今年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划收官之年,是庐山发展进程中具有里程碑意义的改革之年。庐山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持用习近平总书记视察江西重要讲话精神统揽工作全局,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕改革创新,立足攻坚克难,着力实施“改革创新、项目推动、城乡振兴、绿色发展、民生保障、攻坚克难、党建引领”七大战略,大力推进“项目大建设、资源大整合、作风大整治、能力大提升”,全力推动高质量跨越式发展,用实干确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,用奋斗唱响“庐山天下悠”品牌。
这一年,庐山市进一步统一思想,加大力度,全面深化管理体制改革,按照“保护、管理、建设、发展”的要求和精简、高效的原则,平稳推进机构改革,体制机制逐步完善。山上有序疏解、彰显特色,做亮耀眼明珠;山下连点成线、精美呈现,串起美丽珍珠,不断促进庐山旅游事业高质量发展,把“庐山天下悠”品牌唱得更响。
这一年,庐山市始终坚持将人民群众生命安全和身体健康放在首位,各级党组织和党员干部冲锋在前、顽强拼搏,医务工作者和疾控工作人员义无反顾、不畏艰险,公安民警、城管部门和基层干部坚守岗位、日夜值守,广大群众和社会各界同舟共济、众志成城,确保了疫情防控和社会大局稳定。
这一年,庐山市坚持以改革创新为重点,昂起旅游龙头。以做大总量为目标,补齐发展短板。以城乡一体为抓手,振兴乡村面貌,加快建设现代产业体系,推动三产互融互补,构建更高质量的发展格局。
这一年,庐山市按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的原则,提升老旧城区、做活峰德新区、开发高铁新区,美化城市形象、拓展城市空间、释放发展动力,打造特色旅游小城、美丽历史古城、山水文化名城。
这一年,庐山市坚持人民至上、生命至上,克服麻痹思想、松懈心理,积极应对超历史最高警戒水位的洪涝灾害,全力以赴保圩堤安全,扎实做好灾后重建工作,加快恢复生产生活秩序,尽最大努力把灾害损失降到最低,全力以赴保障人民群众生命财产安全。
这一年,庐山市开展“奋战百日、投资百亿、办成百事”冲刺行动,全市上下进一步增强紧迫感和责任感,抢抓百日黄金时间,营造“大抓项目、大干项目”的浓厚氛围,促进一批签约项目落地、推进一批项目开工、加快一批重大项目建设、办成一批民生实事,实现新增投资总额达100亿元以上。
要实现高质量跨越式发展,想不来、等不来,唯有实干才能来。这一年,看齐党建高线,为高质量跨越式发展提供更加坚实的基础保障。各级党员干部将扑下身子,持续整合旅游资源,逐步形成山、城、湖联动发展的全域旅游格局。围绕高铁新区等重点项目,铆足劲头抓发展,用汗水诠释奋斗,用大干实干铸就辉煌。
“最美岸线”
——实现水美、岸美、产业美
南康镇大塘村滨临鄱阳湖,有368户人家,1495口人,以前是庐山市最大的专业渔民村,村民祖祖辈辈依靠鄱阳湖天然捕捞为生。如今,这个村约2.5万平方米鄱阳湖岸线得到改造提升, 新建了1200平方米文化广场、500米游步道和220米堤顶路,一栋栋民宿、一家家鱼馆富裕了村民生活。
庐山市辖区内有110公里湖岸线。今年以来,庐山市奋力践行“共抓大保护、不搞大开发”,紧扣“一江清水向东流”目标,掀起了一场水美、岸美、产业美的“最美岸线”攻坚战,取得了长足的实效。
