郑 颖
民无商不活,国无商不兴。发展社会主义市场经济,政商关系是绕不开的一个重要话题。面对纷繁复杂的物质利益,官商交往要有道,这个“道”应该是边界底线,也是方法规矩,既不能“勾肩搭背”,也不能“背靠背”。
中国有句老话,甘蔗没有两头甜。官是官,商是商,当官发财两股道。当权和钱“混”在一起,就像炸药接上雷管,迟早要爆炸。从过去落马的“老虎”、折翅的“苍蝇”来看,大多存在不良的政商关系。不少领导干部被“你好我好”的商人哥们儿,“用轿子抬着送上法庭”;一些“能吏”与商人大搞权钱交易,逐步走向犯罪深渊,最终锒铛入狱。官商勾结,阻碍破坏了公平竞争的市场秩序,严重败坏了党风政风和社会风气。
在反腐败高压态势的震慑下,官商勾结的现象明显好转,但政商关系又出现了另一个极端。有的干部认为,跟企业交往有风险,不打交道总不会出问题,顾虑重重不敢接触,干脆拒绝一切往来,因噎废食;有的干部认为,多一事不如少一事,找各种理由 “软拒绝”,该与企业打交道的也不主动了,该办的事也不办了,该给的政策也不给了。官员和企业之间横亘起一道无形的“玻璃门”,这是权力对于市场的“冷暴力”,更是一种庸政懒政的表现。当然,还有一些官员和商人变换手法,表面上刻意保持距离,实际上暗度陈仓,勾结更加隐蔽,这种情况危害更大。
企业,尤其是民营企业,在社会主义市场经济中扮演着重要角色。据统计,以民营企业为代表的非公有制经济在全省经济格局中,贡献了超过60%的国内生产总值、70%以上的上缴税金和工业增加值、接近80%的投资占比和80%以上的城镇就业岗位、90%以上的出口创汇,已成为我省创新开放的生力军、保障就业的主渠道、增收富民的活源泉、经济增长的强支撑。江西经济要好,民营经济必须好;江西经济要活,民营经济必须活;江西经济要旺,民营经济必须旺。民营经济的主体就是民营企业,官员和民营企业相处如何,往小了说关系到一个地方的营商环境、经济发展,往大了说则影响到民族兴亡、国家盛衰。
在全省发展非公有制经济表彰电视电话会议上,省委书记易炼红明确指出,要积极构建亲清新型政商关系。所谓“亲”,应该是亲近、亲切,坦诚交往、相敬如宾,及时了解企业的所思所想、所困所惑,设身处地帮助和服务企业发展,特别是在民营企业遇到困难和问题时更要积极作为、排忧解难。所谓“清”,则意味着清白、清正,界限清楚、干净纯洁,官员要按纪律规矩办事,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能挤压商人;商人要按市场规律出牌,凭真本事挣钱,而不是靠搞关系吃饭,不能围猎官员。亲则两利,清则两安。亲清新型政商关系,有利于破除发展制约藩篱、释放企业创新活力、激发企业家干事创业动力,汇聚强大发展合力。
在构筑亲清新型政商关系的过程中,一定要把握分寸,一个都不能少,一个也不能偏废。“亲而不清”容易引发贪污腐败,“清而不亲”则时常导致不作为、慢作为、乱作为。这些现象都让人闹心、揪心乃至痛心。既要做到“亲”有度,又要做好“清”有为,关键要摆清楚各自的位置,把做人做事的底线划出来。彼此坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线,拧紧政商交往的“安全阀”,不要哥们义气,要亲情相处;不要背背相对,要心心相贴;不要冲越雷池,要严守底线。只有相互尊重、平等相处,才能让为官从政更有底气,让经商创业更有胆气。事实也证明,哪个地方政商关系处理得既“亲”且“清”,哪个地方的经济发展就好、社会风气也正。
官无德不可用,商无道走不远。积极构建亲清新型政商关系是个长期课题,双方都要把持住自己,恪守正道,方能行稳致远。
