没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比来自于群众更强大。 

　　开展“我为群众办实事”实践活动和“广纳谏、集民意”大调研；开展“找问题、优服务”大体验活动；以交通出行、社会保障、教育医疗等30个项目为重点，把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”……

　　学史力行，实干为民。党史学习教育开展以来，宜春市坚持以深学促实干，推出一系列有力举措，推进“我为群众办实事”实践活动走深做实。今年1至10月，全市民生方面支出完成424.4亿元，占一般公共预算支出的80%，有力保障了重点民生实事项目的顺利实施。目前市级重点民生项目已完成30项，县（市、区）重点民生项目已完成366项，总体办结率达99.7%。特别是在中心城区老城区改造中，共拆除棚户区危旧房5200套、57.2万平方米，改造老旧小区76个、1.4万户、161万平方米，改造背街小巷94条，市民获得感显著提升。

　　寻找症结 查找差距

　　——问需于民，细察群众所盼民心所向

　　民生无小事，枝叶总关情。群众的困难就是工作的差距。

　　“把党史学习教育同解决实际问题结合起来，既立足当前，着力解决群众急难愁盼的具体问题，又着眼长远，不断完善解决民生问题的体制机制。”宜春市委主要负责人如是说。该市始终坚持问题导向，通过广泛征求意见、深入开展调研等多种方式，对群众反映强烈的热点难点问题进行大起底，着力从群众反映的问题线索中找差距、查不足。

　　知责思进，高位推动。市委常委会专题研究部署“我为群众办实事”实践活动，审议活动实施方案。宜春市结合自身实际，增加了“创建全国文明城市”“保障道路交通安全”两大类问题，形成了具有宜春特色的“我为群众办实事”“1+8”实施方案，确保实践活动体系化推进。

　　市委、市政府主要领导多次通过实地调研、主持召开座谈会、“政企圆桌会议”，带头听取群众和企业意见建议，认真分析和查找工作中存在的差距和不足，同时提出具体解决办法和整改要求。

　　今年以来，宜春在全市各级党组织领导班子成员中广泛开展“广纳谏、集民意”大调研活动，围绕贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障基本民生等8个方面，对群众急难愁盼问题进行梳理。开展宜春市“找问题、优服务”大体验活动，组织33个单位“一把手”以办事企业或群众身份“走流程”、以工作人员身份坐窗口、以群众身份暗访等方式，深入查找流程上的堵点、基础设施上的短板、服务内容上的不足。通过大调研活动，全市共收集各类问题及意见建议14665个；在大体验活动中，发现问题224个，其中部分问题在现场就加以解决。

　　宜春还实行清单管理，将全市各地各单位的民生实事和群众“身边事”纳入市级调度范畴，建立民生实事清单台账，逐一明确责任人和时间表。聚焦群众最关心、最现实的住房、停车、政务服务、教育、养老、医疗、就业、交通出行等民生问题，形成了市级30项、县级366项“我为群众办实事”重点民生项目清单，分别由市县两级领导领衔推进。对重点民生项目建立“红黄蓝”挂牌督办机制，实施月初分析研判、月中综合调度、月底挂旗通报，推动办实事落地见效。

　　践行“无我”情怀，拿出“忘我”干劲，展现“有我”担当！目前，全市共办理民生实事、群众“身边事”104409件，已办结94559件，真正让群众得到了实惠。

　　疏通堵点  攻克难点

　　——精准发力，破解群众急难愁盼事

　　以民意民声为导向、以民愿民盼为引领，如今的宜春大地，一件件群众最急、最盼、最愁的民生实事正积极推进，全市上下践行“以人民为中心”的发展理念，释放出“办实事、抓落实”的强烈信号和鲜明导向。

　　——打通政务服务“堵点”。宜春在全省首创“有求必应”窗口和服务机制，开辟“绿色通道”，为企业和群众办理“不能办”的事项，目前，该窗口已在全市所有县（市、区）行政服务中心设立；推进政务服务“帮代办”，设立政务服务“帮代办”服务中心，梳理公布政务服务“帮代办”事项清单139项，宁德时代宜春项目从今年2月份开始接洽，到9月13日正式签订项目落地协议，仅用短短半年多时间，创造宜春重大项目落户落地的新速度；推进跨域通办，宜春与湖南有关城市签订了“跨省通办”合作协议，丰城市与浙江温岭达成“跨省通办”的合作，为丰城赴温岭就业的人员提供了办事便利。

