■ 郭 际

　　基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。我们要着眼强基固本、长远发展，抓紧抓实基层党组织建设，不断把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等各类基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

　　抓好基层党组织的政治建设。基层党组织作为党的执政根基，只有政治上坚强有力，才能切实发挥战斗堡垒作用。要以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强理论武装，抓好党性教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要强化政治引领，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理的正确方向。

　　抓好基层党组织的组织建设。提升组织力，是中国共产党基层组织建设的核心要义。基层党组织除了表现为一般共性以外，在不同的社会基层组织中还会表现出特殊个性。要围绕不同领域基层党组织的功能定位与重点任务，根据具体情况，创新党组织设置方式。一方面，明确基层党组织建设共性指标，使提高基层党组织建设质量的各项任务可操作、可落实、可检验。另一方面，分类细化指标，坚持分类别具体指导、分领域统筹推进，区分不同实际情况，制定具体指标，明确工作重点，集中力量攻坚，以分领域突破推动基层党组织建设质量整体提升。比如，农村基层党组织要基于农村建设的领导者、农村利益的整合者、农村自治的引导者、农村社会稳定的推动者的角色定位，凝聚“两委”工作合力，激发农村社会的内生活力；城市基层党组织要以大党建的理念统筹单位、行业及各领域党组织，充分发挥党组织的政治功能和服务功能，探索党建嵌入城市网格的工作方式，提升党建工作引领经济社会发展和基层社会治理创新的整体效应。

　　抓好基层党组织的作风建设。作风建设是党的建设的重要组成部分。加强基层党组织作风建设，是完成党的工作任务的坚实保障。要认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、党支部联系群众等制度。要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律，引导基层党员干部严格遵守党章，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，推动全面从严治党在基层落地生根。要健全各级党组织书记抓党建工作责任制，层层分解责任，逐级传递压力。要紧密联系服务群众，在服务群众中更好地组织群众、团结群众、引导群众、凝聚群众，使党的执政基础深深根植于人民群众之中。

　　（作者系江西省社会科学院研究员）