曹小武

　　“主攻特色产业，壮大主导产业，加快构建现代化特色产业体系”“大力发展县域经济，推动城市能级跃升”“塑造县域发展新优势”“推动全域协同发展，构建优势互补区域发展格局”……

　　前不久召开的地方两会上，“县域经济”成为“热词”。围绕资源禀赋各不相同、主导产业各具竞争力的县域，各地正积极布局落子，为高质量发展各具特色的县域经济描绘奋进蓝图，吹响新一年经济发展工作的号角。

　　县域经济“小块头”，蕴藏经济蓬勃“大能量”。县域兴则全省兴、县域强则全省强。开年拼经济，县域怎么拼？各地应积极直面矛盾问题不回避，主动应对风险挑战不退缩，坚持干字当头，因地制宜、多元施策，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，全力干出一个好年景、拼出一个好气象，不断激活县域经济发展动力活力，为推动全省高质量发展提供有力支撑。

　　因地制宜发展壮大现代特色优势产业。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，是发展新质生产力的重要载体。近年来，不少县域依托资源禀赋，发展壮大特色富民产业，形成了一批农业强县、工业大县、旅游名县。但一些县域产业发展也面临缺乏主导产业支撑、产业同质化、产业集聚与转型升级困难等问题。培育和壮大特色主导产业，一方面要立足自身产业基础及功能定位，瞄准市场需求，探索人无我有、人有我优、人优我强的产业发展路径，培育具有区域特色和竞争力的主导产业。另一方面要注重集群化发展，培育招引关联度大、带动力强的龙头企业，吸引上下游配套企业集聚，进而打造特色优势产业集群，提升县域经济核心竞争力。

　　注重协同联动，做足融合文章提升县域整体发展效能，促进区域融合、城乡融合、产城融合、景城融合，推动兴业、强县、富民一体发展，城乡共同繁荣。县域经济的发展需要与周边区域形成良好的协同效应，相互之间既打好“特色牌”、走好“差异路”，又合理分工、握指成拳。要加强顶层设计，制定一体化发展规划，全力打破行政壁垒，通过建立跨区域规划协调机制，实现基础设施互联互通、产业布局协同互补、公共服务共建共享。要以县域为重要切入点，以片区为主要着力点，突出抓好特色产业培育、公共服务供给、乡村建设提升等，加快推进乡村全面振兴，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，全面拓展县域经济高质量发展空间。

　　良好的营商环境是吸引投资、促进企业发展的基础。营商环境没有最好，只有更好。通过简化行政审批流程，降低企业运营成本，提高政府服务效率，可以增强县域经济的吸引力。要以“高效办成一件事”改革为契机，进一步深化行政审批制度改革，切实规范涉企执法行为和行政执法自由裁量权，着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。要强化数据赋能，坚持以数字政府建设促进政府职能转变，统筹制度创新与技术创新，持续推进政务服务流程再造、治理优化，提升利企便民数字化服务，助推营商环境优化升级。

　　“追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。”大力发展各具特色的县域经济，还有很多路径和赛道。只要按照省委部署要求，保持战略定力，狠抓工作落实，一月接着一月拼，奋力将手中的“施工图”转化为大地的“实景画”，今天播种的“春天第一粒种子”，必将转化为来日县域经济高质量发展的累累硕果。