一方好山水，满目皆自然。

　　一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，一以贯之抓落实。刚刚过去的2021年，九江市以习近平生态文明思想为指引，坚持生态优先，践行绿色发展，以改善生态环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战，着力解决群众关心关注的生态环境问题，有效增进了人民群众生态福祉，为经济社会高质量发展注入了绿色动能——

　　这一年，九江市深入打好污染防治攻坚战，大气污染治理成效取得历史性突破，环境空气PM2.5年均浓度实现三连降，优良天数比例实现三连升，首次全面达到国家环境空气质量二级标准，创有监测记录以来最好水平。长江、赣江、修河、柘林湖等重点水体全部达到Ⅱ类及以上水质，鄱阳湖九江湖区水质优良比例高于全湖区20.8个百分点，总磷浓度低于全湖区17.6%，九江湖区水质在全省三个湖区中保持最好水平。

　　这一年，水环境综合治理项目全面实施，中心城区基本消除劣五类水体，152公里长江最美岸线全面建成，最美鄱湖岸线、修河岸线打造取得积极成效，生态环境监测监管网络不断健全完善，坚持山水林田湖草沙综合治理，废弃露天矿山修复工作基本完成。

　　这一年，坚持减污降碳全面发力，认真抓好国土空间规划编制和“三区三线”划定试点工作，扎实推进节能降碳，编制碳达峰行动方案，大力开展“减排”“降碳”“碳汇”等专项行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展，持续降低单位生产总值能耗和碳排放强度，持续巩固提升生态文明建设水平。

　　这一年，九江市生态环境保护工作向全市人民交出了一份合格的成绩单。

　　合力共为

　　保卫一片蓝天

　　近年来，九江市大手笔投入、集团式作战、系统化攻坚，集合各地各相关部门力量，全方位、全时段、全领域强化管控，环境空气PM2.5年均浓度从2019年的46微克/立方米降到2020年的38微克/立方米，再降到2021年的33微克/立方米；优良天数比例从2019年的82.5%上升到2020年的87.2%，再上升到2021年的92.6%。天朗气清，“九江蓝”成为了九江市民朋友圈晒照片的“常客”。

　　高位推动求突破。“要采取切实有效的措施，确保空气质量持续改善。”“全市空气质量明显改善，希望再接再厉，努力攻坚，实现持续向优。”2021年，市委书记谢来发两次对大气污染防治工作作出批示，多次下工地、进企业现场指导。市委副书记、市长杨文斌多次部署大气污染防治工作，强调要回应百姓关切，强化治理措施，改善空气质量。“通过及时组织各地来九江市学习交流，搞明白为什么要学，弄清楚九江是怎么干的，谋划好怎么做，为持续改善空气质量打基础、补短板、管长远。”省生态环境厅党组书记、厅长徐延彬对在九江市召开的全省大气污染防治工作现场会议专门作出批示。多位厅领导和技术团队先后来到九江市对大气污染防治工作进行帮扶指导。高位推动为九江空气质量持续向好趋优打下了坚实基础。

　　合力共为出实招。组建市大气污染防治指挥部，对全市大气治理工作实行统一指挥。生态环境、住建、城管、公安、市监等部门各司其职、各尽其责，构筑起保卫蓝天的坚强阵线；气象、工信、港航、商务、民政及财政等部门全力配合、大力支持，形成了攻坚克难的强大合力；广大企业和群众积极参与，主动做好力所能及的环保实事，汇点滴之力、聚涌泉之势，形成了全民参与、全域治理、全面防控的大气污染防治新格局。

　　靶向治理见实效。聚焦“治气、降尘、净烟、臭氧防控”四项重点，九江市以科技赋能引领智慧监管，建成大气智慧环保管理平台，实现了“人防+技防+大数据”全覆盖；实行“点位长+网格长+网格员”分点划片包干机制，有效促进了治气能力的提升；完善《九江市污染天气应急预案》，以分级响应促进精准防控，从根本上遏制了大气污染。

