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优服务育沃土 强企业促产出

——看南昌县千亿建筑产业如何实现高质量跨越式发展

  翻开南昌县2020年建筑产业成绩单,着实让人为之一惊:全县建筑企业由2012年的71家增至321家,其中特级企业数量达6家,占全省特级企业总量的近1/3;全年建筑业产值完成1576亿元,同比增长9.9%,总量占全省的1/6;获得的科技创新成果奖占全省近1/4;建筑行业相关从业人员达25万余人,业务涵盖了房建、市政、园林、路桥、水利等多个专业……

  千年古县,建筑传承。南昌县素来就有“中国建筑之乡”的美誉。2017年,该县的建筑产业产值首次跨越千亿元大关,并由此开启了从“大”到“强”的转型升级之路。

  优服务育沃土,强企业促产出。迈入“千亿俱乐部”后,在南昌县委、县政府的精心培育下,建筑产业作为主导产业的地位得到进一步巩固——

  看增量。仅用3年时间,产值就完成了从“1000亿元”到“1500亿元”的跨越,正朝着“2000亿元”的新目标阔步前行。

  看质量。抢抓环保节能这一建筑产业发展大趋势,成功获批国家级装配式建筑产业基地,装配式建筑产业发展走在了全国前列。

  在千帆竞发的昌南大地上,建筑产业“马力”强劲。

  立足优势谋长远 建设双园承载平台

  走进位于赣江之滨的江西省千亿建筑科技产业园,一栋栋建筑企业的总部大楼呈扇形有序分布。置身其中,环境优雅、绿树成荫、道路开阔。眼前的这个产业园,不仅吸引了省内多家知名建筑技术企业的入驻,也为南昌县带来了大批高层次建筑人才,极大地促进了区域经济发展。

  “江西省千亿建筑科技产业园的设立,是南昌县根据全县建筑产业发展实际和未来发展趋势作出的一项重要决策,为推动全县建筑产业集聚发展提供了重要平台。”南昌县住房和城乡建设局主任科员杨国辉介绍说,该产业园整体投资32亿元,主要包括建筑企业总部大楼,以及公建配套写字楼、人才公寓、主题公园等,目前已进驻建筑企业71家,有力地推动了建筑企业抱团发展,集聚效应明显。

  产业要发展,谋划须先行。经过几十年的发展,南昌县辖区内建筑企业数量庞大,从业人员众多,积淀了深厚的产业底蕴和发展特色,但同时又存在行业整体较为分散、集中度相对较低的弱点。为进一步发挥自身优势、做大做强建筑产业,该县积极抢抓发展机遇,超前谋划,先后设立南昌县武阳装配式建筑产业园、江西省千亿建筑科技产业园,并将两园作为建筑产业“破题突围”的前沿阵地,打造双园驱动的发展新格局,充分发挥园区集聚效应,形成“总部基地+生产基地”发展新模式。同时,先后出台一系列优惠政策,通过走出去、引进来,积极对外洽谈,招大引强,千方百计引进产业关联度高、效益前景好、带动力强的大企业、好企业。在武阳装配式建筑产业园,通过引进远大住工、杭萧钢构、迈瑞司等全国知名装配式建筑企业入驻园区并顺利投产后,海力万欣、朝晖筑工等本土技术领先企业和县内有意向的施工特级、一级企业也纷纷进军装配式建筑产业。

  聚焦需求优服务 打造一流营商环境

  江西省恒康建设集团有限公司是一家大型工程施工企业。2017年,在南昌县优惠政策的吸引下,该公司积极与江西省千亿建筑科技产业园进行深度洽谈,最终决定将公司的总部大楼建在该产业园里。“园区的服务太周到了,大到审批、小到施工管理,全部都有专人提供服务,要不是他们的细心服务,我们不可能这么顺利。”恒康建设集团副总经理吁雪勇介绍说,公司从建设、搬迁到办公,都享受到园区的精准服务。

  好政策是吸引优质建筑企业落户的关键,南昌县深知这一点。为此,该县上下不断聚焦企业需求优化服务,积极构建“亲”“清”政商关系。近年来,该县不断深化建筑领域“放管服”改革,先后出台《关于促进南昌县建筑业高质量发展的实施意见》《关于推进装配式建筑发展的实施意见》等系列扶持政策,支持建筑企业晋升资质、延链补链、拓展市场,目前已对资质晋升成功、创新发展有亮点的40余家企业进行了政策奖励。同时,该县还制定了含金量高、可操作性强的推进建筑业和装配式建筑发展29条惠企政策,并安排2亿元的装配式建筑专项扶持资金,帮助企业做大做强。

  吃下定心丸,安心谋发展。面对落户建筑企业的合理诉求,南昌县还敢于放大招、出实招。比如,采取政府担保的方式,支持银行对优质企业发放免抵押贷款。2020年,该县为28家建筑企业办理了“财园信贷通”贷款,累计发放贷款超2.3亿元。此外,该县还推动县建筑业巡回法庭、建筑业检查事务中心、经侦大队建筑业中队等机构进驻园区,积极化解建筑领域各类矛盾纠纷,从政策指导、风险防范上为建筑企业排忧解难、保驾护航,助力企业茁壮成长。

  拓展市场育人才 擦亮“建筑之乡”品牌

  走进正在建设中的中恒总部大厦,你会发现,与常见的建筑工地不同,这里既见不到飞扬的尘土,也听不见刺耳的噪声,更没有横流的泥水……在现场塔吊的辅助下,专业的施工人员将一块块已经在工厂内制作完成的预制混凝土外墙升至高空进行吊装,如同“搭积木”一般。

  装配式建筑是南昌县建筑产业的一大支撑。但在发展初期,由于工程成本高、社会认知度低等因素,并不被市场看好。为扶持这一新兴建筑产业做大做强,近年来南昌县政府部门主动当起了“推销员”。一方面,以政府投资项目为示范,引导市场接受这一全新绿色环保建筑模式,目前已累计实施装配式建筑项目55个,建筑面积超500万平方米;另一方面,引导企业开发农村新户型、公共厕所等特色产品,壮大应用,抢占市场。此外,该县还积极组织县域内装配式建筑企业先后参展十八届、十九届住博会,进一步扩大“昌南装配”在全国的知名度,全面唱响“昌南装配”品牌。

  产业要发展,人才是关键。为培育建筑人才,南昌县着力引进装配式建筑研究院——江西中科建筑工业化研究院,与同济大学、南昌大学等6所高等院校合作打造产学研基地、人才培训基地,并通过举办高峰论坛、高级研修班、现场观摩会、技能大赛等人才培训活动,推动职业技能培训取得实效。

  坐落于南昌县的江西建设职业技术学院,是建设行业技能型紧缺人才示范性培养培训基地、江西省优质专科高等职业院校立项单位、第二批现代学徒制试点单位。在该校装配式建筑一站式体验馆内,学生们正在老师的带领下,通过VR技术和现场参观等方式,一站式了解装配式建筑、预制构件构造、关键节点等内容。“我们目前拥有在校学生11000余名,每年可向全省输送建筑领域人才3000余名。每年,南昌县政府部门都会组织建筑企业到学校来进行精准招聘,招揽专业人才。”江西建设职业技术学院土木工程系主任涂群岚说。

  万丈高楼平地起。下一步,南昌县将奋力推动千亿建筑科技产业园三期建设,着力引进咨询、造价、监理等行业领军企业,全县建筑业将由“建筑大县”向“建筑强县”的奋斗目标阔步前行。(胡雪萍  李 悭)

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