“最美岸线”的打造,更有利地激活了当地一方经济发展。进入横塘镇红星村,村里村外,家家户户,见到的几乎是同一场景,待发出的快递堆积成山。今年“双十一”当天,庐山市红星羽绒电商销售量达3000余万件,销售额3.5亿元,同比增长16%,实现了销售量、销售额双增收。进入21世纪,搭上“互联网 +”经济的高速列车,红星羽绒“触网”,线上线下齐发力,短短两年时间,红星羽绒电子商务实现了“农民做电商,企业不离乡”,以迅猛之势成为全省有名的“淘宝村”,成为庐山市的一大支柱产业,并带动辐射周边。
奋力谱写脱贫攻坚“好故事”
“党的政策好,在唐家湾办了个老年食堂(健康灶),一天有三餐饭。卫生也搞得好,很清洁,价格又不高。”家住温泉镇唐家湾村的唐先生欣喜地说。一口 “健康灶”,有效破解了农村独居老人一日三餐健康饮食难题,走出了一条符合农村实际,特别是贫困群众的“居家养老”新模式。
今年以来,庐山市始终坚持以人民为中心的发展理念,积极探索脱贫攻坚新途径、新模式、新机制,并取得实效。15个贫困村实现全部退出,2204户8280人实现脱贫,贫困发生率由2014年的9.6%下降至零,全市贫困人口全面实现“两不愁三保障”及饮水安全。建档立卡贫困户人均纯收入从2016年底4897元,增至2019年底11230元,年平均增速达31.87%,贫困群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
沥青铺到家门口 幸福暖到心头里
星子镇蓼花村的王大姐在村里生活了三十多年,如今的村庄,崭新的沥青路穿过色彩鲜明的墙绘,与翠绿的田野交相辉映成独特的田园风光。王大姐说:“近几年村里在推进新农村建设和农村环境整治工作,家乡发生了巨变,很高大上,真是沥青铺到家门口,幸福暖到心头里。”
截至2020年,庐山市新农村建设覆盖率达87%;100%的村庄生活垃圾得到了有效治理;按照“四好农村路”标准,庐山市对全市81.7公里县乡道路面进行改造、拓宽,“厕所革命”改厕率达94.29%。村庄管护全面加强。打造美丽宜居乡镇1个,美丽宜居村庄10个,美丽宜居庭院5000个,全市农业农村工作实现全面发展。
为加快乡村振兴战略实施步伐,大力推进产业兴旺。庐山市积极策应省委、省政府“百县百园”工程建设要求,结合庐山市实际,探索农旅结合新路径,率先启动了“一乡一园、一乡一景”创建工作,按照一年拉框架,二年打基础,三年见成效的要求有序推进。目前,总体规划和10个乡镇园区详规全部完成,土地流转1.4万余亩,流转率56.9%;基础性建设逐步启动,土地平整2300余亩,修整港(河)道5.6公里,路网建设22.83公里。引进项目15个,签约11.02亿元,园区培育各类经营主体99家,其中省市级龙头企业12家,省市级示范社、示范场9家。
打造浪漫庐山IP助推文旅产业发展
今年9月26日,庐山植物园成为爱情的浪漫海洋。年过八旬的范树彰和老伴张金荣头发花白,他们1956年在庐山结婚,携手走过了64载春秋,而今他们又在庐山,参加爱情主题与浪漫庐山的精彩论坛暨高山上的盛大婚典。老人的五个女儿从全国各地赶来参加父母的集体金婚庆典,她们说:“父母的爱情因庐山结缘,他们是庐山建设的参与者、庐山爱情的亲历者、庐山发展的见证者,能参加这个盛大婚典,非常高兴!”
庐山的四季满溢着浪漫的基因,九月的庐山更是如此。作为今年庐山国际爱情电影周重头戏之一的爱情主题与浪漫庐山的精彩论坛暨高山上的盛大婚典,吸引了全国的目光,60对伉俪在庐山会聚,每个人都是《庐山恋》现实主角。“爱情电影周”、中秋国庆“双节”,文化搭台,旅游唱戏,“庐山”二字逐步树立起心中的浪漫之山形象,成为游客节假日必到的“打卡点”。
打造浪漫庐山IP,庐山具有独特优势。“山上做明珠效应”,借助《庐山恋》品牌效益,打造了如“爱情电影周”为代表的一系列活动,逐步打响“浪漫庐山”“爱情小镇”IP知名度、影响力。“山下串珍珠”,积极打造全域旅游文化,将东林大佛、秀峰、观音桥等景点,温泉、牯岭、海会等乡镇,连点成线,打造“最美风景线”,真正实现山城湖联动发展。
乘着“庐山国际爱情电影周”的东风,吹响全域旅游、联动发展的号角, “庐山天下悠”的金字招牌越来越响亮!