　　系统治理

　　呵护碧水清流

　　花开岸边、水清如蓝、鱼翔浅底，从景观石上流出的水形成喷雾，仙气飘飘，如梦如幻，步道、绿化一应俱全……地上是景观公园，地下是一座“隐藏”的污水处理厂。2021年7月，由三峡集团实施的江西省九江市中心城区水环境综合治理项目首座“全地下+花园式”两河水质净化厂进入试运行，出水水质达到准四类标准后流入景观河，然后排入十里河，汇入长江。地下治污，地上造绿，这座宛若仙境的“地埋式”污水处理厂，集合了环境治理、科普教育、智慧管控多重功能，成为九江市水环境治理绿色新地标。

　　为贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，2018年，九江市与三峡集团签订了合作框架协议，先后投入近180亿元，分两期实施中心城区12个水环境系统综合治理项目，目前，中心城区一期、二期新建污水处理厂6座，完成135个小区污水改造，新建改造管网367公里，新增污水处理规模16.5万吨/日；彭泽县项目已完工，47万平方米沿江受损山体重现绿意，城区主干管网实现雨污分流，都昌县水环境治理项目已启动实施。九江市长江水环境治理项目率先在全国落地，打响了“第一枪”，跑出了“九江速度”。

　　规划引领。在全省率先制定了水环境系统治理规划，科学合理、全面系统编制了雨污管网规划、水系连通规划等配套规划，为水环境治理与保护打下了坚实基础。

　　市场运作。用活市场资源，把专业的事交给专业的人，九江市与三峡集团开展PPP模式合作，将城市水环境综合治理打包交由三峡集团筹资建设、运维管理，引入了“厂-网-河”一体化运维等14项先进管理机制，既解决了资金难题、又突破了技术瓶颈。

　　法治护航。以地方立法的形式出台《九江市城市湖泊保护条例》，明确各方责任，填补法制盲点。成立部门联合组建的排水执法队伍，常态化开展联合执法，化“九龙治水”为“齐抓共管”，制定饮用水源地保护条例，正在加快推进地方立法进程，为维护碧水清波构筑起强大的法治保障。

　　九江市中心城区水环境综合治理一期项目被国家发改委评选为“绿色政府和社会资本合作（PPP）项目典型案例”；其中，两河（十里河、濂溪河）流域综合治理工程被中国环境报评为“生态环境创新工程百佳案例”。

　　用心用情

　　坚守为民初心

　　民生在心，枝叶关情。九江市在党史学习教育中，积极践行“我为群众办实事”实践活动，把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映的问题当家事，把一件件群众身边看似不起眼的“小问题”，当作生态环境保护的“大事情”，全力推进生态环境保护信访件办理工作常态化、长效化，持续解决群众急难愁盼的突出生态环境问题。

　　多渠道受理问题。九江市采取增设平台“收”、畅通举报渠道，下沉一线“找”、发现问题线索，开门纳谏“听”、主动约访群众的方式积极回应群众关切。2021年，九江市累计受理群众信访问题669个，目前已全部办结。

　　全方位推进办理。整合生态环保督察问题整改专班和生态环境执法队伍力量，组建了一支20人左右的工作专班，专职专责推进生态环境信访件办理工作。专班坚持“分级负责、归口受理”原则，按照生态环境信访问题受理接收、转办交办、处置办理、实地核查、公示公开、销号归档六个步骤，形成从“出口”到“入口”的全过程闭环管理。针对重点信访问题，实行向属地交办、向行业主管部门转办的“双办”模式。

　　链条式整改落实。聚力当下改、源头治、长久立三个方面，对群众反映集中的信访问题进行分类梳理，开展专项整治；对生态环境基础设施欠账问题，进行源头根治；对农业面源污染等具体信访问题，出台《九江市化肥农药减量专项行动计划》，坚持精准防治，切实提升整改质效。

　　多措并举

　　打造最美岸线

　　坐落在长江、鄱阳湖交汇之处的九江，是长江经济带绿色发展示范区首批创建城市之一，是一个众水汇集的地方，拥有152公里长江岸线，承担着“一湖清水入江、一江清水东流”的重大使命。近年来，九江市把打造长江“最美岸线”作为一项重大民生工程来抓，抓突出环境问题整治，重生态修复、促转型升级，努力实现水美、岸美、产业美。