　　——化解基础设施“痛点”。今年宜春中心城区“小升初”“幼升小”报名过程中，家长们惊喜地发现，原来需要学生家长提供户口本、房产证、结婚证等多项材料，经过教师、学校、市区教育部门层层审核，才能完成人工划片工作的情况得到了彻底改变，如今只要通过中心城区义务教育“招生服务e网通”平台，就能实现“零见面”“零跑腿”“零证明”报名。这是宜春市教体局充分运用互联网技术更好地为群众办实事，精心打造全力升级招生服务的最新举措，提升了家长和学校的获得感。

　　——集中力量攻克“难点”。道路交通安全事关群众生命安全和身体健康，交通事故、道路拥堵和停车不便也是困扰群众已久的“老大难”问题。宜春市开展“我为群众保道路交通安全”专项行动，针对道路交通安全中的人车路环境因素，深化驾驶人、重点车辆源头隐患清理，排查整治道路安全隐患，完善道路交通基础设施。截至今年10月底，全市一般事故相比去年同期下降28.36%，死亡事故下降20%。

　　…………

　　一件件好事、实事得以落地，一桩桩急难愁盼事得以破解，学习教育成果转化为惠民生的实践成果，来到了群众的生产生活中，植入百姓的心坎上，宜春党史学习教育“热”起来、“实”起来，为“学史力行”写下生动注脚。

　　优化服务  提质增效

　　——向心而行，打通为民办事“最后一厘米”

　　在江特集团，说起宜春市政府对企业的帮助，大家无不交口称赞。

　　该企业是宜春中心城区最大的天然气用气企业，用气成本占江特生产成本的15%至18%。为帮助企业化解气价高的难题，宜春市发改委与宜春深燃公司等相关部门组成联合专项工作组，有针对性地与企业面对面交流沟通。最终以“气量换气价”的办法，每立方米天然气优惠0.4元，企业每年用气成本减少约2000万元。

　　深入贯彻新发展理念，突出抓项目、抓招商、抓为企服务、抓营商环境建设，宜春市做好优化企业服务乘法，通过驻企特派员、政企圆桌会议、帮扶挂点等措施，积极帮助企业办实事、解难题。该市编印《宜春市惠企政策汇编（2021版）》，收集汇总了各领域相关惠企政策共125条并开展实地宣讲，帮助企业用好用活政策，预计全年将为企业减负140亿元以上。

　　将优化服务作为不懈追求，宜春主动想办法、出实招，不断提升服务质效，努力将好事办好、实事办实，办出宜春特色。

　　如今，在宜春市人民医院的“一站式”老年病人就医服务中心，吸引了不少老年人来此寻医问诊，中心把以前分布在不同科室、不同楼层的老年病人医疗服务，集中到一个楼层一个区域内，配备专职导医、专职护士和志愿者，集中开展多学科诊疗，用最快的速度、最少的时间帮助老年病人集中完成挂号、就诊、抽血检验、取检结果，取药及入院办理等服务。目前，老年病专区已在高安市人民医院、市中医院和万载县人民医院成功复制。

　　这一在“我为群众办实事”实践活动中设立的机构，有效破解了老年人就医难、看病难的困扰，极大地提升了老年患者的就医体验。

　　脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。今年以来，宜春持续优化便民服务，推动便民服务从“有”向“好”提升。为解决群众公共场所饮水不便的烦恼，高安市推行管道直饮水建设管理，在学校、医院、车站等场所建成直饮水项目117个，受益群众达12万人；为回应群众开通专门公交路线的需求，宜春开通了首条“社区公交”，深度服务宜阳新区大塘景升片区，充分串联起生活、学习、购物、就医等高频出行场景；开通“家校定制公交”，早晚两趟定点接驳学生，解决部分学校学生上下学交通出行问题……

　　初心如磐，使命在肩。宜春广大党员干部正从百年党史中厚植为民情怀，汲取奋进力量，以实际成效推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

