本报全媒体记者 黎 军 殷琪惠 实习生 熊禹溱
12月3日傍晚,在信丰县油山镇政府的集体宿舍,作为开展江西省大学生志愿服务乡村振兴计划(以下简称“计划”)的在岗人员段巧玲,有些腼腆地向记者展示了那本还带着“热乎气”的农机驾驶证:“有备无患嘛,在农村工作多些技能储备总没错。”身材小巧、略显稚嫩的她,在走出象牙塔并投身乡村振兴一线的一年多时间里,不仅在县农机驾驶比赛中获得好名次,而且被评为县里蔬菜产业发展工作先进个人,还成了当地果农眼中抗击脐橙黄龙病的“小专家”。
目前,和段巧玲一样参与“计划”的大学生,全省共有1014名,他们或活跃在社区宣讲党的创新理论,或穿梭于田间地头带领村民直播卖货,或耕耘在乡村中小学校教书育人……在赣鄱沃野唱响“青春之歌”。
去年开始在我省全面实施的这项“计划”是全国大学生志愿服务西部计划的地方项目。一年多来,先后两批青年志愿者,在服务基层的实践中磨砺才干、收获成长。近日,记者深入南昌、赣州、宜春、九江、上饶、鹰潭等地,走近这些志愿者,倾听他们的奋斗与苦乐、梦想与未来——
人才渠道如何在就业引导中拓宽?
“从无到有”:增加就业与储备人才兼具
“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去!”今年7月25日,462名志愿者在2024年江西省大学生志愿服务乡村振兴计划出征仪式上,高呼口号、挥舞着印有地名的旗帜,沿着第一批552名志愿者的足迹,奔赴全省92个县(市、区)的乡镇社区与大山深处。
作为西部计划的地方项目,这项“计划”有着深刻的时代背景与政策考量。
就业,民生之本。高校毕业生就业是重点群体就业的重要组成部分。据了解,2025届全国普通高校毕业生规模预计达到1222万人,江西约51万人,分别比上年增加43万人、5万人,就业压力显而易见。
怎么办?
去年,我省结合贯彻落实全面推进乡村振兴战略部署,为我省高质量发展锻炼、储备一批青年人才,开辟了一条缓解高校毕业生就业压力的新渠道——实施西部计划地方项目,即江西省大学生志愿服务乡村振兴计划。今年,更是将该项目列入2024年江西10件民生实事,确保上年延期志愿者和新招募志愿者总人数不少于1000人,并从机制、经费、政策、管理等方面保障项目有序运行。
“项目得以启动非常不易,经过多方努力总算落地。”谈及“计划”的落地,团省委副书记罗华感慨万分,“列入民生实事后,有了4600万元的财政支持,项目运行已趋于平稳。”
罗华介绍,把“计划”纳入民生实事,除了服务大学生就业,还将推动和引导高校毕业生在助力乡村振兴、加快推进农业农村现代化进程中建功立业。为此,“计划”在服务岗位设计上突出基层导向,设置了乡村教育岗、健康乡村岗、服务乡村建设岗、基层青年工作岗、乡村社会治理岗等5个类别,将90%以上的服务岗位安排在乡镇及以下单位,并向乡村振兴重点帮扶县倾斜。
赣州,作为建设全国青年发展型城市的试点,是这项“计划”中全省报送岗位需求最多的地区。共青团赣州市委书记杨志正说:“志愿者的加入对充实赣州农村基层工作力量有着重要意义,也为乡村振兴工作注入了新动能。”
服务于共青团德安县委的“00后”占帅,负责媒体平台的运营。他利用工作间隙,以拍摄“vlog”的形式记录下服务地工作的点点滴滴,发布视频累计浏览量70余万次。“你看,最火的一条视频浏览量有18.9万次。”占帅向记者展示着自己运营的账号数据。让他更感自豪的是,越来越多的学弟学妹透过他的镜头开始重新认识乡村,感受服务基层的社会意义和人生价值。
万载县株潭中学离市区约1小时车程,是乡村教育的“神经末梢”,教师离岗率居高不下,教育资源匮乏。“如果没有乡村振兴计划志愿者的补充,师资短缺将更加严重。”株潭中学校长张训荣说。
“给我们日常工作提供了新思路。”“要是他们可以留下来长期工作就再好不过了。”“他们在工作中提供了很好的助力。”……用人单位对志愿者的如潮好评,也透露出基层对人才迫切的需求。
一年来,我省通过健全考核评价、激励表彰、权益维护等制度机制,加强对志愿者的服务和管理,进行综合考核。去年,该“计划”志愿者合格率100%,得到了用人单位充分认可。
人生价值如何在青春奋斗中闪光?
