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八成财政支出的“温度”

  图二:江西省2012年至2024年上半年民生支出占一般公共预算支出比重情况  数据来源:江西省财政厅

  图三:江西省2015—2023年创业担保贷款发放情况 (单位:十亿元)

  数据来源:江西省人力资源和社会保障厅

  图四:江西省2012—2024年城乡低保平均标准统计 (单位:元/人·月)

  数据来源:江西省民政厅

  图五:江西省2018—2022年平均每万人口在校学生数(单位:人)

  数据来源:江西统计年鉴

  图六:江西省2017—2022年养老服务机构数量统计 (单位:个)

  数据来源:江西统计年鉴

  图七:江西省2019—2022年部分卫生健康指标发展情况

  数据来源:历年《江西省卫生健康统计提要》

  本报全媒体记者 黎 军 殷琪惠

  就业是民生之本,创业是就业之源。10月10日,根据第三季度民生实事进展情况,今年1至9月,全省新增发放创业担保贷款327.55亿元,同比增长15.22%;直接扶持个人创业达11.57万人次。

  习近平总书记指出,中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。

  站在时间的节点驻足回望——今年是新中国成立75周年,也是我省民生实事实行第十八年。十八年来,江西省以群众普遍有感有得为衡量标准,尽力而为、量力而行,推动民生实事落地生根。(见图一)

  教 育

  江西省基础教育扩优提质行动实施方案

  ● 实施学前教育普惠保障行动,扩大普惠性学前教育资源

  ● 实施义务教育强校提质行动,到2025年秋季开学消除义务教育大班额

  ● 实施特殊教育学生关爱行动,扩大特殊教育资源

  养 老

  江西省推进养老服务提质升级

  三年行动方案(2023—2025年)

  ● 提升居家社区养老服务品质

  ● 强化公办养老机构兜底保障能力

  ● 提升养老服务专业化水平

  医疗卫生

  江西省人民政府办公厅关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见

  ● 优化医疗卫生资源布局

  ● 全面推进紧密型县域医共体建设

  ● 提升智慧健康医疗服务水平

  就 业

  江西省“十四五”就业促进规划

  ● 落实就业优先战略,强化就业优先政策

  ● 强化创业带动就业能力,释放就业倍增效应

  ● 完善重点群体就业服务,提高就业服务精准度

  图一:江西省出台一系列政策举措,夯实民生之基

  优先保障基本民生

  创新回应群众期盼

  财政支出力度,彰显民生温度。

  党的十八大以来,我省用于民生支出超5万亿元,占一般公共预算支出比重稳定在80%左右,年均增长接近10%,厚植人民福祉,使发展成果更多更公平惠及全体人民。(见图二)

  百姓关心期盼什么,政府的真金白银就投向哪里。我省各级党委、政府深入践行以人民为中心的发展思想,每年集中八成财力办好人民群众关心期盼的大事和要事,始终把民生支出作为财政支出的优先选项,坚定如磐。

  在全国率先实现了城镇医保政策标准全省统一,在全国率先探索孤弃儿童区域性机构养育改革,在全国率先将被征地农民全部纳入养老保障范围……我省在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力,全社会受教育水平显著提高,公共文化服务能力不断增强,医疗卫生体系逐步完善。

  着力基本公共服务均等化

  用心用情书写民生答卷

  惠民利民举措不断,民生保障有力有效。

  就业,牵动着千家万户。十八年来,我省坚持就业优先,着力稳岗扩岗,切实做好重点群体就业工作,全省就业形势稳中向好。一方面,充分发挥创业担保贷款政策引导和带动作用,引导自主创业。另一方面,健全就业促进机制,加大职业技能培训力度。(见图三)

  社会保障,关乎人民群众最关心最直接最现实的利益问题。十八年来,我省持续完善社会保障体系,社会保障覆盖面进一步拓宽。从完善生育、养育、教育支持政策体系,到做好分层分类社会救助,我省低保对象、特困人员、困境儿童等人群救助标准十八年连涨。(见图四)

  十八年来,我省坚持“普惠性、保基本、均等化、可持续”的方向,不断提升基本公共服务均等化水平,及时跟进群众新需求,不断拓展领域、丰富内容,共完成省级民生实事923件。

  一份份厚重的答卷与群众的获得感,同频共振;宏观数据与微观感受,冷暖与共。

  集中力量办好“十件实事”

  “一老一小”折射幸福指数

  民生无小事,枝叶总关情。

  923件省级民生实事的“篮子”里既有教育医疗交通等大投入的项目,也从不缺少“小而美”的暖心举措。近两年,我省进一步优化调整民生实事办理方式,每年集中力量办好符合国家政策导向、契合江西发展实际的10件惠民生暖民心实事。

  看教育——持续加大教育投入,改善办学条件,从“有学上”再到“上好学”。今年,我省多地开展“可躺式”课桌椅进校园试点工作,30.1万套“可躺式”课桌椅投入使用,逐步实现中小学生午休“躺着睡”。(见图五)

  看养老——着力增加兜底性、基础性、普惠性等基本养老服务供给。今年,省级民生实事首次将发展老年助餐服务纳入其中,2027家城市老年助餐点遍布街头巷尾,5247个农村互助养老设施成为和美乡村一道温馨风景。(见图六)

  看医疗——从爱国卫生运动到公立医院综合改革,健康江西建设稳步推进。在全国率先推出基层人工智能辅助智慧医疗系统,并连续三年将其纳入省级民生实事,超2.2万家乡村两级医疗卫生机构实现互联互通,促进县域医疗信息一体化和优质医疗资源下沉。(见图七)

  …………

  不忘初心,大道如砥。十八年的坚持,让一件件民生实事温暖而至,让江西人民的日子芝麻开花节节高。

  民之所盼,政之所向,一张美好生活的崭新蓝图已徐徐展开……

  制图:杨 凡 武浩然 沈 砾 徐天钰

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