修水县位于赣西北修河上游，居湘、鄂、赣三省九县中心，至南昌、武汉、长沙三个省会城市的中心城区，以及九江、吉安、宜春、湖北咸宁和黄石、湖南岳阳等设区市的中心城区都在200公里左右。全县国土面积4502平方公里，辖19镇17乡，人口近90万，是江西省国土面积最大的县，是九江市人口最多的县。

　　开战即决战，起步即冲刺。2021年，在省委、省政府和九江市委、市政府的坚强领导下，修水县深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，积极贯彻落实省第十五次党代会和九江市第十二次党代会工作部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，融圈入群、强产兴城、绿色发展、实干崛起，积极融入九江市“三打造两提升”发展战略，在“争得三省九县发展龙头、赢得江西地域大县应有地位”的征程中，披荆斩棘，奋勇前行，谱写新篇章，描绘新画卷，确保实现“今年最好结果、明年强劲开局”。

　　核心提示

　　开局关系全局，起势决定后势。今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。地处湘鄂赣三省九县中心的修水县，未雨绸缪，面对新形势、新任务、新要求，不等不靠，主动作为，围绕“争得三省九县发展龙头、赢得江西地域大县应有地位”的奋斗目标，凝心聚力共奋斗，砥砺前行再扬帆，为高质量发展增添了新的活力，注入了强大动能。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。今年前三季度，该县完成地区生产总值217.69亿元，增速11.1%；社会消费品零售总额102.6亿元，增速23.4%；城镇居民人均可支配收入24133元，增速9.7%；农村居民人均可支配收入8530元，增速14.1%。截至10月末，全县完成财政总收入29.30亿元，增速25.5%；完成固定资产投资136.17亿元，增速12.5%。

　　立足新起点

　　在凝聚共识中明确发展思路

　　今年召开的中国共产党修水县第十八次代表大会明确了当前和今后一个时期的发展思路，提出了未来发展的主攻方向和具体目标。在发展定位上，坚持跳出修水看修水，跳出江西看修水，谋定了“争当三省九县发展龙头、赢得江西地域大县应有地位”的发展定位和“三个走在前列、两个明显提升”（经济综合实力走在全省前列、乡村振兴成效走在全省前列、生态环境质量走在全省前列，人民群众幸福感明显提升、江西地域大县影响力明显提升）的具体目标。

　　在发展布局上，该县紧扣高质量发展要求，充分考虑了修水未来发展条件和趋势，谋划了接续推进乡村振兴、全力做强新型工业、加速壮大旅游产业、深入推进开放创新、始终坚持生态优先、不断增进民生福祉、全面加强党的建设七个方面的总体布局，这是修水未来各项工作的重中之重。在发展举措上，扎实推进“强工兴旅、乡村振兴，绿色崛起、实干富民”，进一步增添了广大干部群众干事创业的动力，激发了赶超跨越的信心。

　　贯彻新发展理念

　　在做好有效衔接中推进乡村振兴

　　为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，修水县在工作机制上，严格落实过渡期内“四个不摘”要求，保持领导机制、推进机制、责任机制、保障机制不变，把县扶贫办重组为县乡村振兴局，各乡村扶贫工作站（室）转为乡村振兴工作站（室），全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，做到精准监测、精准帮扶、精准管理，坚决守住不发生系统性返贫的底线。

　　在帮扶力量上，该县继续实行县四套班子成员包乡挂村、部门驻村帮扶，派驻第一书记和驻村工作队，落实帮扶干部与脱贫户、“三类人员”结对帮扶，实现帮扶力量叠加联动。

　　全面加快现代农业发展。修水县的国家农业科技园区加快推进，目前已基本完成农旅产业、科技研发、创新创业、乡村振兴等构架的整体建设，接受了科学技术部组织的验收视频答辩。“一乡一园”建设全面铺开，目前已实现了乡镇全覆盖，同时设立奖补资金重点支持“一乡一园”建设。进一步加强耕地保护，推进高标准农田建设。加强农产品生产基地监管巡查和农产品质量安全追溯平台管理，全县农产品生产经营主体进入国家农产品质量安全追溯管理平台的有46家、省级平台的有61家。