统筹谋划描绘发展蓝图
全力以赴抓好项目建设
在温泉镇高铁新区项目建设施工现场,各类机械和各工种施工人员按照各自分工各司其职,项目建设如火如荼。据施工方介绍,项目路基结构层和绿化工作将在12月底之前全部施工到位。
高铁新区是庐山市未来的城市门户,该项目总投资约10.7亿元,总占地面积约5平方公里。项目建成后,有利于吸引人流、物流、信息流的聚集,带动旅游产业的发展,为庐山市高质量发展注入新的活力。
大项目是稳增长的“压舱石”,是高质量发展的“强支撑”。今年以来,庐山市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,紧跟省、九江市步伐,以重点项目建设和重要工作推进为工作着力点和切入点,扎实开展“项目建设提速年”活动,多措并举抓开工,全力以赴促进度,推进了一批项目建设,办成了一批民生实事,同时注重精致品质,凸显文化特色,真正做到重点项目工程整体推进有力、稳中向好,尤其是9月份全市开展“奋战百日、投资百亿、办成百事”冲刺行动以来,各地、各部门改革创新、冲刺克难、真抓实干,全面提升项目服务质量,项目建设取得了积极进展。全市共纳入重点调度的“三百”行动项目102个(含工作16个),总投资307.99亿元,年度计划投资78.58亿元。
为加强项目调度,庐山市实行“半月一督查,一月一通报”的督查调度机制,全程跟踪服务,在强化要素保障、土地供给、资金供给和审批服务等方面下足“硬功夫”,尽力化解项目推进难题,破除项目攻坚“肠梗阻”。
服务“六稳”“六保”
护航经济稳中求进
“我今天办证只花了20分钟,网上支付也比较方便,对这个效率非常满意。”从事个体经营的罗先生在办理好证件后高兴地说。近年来,庐山市坚持以人民为中心,紧紧围绕“五型”政府建设和打造“四最”营商环境目标要求,多方式多渠道查找并整改政务服务中存在的问题,着力优化县域营商政务环境。对107个依申请类事项进行了流程再造优化,办事时限共缩短了113个工作日、办理环节共减少了109个。通过简化办事环节和手续,压缩审批时限,打造一个真正让群众和企业满意的政府。
工业兴则百业兴,工业强则经济强。今年1至9月,庐山市完成主营业务收入202.8亿元,增幅5.5%;完成工业固定资产投资增幅12%;实现利润总额25.16亿元。今年以来,庐山市全面落实上级决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,对引进的企业广泛开展“精准式、保姆式”服务,聚焦产业抓园区,聚焦园区抓项目,聚焦项目抓企业,聚焦企业抓服务,努力为庐山市经济高质量发展谱写新画卷。
“疫情之后,许多企业存在招不到人和没有订单的情况,华林镇积极与劳动就业部门和相关企业多方联系,努力帮助他们解决实际困难。”华林镇政府工作人员方辉说道。江西省信和道路工程有限公司位于华林镇黄垅林场,成立于2012年4月,项目总投资1.3亿元,公司在今年疫情期间,遇到多重困难,华林镇党委、政府积极加强沟通联系,强化多重措施,努力为企业健康发展提供保障。
由于疫情原因,半年没有找到工作的徐先生成功在庐山市人社局组织的网络招聘上找到了适合自己的工作岗位,他高兴地说道:“我是通过政府组织的这个网络招聘找到了工作,每个月工资约4000元,我非常满意。”今年以来,庐山市劳动就业部门改进工作方式,及时收集整理本地区和跨地区招聘岗位信息,通过官方网站等平台发布用工招聘信息和县域内企业、工程项目开复工时间,着力推行“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”服务,以网络形式为广大用人单位和求职者搭建供需服务平台。
(本版文图由庐山市委宣传部提供)