　　江山就是人民，人民就是江山。“我为群众办实事”永远在路上。

　　宜春市“我为群众办实事”部分重点民生项目内容及进展情况

　　● 推进城镇老旧小区改造

　　项目内容：完成不少于90个老旧小区“一清、七改”工作，加强服务设施、公共空间共建共享。

　　进展情况：已完成。已完工92个小区、17023户。

　　● 加快农贸市场升级改造

　　项目内容：新建、改造20个农贸市场，完善相关软硬件设施，改善环境卫生条件，提升管理能力和水平。 

　　进展情况：已完成。新建8个、改造12个，均已完工。 

　　● 优化营商环境

　　项目内容：在企业开办、普通注销登记、工程建设项目全流程审批、获得用电时长、城市用水用气报装、不动产一般登记和抵押登记、纳税缴费等事项上时限再压缩，政务服务从“网上可办”向“网上好办”转变；开展“降成本优环境”专项行动。

　　进展情况：已完成。①企业开办时限已压缩至1个工作日；②普通注销登记压缩至2个工作日；③工程建设项目全流程审批最长不超过80个工作日；④全市大中型企业平均接电时长24.19天，小微企业平均接电时长0.55天；⑤城市用水用气报装环节减少到3个，时限减少到5个工作日；⑥基本实现不动产一般登记3个工作日、抵押登记1个工作日办结；⑦增值税申报时间压缩至3—5分钟，申请增值税留抵退税办结时限提速至0.5天；⑧市县两级“赣服通”分厅已接入服务2222项，其中市级480项；⑨已为企业减负140亿元。

　　● 加强易地扶贫搬迁后续帮扶

　　项目内容：加快安置点产业培育；通过就业帮扶车间、公益性岗位等承载途径，让有就业意愿的脱贫群众基本实现就地就近就业；全面完成易地扶贫搬迁安置住房产权办理；集中安置点实行社区管理，持续推进基础设施和公共服务体系建设。

　　进展情况：已完成。①完成全市2972户易地搬迁安置住房不动产确权登记颁证工作；②农村集中安置点产业带动率已达100%；③所有有就业意愿未就业人员全部实现就业，搬迁劳动力就业率达91.97%；④所有农村集中安置点均已实现至少有1个产业带动；⑤排查发现安置点31个问题并全部整改到位；⑥所有集中安置点均已建立社区管理机构，构建起了以基层党组织为核心，安置点社区组织为基础，群团组织、社会组织共同参与的安置点社区组织体系，进一步规范了安置区社区管理工作。

　　● 实施背街小巷改造工程

　　项目内容：深入了解背街小巷改造情况及仍然存在的主要问题，推动本年度中心城区51条背街小巷改造。

　　进展情况：已完成。中心城区51条背街小巷改造已全部完工。

　　● 助推全国文明城市创建

　　项目内容：开展“全国文明城市创建 政协委员在行动”主题活动，通过进网格、进社区、进楼院，开展知识讲座、健康义诊、创文宣传、法律咨询等，实地服务创建工作第一线。

　　进展情况：已完成。①深入社区开展习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲8场，创文知识宣讲8场，发放宣传资料2000份，参加群众1000多人；②开展法律咨询服务两场、禁毒知识宣传2场；③筹资120万元，建设居民活动场所500平方米、硬化小区路面1200平方米、弱电管线整治3000米、配备消防器材10余套、下水道改造330米、排水沟加盖板200米；④开展占道经营整治2次；⑤帮助协调增加社区用房200平方米；⑥筹资24万元，捐资助学60人。

　　● 实施“亲情连线”和“十送乡亲”活动

　　项目内容：改造升级中心城区10个新时代文明实践所；开展“十送乡亲”便民活动；实施“亲情连线”行动，搭建外出务工人员与留守儿童老人联系交流平台；举办百姓大舞台广场文化展演24场、各类公益性读书活动不少于90场，进社区放电影200场。

　　进展情况：已完成。①中心城区10个新时代文明实践所已全面改造完成，并打造了新时代文明实践精品示范站；②已组织开展“亲情连线”服务4.6万余次，服务8.9万人次，实现了留守儿童和老人全覆盖；③开展家庭教育和儿童安全教育宣讲活动153场，“十送乡亲”便民活动14872场，百姓大舞台广场文化展演25场，各类公益性阅读活动103场，放映电影213场。