　　全面启动乡村建设行动。该县把乡村建设行动作为乡村振兴有效抓手，积极推进集镇整体提升改造，采用PPP模式，与长江三峡集团协商确定全县36个乡镇整体改造和水环境综合治理项目。按照规划一体化、设施现代化、环境洁美化、乡风文明化、产业特色化的“五化”标准，组织开展美丽宜居示范乡镇创建工作，投入1.2亿元成功创建美丽宜居示范乡镇13个。按照风格优化、村庄景化、节点亮化、庭院美化，人居环境提升、山水林田路提升、产业发展提升、乡风文明提升的“四化四提升”标准，投入2.19亿元在全县创建36个乡村振兴示范村。

　　展现新作为

　　在决战工业中做强县域经济

　　修水县按照“做大产业、做强企业、做实园区、做优环境”思路，聚力推动工业经济稳中向好发展。招商选资成效明显。围绕机械制造、绿色食品、矿产品精深加工三大主导产业，以产业链链长制为抓手，发挥返乡创业人才优势，大力推进“三请三回”。目前，全县共引进项目28个，其中投资亿元以上项目20个，总签约金额102.6亿元，项目实际进资116.87亿元。

　　重点企业效益提升。九江金鹭合金公司实现销售收入11.52亿元，同比增长82.57%，实现利润6902.4万元；伊启实业公司实现销售收入8.94亿元，同比增长84.33%，实现利润1.13亿元。

　　企业上市步伐加快。该县积极策应“映山红行动”，出台了《修水县推动企业上市五年行动方案（2021—2025）》，进一步加大政策奖补和上市帮扶力度，扎实推动企业上市。欧克科技、美庐生物、天沅环保、伊启实业、乔扬数控、江西金凤凰、久木木业等7家企业纳入省重点拟上市后备企业。其中，欧克科技、美庐生物、天沅环保被列为2021—2022年度全省“映山红”企业，35家企业进入县上市后备企业库。天沅环保、伊启实业、江西豪斯特等企业上市工作正在有序推进。

　　要素保障有力有效。该县深入实施“降成本、优环境”专项行动，出台《修水县关于开展“部门进企业帮扶促发展”帮扶活动工作实施方案》，落实47家单位一对一帮扶78户重点规上企业。出台重点企业物流补助办法，县财政安排专项资金500万元，对物流成本较高的机械制造类、陶瓷生产类等重点企业给予物流补助。完善“财园信贷通”和还款周转金制度，对产业基金投资企业每年支付的行权费利率适当下浮，与基准利率同步。

　　融入新发展格局

　　在抢抓机遇中加快旅游发展

　　修水县以打造国家全域旅游示范区为引领，全面推进旅游事业发展，着力培育经济发展新动能。加快旅游项目建设。坚持“项目为王”理念，今年共实施文旅重点项目12个，投资总额98亿元。按照国家5A级旅游景区标准，加快整合宁州古城和双井黄庭坚故里景区，提档升级。陈门五杰故里景区二期项目正稳步推进，宁州水乡项目进展顺利；引进了投资5.9亿元的同界绿谷文化艺术公社项目，启动了修水红色通航旅游项目。

　　扎实开展旅游创建。陈门五杰故里景区成功获批国家4A级旅游景区，全县现有国家4A级旅游景区4个；鹿鸣谷景区、布甲溶洞景区获评国家3A级旅游景区，全县国家3A级旅游景区有9个；温泉小镇获评省级旅游度假区；土龙山景区已通过国家4A级旅游景区景观质量评审；太阳升杨梅渡古樟群、新湾乡回坑村等6个景区创建省级3A级乡村旅游点已进入扫尾阶段；修河温泉度假酒店启动四星级饭店创建工作；鸿博民俗酒店等3家酒店创建三星级饭店已完成现场评定。

