■ 胡振群
科技立则民族立,科技强则国家强。产业园区是加快科技创新和产业化、引领经济高质量跨越式发展的重要引擎,是推动产业聚集、优化经济布局的重要载体。“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是我省厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键时期。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,产业园区就应进一步提升建设水平,助推全省经济高质量跨越式发展。
在创新驱动上求突破。创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。要始终坚持自主创新,培育优质创新主体,强化创新平台建设,加强科技开放合作,汇聚整合高端创新资源,聚焦江西“2+6+N”产业发展需求,加强关键核心技术攻关。坚持科技创新和成果转化双轮驱动,完善园区技术转移要素配置,提升科技成果转移转化的支撑服务能力和承载能力。深入实施数字经济“一号工程”,加快推动信息化和工业化深度融合发展,着力推动园区主导产业的动能转换、转型升级、提质增效。
在产业集群上争一流。坚持走集中集聚集约发展之路,深入实施“节地增效”行动,强化“亩产论英雄”导向,坚持项目为王、质量为王,制定完善亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值等考核体系,推动土地、用能、排污权等资源要素向优质企业集聚。以产业链链长制引导园区聚焦主导产业,深入实施集群式项目满园扩园、“两型三化”(即环境友好型、资源节约型,智慧化、绿色化、服务化)管理提标提档等行动,注重培育建设科技含量高、投资强度高、质量效益高、产业关联度高、具有自主知识产权的项目,狠抓重大项目落地、要素集成、供应融通,进一步扩规模、提能级、强链条、壮实力。加快构建布局优化、集聚集约、结构合理、链条完善、竞争力强的产业链集群体系,提升产业集群综合竞争力,促进园区由数量规模型向质量效益型转变。
在绿色发展上走前列。积极推行低碳化、循环化、集约化模式,严把项目土地投入产出、能评、环评、安评关,严禁高耗能、高污染、低效益项目落户,做好碳达峰、碳中和各项工作,促进各类资源高效利用,加大园区循环化改造力度和环保投入,不断提升园区产业的绿色低碳发展水平。
在体制机制改革上见实效。坚持市场化改革方向,加强园区与行政区的统筹协调,完善园区全链审批赋权清单动态调整机制,促进园区管理机构“瘦身健体”、精简高效。通过学习借鉴先进地区改革经验,加快园区建设、管理、运营市场化改革。深入推进管理体制、人事薪酬制度改革,探索更加积极、开放、有效的人才引进机制,形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的管理机制,激发高质量发展的内生动力。
(作者系宜春丰城高新技术产业开发区党工委书记)