　　“快看快看，江豚来了，有两头呢！”在都昌县和合乡的黄金咀至朱袍山水域，时常可以看到水中“国宝”长江江豚在湖面嬉戏追逐，它们时而探出水面秀出圆嘟嘟的身躯，时而在水里欢快畅游，湖面不时溅起浪花，让人们一片欢呼。随着长江、鄱阳湖生态环境的极大改善，长江、鄱阳湖里久违的“国宝”长江江豚频频现身。据监测，鄱阳湖九江水域江豚数量从2017年的457头增加到现在的700余头。

　　为推进长江大保护，依水而兴的九江打响一场“治水战”，关停沿江矿山340家，治理废弃矿山570万平方米，拆除码头74座、泊位87个，推行“十年禁渔”……九江长江岸线一改从前码头林立，取而代之的是绿草茵茵、风景如画；昔日满身“疮疤”的矿山，重披绿装，实现华丽蝶变。

　　长江岸线，需要“治”，更需要“美”。九江市全面启动长江岸线生态修复工程，在沿江岸线栽植各类乔灌苗木、铺植草坪，打造“一岸翠绿”景观带，串联起152公里“绿色岸线”，成为长江中下游南岸一道独特的风景线。

　　岸线美不美，表现在水里，根子在岸上，源头是产业，最核心的是要推动“产业生态化”。九江市全力推动产业绿色发展，坚决做到长江干流、主要支流和鄱阳湖岸线1公里内不新建扩建化工园区和化工项目，合规园区外不新建扩建钢铁、有色、建材等项目。近年来，先后拒绝产业相对低端和排放污染大的投资项目四百多个，推动了产业总量、质量双提升。

　　携手共建

　　擦亮生态底色

　　以鸟为媒，江西九江搭起了与世界对话的桥梁。2021年12月12日，第二届鄱阳湖国际观鸟周在“中国候鸟小镇”永修县吴城镇盛大开幕。随着翩跹的候鸟，来自世界各地的600余位宾朋，看到了羽翼下的一湖清水和自然家园，更看到了尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念。

　　鸟儿是生态环境的“晴雨表”。每年秋冬季节，千万只候鸟从西伯利亚及我国东北等地飞来鄱阳湖。据江西鄱阳湖国家级自然保护区管理局监测数据显示，今年抵达鄱阳湖越冬候鸟数量最高达到70.8万只，是有监测记录以来的峰值。2022年1月2日，新年伊始，江西鄱阳湖国家级自然保护区管理局都昌站工作人员在辖区矶山湖下坝开展巡护监测时，意外监测到细嘴鸥1只。通过比对鄱阳湖和江西鸟种记录发现，细嘴鸥在鄱阳湖出现尚属首次，该物种的到来刷新了鄱阳湖乃至江西省的鸟种新纪录。鄱阳湖区的鸟类从10年前的三百多种增加到现在的464种。2021年，九江市成功入选了全球环境基金（GEF）长江经济带生物多样性主流化项目试点市。

　　赣鄱好风景，候鸟舞翩跹。适宜的自然环境，强有力的保护措施以及公众参与意识的提高，都是大批候鸟在鄱阳湖越冬的原因。

　　近年来，九江市深化生态文明示范创建，持续探索“两山”转化新路径，创建了武宁县、共青城市2个国家生态文明建设示范区、一批国家级生态乡镇、村以及5个“绿水青山就是金山银山”江西省实践创新基地。

　　不论是从直观数据上，还是从人民群众的切实感受上，九江生态环境质量的逐年改善是有目共睹的。征程万里阔，奋斗正当时。新的一年，九江市将聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，以更高的站位、更大的格局、更宽的视野，擘画新蓝图，书写新篇章，实现新作为。

　　董淳淳  谈思宏/文　　（未署名照片由九江市生态环境局提供）