“从知到行”:在火热基层放飞梦想
为何参加这项“计划”?每个志愿者的答案不尽相同:或是一份实现就业的机会,或是一次锤炼自我的实践……但在采访中,可以感受到志愿者们的那份初衷——到基层去,接受风雨的洗礼,用自己的专业知识和实干服务社会,将个人理想深深地扎根在祖国大地。
目前在鹰潭市余江区中童镇乡村社会治理岗服务的涂浩宇,回忆起2023年的毕业季,他透过绿荫瞥见了一张西部计划的宣传海报。那句醒目的口号,让已经拿到“offer”的涂浩宇决定去农村一线“自找苦吃”。
如今,涂浩宇已经走遍了全镇14个自然村,用脚丈量了中童镇每一寸土地,雨鞋成了他鞋柜中最显眼的“时尚单品”,十里八乡的村民也都认识了这个“外地小伙子”。第一年服务期满后,涂浩宇选择继续留下来。他说:“我们就像一群逐浪的帆船,期望在大海铭刻更多‘涟漪’。”
服务于上栗县赤山镇的徐宇轩则坦言,“这段工作经历不仅让我见识了广阔天地,更理解了‘上面千条线、下面一根针’的农村工作。”
到基层去,让学有所用。
在南昌市新建区长堎街道办事处服务的葛子琪,父母远在江苏省苏州市,他利用自己的编程技能,为长堎街道开发了一个统计信息的小程序。“原先要挨家挨户收集纸质材料,现在居民只要线上输入就行,省时省力。”长堎街道办事处党工委副书记万国平说。
到基层去,让梦想实现。
“上课,起立!”今年秋季开学,李苹到株潭中学开展志愿服务,两个月后就承担了高中政治5个班级的教学任务。谈起第一次站在讲台上,她仍然记忆犹新:“面对一双双好奇求知的眼睛,我逐渐明白教育的意义。希望我所学的知识,能帮助到这里的孩子们。”
到基层去,让业有所成。
“计划”不光是人才蓄水池,也是创业孵化器。原本打算一毕业就在幼教领域创业的葛子琪,在基层志愿服务一年多后,敏锐捕捉到养老需求更为迫切,决心创办一家养老服务公司。被问到是否愿意留在新建区时,葛子琪格外坚定:“公司的办公地点我都找好了,就在长堎街道。”
万国平得知其创业意向后更是支持有加:“再好不过了,葛同学创业需要场地或者其他需求,我们街道都会尽量帮助提供。”让志愿者“留得安心、安心留下来”也是用人单位的工作目标。
一年来,全省各地出台政策,吸引大学生志愿者服务基层、留赣就业。其中,抚州市把志愿者纳入《抚州市青年人才聚抚“万人工程”实施意见》服务对象;赣州市将“计划”作为引进人才、推进乡村振兴战略的重要项目,为志愿者扎根基层创造条件。
“这是一种双向奔赴,基层需要年轻血液扩充力量,又能为志愿者搭建实践锻炼的平台。”共青团万载县委办公室工作人员龚霆杰如是说。广大志愿者在基层工作中切实感受到了基层锻炼、服务社会的意义和价值,首批志愿者留岗率达82.6%。
志愿服务如何在乡村振兴中提升?
