城市,是人们朝夕相处的“伙伴”。她的“肌体”是否健康,运转是否顺畅,管理是否精细化,关系到这座城市中每一个人的生活体验。
近年来,吉安市城管部门全力实施城市更新行动,通过对城市绿地设施的提档升级、雨污管网的修复改造,让城市硬实力换上“新引擎”。同时,通过探索创新城市管理方式,推进城管队员“下沉”一线服务,更让城市软实力绽放出新的光彩。
绿地改造提升 改出游园“新梦”
扫一扫二维码,连接上APP,就能开启面前的健身设施。运动总时长、消耗的卡路里,不仅能实时显示在屏幕上,还能同步推送到微信运动记录。8月2日,在吉安市中心城区翠岭路和光明路交叉口的小游园里,许多市民正在精致改造后的小游园中使用不久前安装的智能器材进行健身。
“这两年,我们对中心城区24个小游园进行了提升改造,通过树木补栽、地被覆盖增绿补绿,利用开花植物、色叶植物打造节点花境,增添色彩;并配置了各种类型的运动设施,使游园景观进一步美化,功能进一步完善。”吉安市园林绿化中心副主任邹毅介绍。
一个个小游园的变化,折射出吉安市近年来持之以恒推进城市更新行动的决心,老旧、褪色的城市设施在点滴的更新中恢复了昔日的美感。截至去年年底,该市中心城区投资2.7亿元,完成了32个人行道绿地提升、老旧道路改造及微循环道路周边绿地提升项目。
在改造过程中,吉安市结合各区域、各路段的实际情况,注重将功能价值与美感要义相统一,因地制宜推进项目改造实施。针对青原区白云山路市民休闲需求,对东井冈公园绿地、人行道进行全面提升,将彩色道板砖改为火烧板花岗岩;针对沿江路、尚德路等路段人流车流量大等情况,对机动车道进行沥青铺摊,人行道采用加厚板材铺装,确保经久耐用。
当项目实施中遇到用地审批、土地权属变更、管线迁移改造等重点难点问题时,相关项目推进组能够第一时间予以协调解决,确保项目按时推进。2020年,吉安市中心城区共完成道路改造里程11公里,人行道改造面积29万平方米,绿地改造面积16万余平方米。崭新、整洁的城市绿地,让广大市民体会到怡人的游园“新梦”。
雨污管网分流 建好“海绵”新城
“‘污水进、清水出、雨不涝、井不冒’,这十二个字,是我们给城市雨污管网改造工作定下的目标。”吉安市市政设施管护中心主任胡慧敏表示。
深埋于地下的雨污管网,平时“神龙见首不见尾”,但却默默地守护着城市的正常运转。在污水处理系统不完备的古代,大量人口聚集的城市往往出现地下水被污染的情况。隋朝时期,汉长安城“水皆咸卤,不甚宜人”,时人被迫另择新址建城,即是一例。
因此,如何在保证雨水顺畅排出的同时,确保雨水和污水不混杂排放而对水系造成污染,成为城市雨污管网改造的关键所在。
吉安市中心城区水系治理涉及吉州区、青原区、庐陵新区的多家单位,过去是“九龙治水”,钱花了不少,效果却不及预期。从今年开始,市委、市政府全力开展“中心城区雨污管网及配套设施三年攻坚行动”,对整个中心城区的雨污管网进行“一盘棋”改造,力求全面彻底。
在改造过程中,吉安市一方面提升中心城区污水处理能力,将江西洪城水业环保有限公司、吉安新源(宏源)污水处理有限公司运营的两座城镇生活污水处理厂提升到一级A达标排放标准,做到“污水进、清水出”。另一方面,对原有管网体系中淤塞处进行清理疏通,对雨污管网错接、混接处进行修复改造,以做到彻底的雨污分流。
截至目前,该市中心城区已完成市政管网清淤检测669公里,改造错接混接处391个,整治内涝点43处,并完成了螺湖水系沿线、青原区77个小区内部管网溯源检测。2018年至今年6月,吉安市中心城区共新建污水管网103.16公里,改建373.61公里,累计完成投资近6.18亿元。
综合改造完成后,污水直排水系、城市看海等情况将会成为过去式。一座新型的“海绵城市”,将出现在人们眼前。
城管“下沉”社区 树立执法新风
3个人、每天路面巡查10小时、覆盖3个小区,这是庐陵新区城市综合执法局派驻禾埠街道崇文社区队员的工作日常。
今年5月7日开始,吉安市城管局聚焦群众身边的急难愁盼事,持续巩固“城管进社区,服务面对面”工作成果,指导全市各县(市、区)城管部门通过派驻城管队员下沉至一线社区驻点工作,与社区群众打成一片,引导大家广泛支持参与城市管理工作,进一步提升城市精细化管理水平。
告知广场舞调小音量、劝离流动摊贩、处理消防通道堵塞问题……驻点社区后,崇文社区网格负责人莫广圆明显感觉到,许多城市管理中的问题发现得更早,处理起来也更顺畅了。
“以前和群众接触没那么频繁,出现问题需要处置时,居民会有一定的抵触心理。”莫广圆说,“通过驻点和巡查,我们和社区居民渐渐熟悉起来。群众有需求时,我们主动靠前帮助,碰到紧急突发情况,我们也能第一时间施以援手。时间一久,群众对于我们的工作越来越认可,配合度也越来越高。”
目前,全市城管系统坚持“为人民管好城市”的工作理念,实行“721”工作法,集中选派了277名综合素质高、群众工作能力强的执法人员“下沉”至149个社区,开展“巡查、劝导、报告、监督、处置”五项工作,提高问题处置和矛盾纠纷化解效率。今年以来,通过驻点城管队员处置的问题达165件,协调转办问题178件,累计整治小区内毁绿种菜3000余平方米,制止违章搭建60余起,督促物业企业清运陈年垃圾杂物50余吨,清除垃圾广告2100处。社区居民对城市管理工作的知晓度、参与率明显提升。
“他们入驻社区,我们非常欢迎。”崇文社区副主任肖蓓说,“社区工作人员大部分都是女同志,任务多、担子重,又没有执法权,在处理居民事务方面,有时会感到力不从心。自从城管队员来了以后,对我们工作上帮助很大,辖区内小区的环境治理工作开展起来,也更加有保障。”(曾贤慧 黄河清)

