吴志刚

　　“你对小区治安满意吗？是否经常看到民警巡逻？”2月25日，笔者接到了南昌市公安局民意访评中心的电话访问，短短几分钟的问与答，让人感受到南昌平安建设的事无巨细。

　　平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革行稳致远的重要保证。全面建设社会主义现代化国家，平安建设既是重要内容，也是基本前提。

　　南昌的平安建设，隐藏着城市的治理密码。

　　2024年以来，南昌文演经济火爆。与此同时，大量的人员流动也给安保工作带来了挑战。据南昌市政公用集团文演专班张马安董事长透露，2024年，南昌演唱会连开27场，累计观演人数超100万人次，跨城观演歌迷达80万人次。“没有公安、消防部门制定专项安保方案及各部门的通力合作，南昌从‘网红’到‘长红’的努力就失去了保障。”张马安认为。2025年，南昌演唱会预计增加到35场。

　　当安全成为城市发展的底色，当治理创新转化为百姓实实在在的获得感，英雄城为做好新时代的平安答卷，至少在三个方面进行了创新尝试。

　　首先是以科技赋能，构建智慧安防的数字神经。

　　科技围合圈的建设，将安全防线延伸到社会末梢。校园的电子围栏、医院的“触圈报警”，这些看似冰冷的科技装置，实则构筑起温暖的安全屏障。在烟花晚会、国际龙舟赛、演唱会、展销会等大型活动安保工作中，南昌市政法机关运用社会治安防控体系实战应用平台进行智能管控。同时，对重点人员、重点车辆等开展身份甄别及轨迹分析，实时预警异常人员、车辆。

　　其次是通过机制创新，激活平安建设的源头活水。

　　在青云谱区“一站式”矛盾纠纷调解中心，家事纠纷、物业维权、劳动就业纠纷等可在这里“一站式”解决。这一场景，是南昌全面构建多元化矛盾纠纷调处体系的缩影。

　　“洪城义警”的建设，打破了传统警务的边界。当社区干部成为反诈宣传员，商铺业主化身交通劝导员，老党员担当治安信息员，构建起来一个全民安防的立体网络。既传承了“枫桥经验”的精髓，又注入了现代治理的新内涵，实现了从单向管理到多元共治。

　　再次是法治护航，锻造规范执法的制度链条。

　　南昌市公安机关打造的执法监督体系，如同精密的钟表机芯。从接警响应到案件办结的全流程监督，让每个执法环节都运行在法治轨道上。责任链条的锻造，体现在每个制度的咬合衔接中。首接责任制消除了推诿扯皮的空间，重大案件集体讨论制凝聚起智慧合力，质量终身负责制竖起责任界碑。这种制度设计既是对执法权力的约束，也是对民警权益的保障，更能强化群众的法治意识。

　　这或许就是城市平安建设的南昌注解：既有科技赋能的硬核支撑，也有制度创新的柔性智慧；既保持法治的刚性约束，又释放民力的协同效应。平安不仅是静态的结果，也是动态的治理艺术；不仅是技术的高地，也是制度的沃土；不仅是政府的责任，也是全民的共识。