　　● 加快农村电网改造升级

　　项目内容：实施农村电网巩固提升工程，加大农村电网建设力度，全年完成农村电网项目单体工程1145项，全面巩固提升农村电力保障水平。

　　进展情况：已完成。2021年农村配电网年度已下达投资计划4.24亿元，项目总数1145项，已全部完工。

　　● 推进智能安防小区建设

　　项目内容：引入小区人脸识别、车牌识别、智能门禁、高空抛物监控等智慧化设施，建成30个智慧互联、惠民利民、共建共享的智能安防示范小区。

　　进展情况：已完成。已建成30个智能安防示范小区。

　　● 推进红色名村建设

　　项目内容：建设约20个红色名村，每个县（市、区）至少建设1个；深入挖掘红色资源，大力培养红色讲解员，设计开发红色研学、党员干部教育课程；建强村“两委”班子，发展壮大村级集体经济。

　　进展情况：已完成。①成功申报中组部红色美丽村庄建设试点1个、省级红色名村22个；②对50余处红色遗址遗迹进行维护修缮；③编撰红色文化书籍10余本，挖掘红色史料30余万字；④建立了党性教育、爱国主义教育基地13处，开辟了15条精品红色研学体验线路，成立22支红色讲解员队伍，开展党员干部红色教育、党性教育35万余人次；⑤大力扶持壮大村级集体经济，全市22个省级红色名村集体经济经营性收入平均13.6万元，最多的达42.8万元。⑥为红色名村统一规划设计了标识牌，进一步提升红色名村标识度。

　　● 推进“四好农村路”建设

　　项目内容：实施县道升级改造和旅游路、资源路、产业路、公益事业路、路网联通路新改建320公里，乡道双车道改造和建制村优选通达路线窄路面拓宽改造300公里，改造农村公路危桥60座，完成农村公路安全生命防护工程350公里，推进改渡便民工程。

　　进展情况：已完成。①已完成县道升级改造和旅游路、资源路、产业路、公益事业路、路网联通路新改建322.2公里，完成比例107%；②乡道双车道改造和建制村优选通达路线窄路面拓宽改造300公里，完成比例100%；③改造农村公路危桥61座，完成比例102%；④完成农村公路安全生命防护工程417公里完成比例119%。

　　● 优化民营经济发展环境

　　项目内容：深入开展一次专题调研，了解民营经济发展中存在的痛点难点堵点问题，推动解决企业生产经营中存在的融资、用工、人才、科研等问题，出台减税减费减租减息减支政策。

　　进展情况：已完成。①开展了一次专题调研，摸清痛点难点堵点；②开展了一系列人才引进活动，为企业引进人才368名，其中本科335名，硕士28名，博士5名；③推荐博士后创新实践基地共6家，组织专题培训班2期；④召开5次政企圆桌会议，收集问题建议84个，已解决82个，销号率97.6%；⑤共参与或协调办理非公企业诉求48件，成功办结44起，剩余4起正在积极协调中；⑥新增两家已提交首发申请的企业，2家在江西证监局辅导企业，1家完成股改企业；⑦全市开展“五贷一保”业务累计186.17亿元，惠及中小微企业及个人15363户(人)。

　　● 加强民生资金监督执纪

　　项目内容：组织机关干部到信访窗口接访，举办信访宣传活动；到一线了解群众急难愁盼问题，把问题解决在群众身边；全面推进“民生资金‘码’上监督”工作，确保民生资金使用管理规范廉洁高效。

　　进展情况：已完成。①宜春市民生资金“码”上监督平台正式上线运行，共录入数据832万条，涉及受补助群众766.2万人次，公示2020年以来民生资金214.8亿元，收到投诉举报84件，已办结69件；②开展信访举报宣传周活动和重复举报治理，梳理出10件重复举报件已全部办结，累计开展现场宣传350场次，发放宣传资料38万余份，接待群众来访及咨询1.9万人次，解决问题202个，现场受理信访举报21件。

　　（文图由宜春市委宣传部提供）