“从有到优”:完善人才培养使用长效机制
作为初入社会的志愿者,他们改变着乡村,也不断被乡村改变着。
“刚来的几个月,每天都要天黑才能回宿舍,压力很大,但好在志愿者微信群里,大家互相鼓励。”刚到油山镇时,段巧玲就被现实浇了一盆冷水。“当时正碰上脐橙黄龙病肆虐,这种病害算是脐橙产业的‘癌症’,我刚到基层,毫无实战经验。”段巧玲明白这场抗击黄龙病害的“战役”难打,却又不能不打,毕竟这关乎果农的生计。
她想到了网上教材里的“五步法”防控技术,“理论知识不再停留于书本,而是真正用在了乡野。”那段时间,段巧玲整日扎在果园,带着果农们清理了3.4万余株病树,清理率达到100%。而段巧玲经过基层工作的历练,也慢慢爱上了农村,不仅已续签一年服务期,而且计划将农村事业加入自己职业规划的范畴。
“如果能更有针对性地开展岗前培训,志愿者到服务岗位后的衔接会更加顺利。”信丰县油山镇村干部邱小龙表示,部分志愿者曾反映岗前培训的内容与实际工作结合不够紧密。
12月2日,在余干县古埠中心卫生院志愿服务的李鹏辉,正在给当地村民科普流感疫苗接种的必要性。“完全不同。大学里学的内容和实际情况有很大区别,在这里工作的感觉跟我在医院实习时不一样,这份来自一线的工作经历十分珍贵。”大学学习预防医学专业的李鹏辉告诉记者。
刚到岗4个月的他,对于卫生院的工作还在磨合中。该卫生院院长艾国安说:“乡镇卫生院确实需要新鲜血液的注入,尤其是电子病历系统的普及。现在我们的医护人员年龄总体偏大,在接受新观念、新技术方面存在一定困难。”艾国安也提到了自己的顾虑,“因为医生行业和其他行业不同,仅仅一年或者两年的志愿服务对志愿者本身的提升比较有限,可能仅学到‘皮毛’。”他认为,不同岗位应该根据其特性调整服务时长。
记者在采访中发现,除了服务期时长的灵活调整,建立行之有效的人才培养计划也是当务之急。各个用人单位对于志愿者培养使用方案各不相同,未建立一套全面的人才培养与使用评价体系。此外,目前暂无平台对志愿者的招募、日常工作记录等信息进行统一管理。
如何解决“成长的烦恼”,推进志愿服务工作的制度化、长效化?外省一些好做法、好经验,对于尚处于起步阶段的江西实践,值得借鉴与学习。
较早开展地方计划的江苏,实施苏北计划“助力乡村振兴校地定向志愿者”招募试点,根据岗位专业需求与高校对接,校地联合招募派遣,靶向发力,提高人岗适配度。通过精准对接,2021年共有18个县(区)和19所高校结对。同时,该省面向苏北计划志愿者举办“双向选择”定向招聘会,通过“人才派遣”、在企业建立就业基地等方式,为企业输送优秀大学生人才,推动志愿者就地就业,激励各类人才大施所能、大展才华、大显身手。
“乡村振兴计划将作为常态化项目长效运行,相信会有越来越多的青年为乡村振兴注入青春力量。”团省委书记邱凌表示,下一步,我省将加强制度建设,在政策落实、服务管理、福利待遇、培训培养、岗位设置等方面完善一系列优化措施。同时,联合有关部门逐级分类明确和细化志愿者服务期满后就业、研究生考试等相关政策,进一步引导广大青年树立到基层锻炼、扎根乡土、服务社会的价值观。
●专家观点:
江西财经大学社会工作与社会政策研究中心副主任、教授 唐 斌
乡村振兴,关键在人。大学生拥有较高的文化素养、专业知识和创新思维,他们的志愿服务不仅可以为乡村振兴带来新人才、新技术,还可以为乡村振兴注入新理念、新活力。
基于这一特点,我省实施大学生志愿服务乡村振兴计划可以起到以下两点作用:
第一,可以协助解决乡村基层实际问题。大学生利用所学的专业知识,参与公共服务、进行农技指导、投身社会治理、助力乡风文明等志愿服务,可以有效满足基层民众的实际需求,提升基层为民服务的能力与水平。
第二,可以起到良好的示范引领作用。作为一种公益的社会奉献行为,大学生走进乡村,扎根基层,助推乡村产业发展、助力强村富民、激发乡村活力、实现乡村和谐的志愿服务,有助于引领更多的年轻人埋头苦干,从自身做起,从点滴做起,用行动践行初心使命,以奉献诠释责任担当。
●背景链接
江西省大学生志愿服务乡村振兴计划相关政策:
乡村振兴计划作为西部计划地方项目,项目经费参照西部计划全国项目标准实施,按照每名志愿者每年不低于4.6万元标准保障。
(1)服务2年以上且考核合格的,服务期满后3年内报考硕士研究生的,初试总分加10分,同等条件下优先录取;
(2)参加乡村振兴计划前无工作经历的志愿者,服务期满且考核合格后2年内未就业的,在参加事业单位招聘、各类企业吸纳就业、自主创业、落户、升学等方面同等享受应届高校毕业生的相关政策;
(3)按规定符合相应条件的,可享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策;
(4)服务期满考核合格的,依实际服务年限计算服务期及工龄(参加工作时间按其到基层报到之日起算),并在服务证书和服务鉴定表中体现。
(5)服务期满1年且考核合格后,可按规定参加职称评定。