结率98.93%。

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