本报上高讯 （全媒体记者梁健 通讯员舒莹、易奇勋）“我先上”党员服务品牌越擦越亮，“红色物业”的凝聚力日益增强，社区党群服务中心构建家门口“15分钟综合服务圈”……今年以来，上高县把党建引领基层治理作为推动改革发展的重要课题，大力推行“1330”治理模式（织密一张网格、建强三支队伍、做优三项服务、实现零距离服务群众），不懈推进治理创新，着力构建立体式基层治理新格局，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　健全网格，强化落实。上高县把网格化管理作为加强城市基层党建的有效载体，统筹社区党建、综治、民政等各类资源，以居民小组、住宅小区为单元设立社区网格，以商圈市场为单元设立专属网格，优化调整城市中心社区网格139个、专属网格3个，全面打通城市基层治理的“神经末梢”，实现“人在网中走、事在格中办”。同时，该县在社区网格建立网格党支部，在居民小区、楼栋建立党小组，将党员人数较多、规模较大的社区党支部升格为党委，共设社区党委7个、党支部46个、党小组136个，构建起社区党委、网格党支部、楼栋党小组“三位一体”垂直管理体系。持续延伸“组织触角”，构建“片区长+网格长+楼栋长+单元长+党员中心户”四级网格治理组织架构，确保党的声音第一时间入网入格入户、基层困难问题第一时间向上反馈、群众诉求第一时间得到有效处置。

　　在推进基层治理中，上高县积极发挥社区干部和网格员、在职党员、社会组织三支队伍作用，激发党建引领共建共享的治理动能。该县配强社区工作力量，面向社会公开招聘专职网格员、社区干部等193名，实现每万名城镇常住人口社区工作者不少于18名。结合机关在职党员干部“三进社区”活动，打造“我先上”党员服务品牌，动员机关在职党员下沉结对共建小区，常态化开展文明创建、认领微心愿等志愿活动。全县107个县直机关、企事业单位共2500多名党员到社区报到，开展入户宣传志愿活动万余次，解决问题3000余件。引导全县200余家社会组织参与社会治理，形成党建引领社会组织、社会组织服务群众的良好局面。上高县还充分挖掘网格区域内群众党员力量，成立“骑先锋”“红管家”“银发帮帮团”等小区公益性组织，发动新业态、新就业群体共同参与，实现“网格有事，党员来管，大家来办”。

　　做优惠民利民三项服务，不断延伸服务触角。上高县深入开展城市社区治理全面提质提档三年行动，打造全科类党群服务中心6个，聚合便民代办、养老托幼、党建联建等便民服务功能40余项，打造小区“红色物业”会客厅、街区小巷服务点、商圈党群服务站等多类型便民服务网点51个，着力打造一站式服务。为破解“一老一小”服务难题，上高县加强社区嵌入式医养结合养老中心建设，为老年群体分类提供涵盖机构照料、社区照护、居家护理的分级综合型服务；设置“童心港湾”，聘请“童伴妈妈”，开设“四点半课堂”，托育托管周边学校儿童及辖区内留守儿童，切实做优定制式服务。以问题为导向，该县不断丰富和发展新时代“枫桥经验”，做优下沉式服务，积极探索运用“法院+矛调中心+乡镇+网格”调解模式，推动更多力量向引导端和疏导端发力，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。今年以来，全县共受理来访事项3726起，办结3686起，办结率98.93%。