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小水库有了好“管家”

  近日,赣州市南康区章水水利水电工程养护有限公司总经理蔡中东来到位于东山街道上垅村的文峰水库大坝,开始了日常巡查,不远处,10名工作人员正在给大坝外坡清理杂草。“我们是负责这座水库日常管护和清洁工作的物业公司,除了这里,我们还负责了全区其他50余座小型水库的日常管护工作。自实行物业化管理后,这样的巡查是常态化开展的。”蔡中东指着脚下修整一新的大坝说道。

  但在这之前,南康区的小型水库治理却是一件大难事。“水库经费不足,管理不规范导致维修养护和巡查巡检等方面都存在许多问题。”回想起以前的小水库,南康区水利局局长张春林记忆犹新。

  小型水库作为农村水利建设中的重要一环,谁来管?管什么?怎么管?面对重重困难,南康区水利局深入市场进行调研,勇于打破传统小型水库“散养”模式,最终摸索出了一条崭新的路径。“受小区物业管理的启发,我们就小型水库管理方式进行多方考察。最后我们发现,实行社会化物业管理,是破解小型水库管养难题的有效办法。”张春林说。

  今年3月,该区水利局结合当地实际,制定出台《南康区小型水库和主要堤防工程日常管护物业化管理工作方案(试行)》,通过政府公开招投标,引入物业管理公司,对全区各小型水库和主要堤防工程的绿化、水面清洁、设备日常维修实施标准化养护,初步探索形成了“物业化养护、专业化治理、制度化考核”的小型水库管理模式。

  根据小型水库产权归属所在乡镇的实际,该区设置了一个前提条件——小型水库的所有权(产权)和安全管理责任主体不变;明确了一个监督方——区水利局,并在物业服务合同中约定考核标准和考评办法,对物业服务合同履行情况进行日常检查、暗访督查,开展日常和年度考评。

  同时,对小型水库物业化管理的内容进行明确:负责全区小型水库和章水、上犹江堤防工程的日常管护工作,履行章水、上犹江堤防管理责任人和安全管理员工作职责。这些规定和要求,把小型水库的管理落到了实处,真正确保小型水库有人管、能管好。

  经过近半年的摸索,南康区小型水库物业化管理有了看得见的变化,一是小型水库责任人从“有名”到“有实”;二是管理从“散乱”到“规范”;三是维修养护从“业余”到“专业”。如今,水库附近的村民欣喜地发现,水库的环境与以前大不相同。水清了、岸绿了,沉积多年的垃圾不见了,一座座小型水库重现生机,一条条堤防护岸逶迤向前,处处是绿影叠翠、碧波荡漾。

  下一步,南康区水利局将以推进河湖长制工作为契机,建立健全小型水库物业化管理体系,着力解决水利工程“重建轻管”的问题,进一步提升水利工程管理的专业化水平和效率,为乡村振兴提供坚实的水利支撑和保障。(李宛容  赖和亮)

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