　　积极活跃旅游消费。该县积极策应“江西省百县百日文旅消费季修水分会场”活动暨“大美修水 多彩非遗”修水县迎国庆非遗项目进景区展演展示活动，成功举办“樱为爱”第三届中国国际山樱花节（修水）、漫江乡首届“宁红茶源”文化旅游节暨“漫江红”杯采茶技能大赛等活动60余场次，有效激发了旅游消费活力。

　　踏上新征程

　　在全域环境整治中提升城乡环境

　　修水县以“城乡环境大提升”为抓手，牢固树立“四精”理念，统筹推进城乡环境整治，全面提升城乡环境面貌。

　　推动城区环境大提升。该县着力实施“城市更新”和“城市体检”行动，推进城市功能完善和品质提升，紧扣“推进新区建设、启动古城改造、提升功能品质、强化城市管理”工作重点。着力抓好老旧小区改造，围绕群众反映强烈的出行难、停车难问题，投资1.2亿元完成新建改造8个停车场、新增5220个车位。总投资2300万元的二级公交枢纽场站已竣工。大广高速修水南互通改扩建工程、红山大桥配套交通工程连接线等项目正在快速推进。投资9200万元，对芦塘河、西茗河、黄土坑河及一号泵站压力管网进行了治理改造。城区公厕建设不断完善，新建公厕20座、改造4座。城区污水处理厂提标改造工程全面完工并投入试运行，污水处理水质由一级“B”标准提升到一级“A”标准排放。

　　在配套方面，修水中等专业学校二期、西片区殡仪馆改扩建、修河南圳段防洪水环境景观工程、天然气管道工程修水段等一批民生项目正在加快实施，城市功能进一步完善。

　　在提升方面，马家洲公园、大洋洲湿地公园、市民广场、城区裸露空地菜地复绿，城区主干道景观带节点打造等改造提升绿化项目已全部完工。城区芦良西大道、洋洲大道、工业大道、宁红大桥路灯提升改造等亮化项目已全面竣工。

　　推动农村环境大变样。该县以九大专项整治（垃圾污水、卫生乡镇创建、水体清洁、道乱占、车乱开、集贸市场改造、乱搭乱建、线乱拉、沿街立面）为抓手，系统谋划路域和村庄周边的环境整治，全力推进示范集镇建设、秀美乡村建设、河道整治、植树造林、户容户貌改造、拆违拆临、农房管控等工作，取得显著成效。

　　展现新担当

　　在共建共享中增进民生福祉

　　修水县坚持以人民为中心的发展理念，不断保障和改善民生，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　切实办好民生实事。该县着力抓好居民就业，城镇新增就业人数4113人，城镇就业率达96.85%，零就业家庭安置率100%。教育教学条件持续改善，大力改善医疗卫生条件，住房保障水平不断提升，完成城市棚改房建设1928套，755套公共租赁住房正在实施土建工程。养老服务体系不断完善，全县参保人数达39.6万人。

　　全力抓好疫情防控。该县全面压实疫情防控责任，成立9个专项督查组对各乡镇、各行业重点场所进行疫情防控专项督查，全面落实疫情防控重点措施；同时，加快推进疫苗接种，构筑公共免疫屏障，全县累计接种新冠疫苗115.6万余次，其中53.5万余人完成两剂接种，6.3万余人完成三剂接种。

　　持续优化生态环境。该县坚持自查自改、立行立改、边督边改相结合，深入抓好中央环保督察整改；同时，坚持以点带面，举一反三，对2015年以来全县环保督察反馈的问题进行全面梳理排查整改，压实整改责任，生态环境突出问题得到有效化解。

　　维护社会和谐稳定。该县严厉打击治理电信网络诈骗犯罪，加大反诈宣传力度，全力抓好滞缅人员劝返工作。常态化推进扫黑除恶专项斗争，全县共侦破涉恶九类刑事案件82起，刑事拘留87人，批捕79人，移送起诉156人。全面实施安全生产十大行动，做好社会面防控和矛盾纠纷化解，全力保障社会大局和谐稳定。

　　朱修林/文 朱修林 王江明 梁 海/图