刘俊良 周建云

　　春天的红都大地，一派勃勃生机。　

　　瑞金是著名的红色故都、共和国摇篮、中央红军长征出发地，也是人民代表大会制度发祥地。上世纪20年代末30年代初，毛泽东等老一辈无产阶级革命家在以瑞金为中心的赣南、闽西大地上开辟了中央革命根据地，成立了中华苏维埃共和国临时中央政府，进行了治国理政伟大实践，孕育了党的群众路线、苏区精神等宝贵财富。

　　2021年以来，瑞金市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，咬定“作示范、勇争先”的目标要求，聚焦“三大战略、八大行动”，努力打造“四个中心”，加快建设现代化次中心城市，推动瑞金提速发展、加速崛起，奋力开创高质量跨越式发展新局面。据统计，2021年，瑞金市主要经济指标总体增速高于全国、全省平均水平，经济总量突破190亿元，城镇居民人均可支配收入接近3.8万元，农村居民人均可支配收入突破1.5万元，实现了“十四五”规划良好开局。

　　打造区域性创新创业中心，推动产业转型

　　2月16日，在2022年省市县三级联动推进重大项目开工暨“项目大会战”动员大会上，瑞金市昊宇重工二期项目作为被列入省市县三级协同联动开工的一个项目，在施工机械的鸣笛声中宣布开工。至此，项目建设进入到了一个新的阶段。

　　据悉，昊宇重工是青岛昊宇重工有限公司在瑞金投资的总部经济项目，是国家能源集团、中国石油、中国石化等大型企业的设备供应商。该项目总投资52亿元，占地面积约500亩，厂房建筑面积约18万平方米。项目分两期建设。截至目前，项目一期已投产，可实现年产值20亿元以上，年纳税5000万元以上。两期项目全部建成达产后，可实现营业收入50亿元、年纳税2亿元以上。

　　创新是引领发展的第一动力。近年来，瑞金市深入实施创新驱动战略，大力优化营商环境，持续完善承载平台，不断推动工业倍增升级，正逐渐成为吸附周边、辐射区域的创新创业集聚区。

　　打造产业承载平台。以瑞金国家级经济技术开发区为依托，在铜铝加工、线缆制造、输配电设备、光电照明及食品医药等领域精准发力，高质量建设专业招商队伍，2021年引进项目45个，其中20亿元以上项目3个、50亿元以上项目1个，签约资金490亿元。建设电子电气产业园、智能制造产业园、智能加工产业园等标准厂房107万平方米，确保三年内建成标准厂房200万平方米以上，大幅提升项目承载能力。持续推进“亩均效益”评价工作，实施“两型三化”提标提档行动，获批省级军民融合示范基地，建成省级电线电缆检验检测中心、区域性食品药品检验检测中心、南昌大学产学研基地等创新平台。

　　坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，大力推进“放管服”改革，着力压缩审批层级，精简办事流程，全面推行“容缺审批+承诺制”，实现进一扇门办成一揽子事；率先在全省建成“区块链+24小时政务客厅”，推行新办企业免费刻制印章、不见面开标等服务，降低企业办事成本。构建“拿地即落地、落地即开工、开工不停工、停工必追责”项目落地推进机制，有效破解项目落地、建设瓶颈问题，16个项目即时开工、8个项目当年引进当年投产，其中漫格科技、森地客等项目从签约到试产仅三个月时间，昊宇重工从开工建设到试产仅六个月时间，创造了项目建设“新速度”。

　　经过一年的努力，瑞金工业经济发展取得了较大突破，2021年新增规模以上工业企业32家，是瑞金历史上最多的一年，总量达103家，首次突破了100家；营业收入超亿元企业达28家，实现规上工业企业主营收入274.4亿元、增长29.5%，顺利完成三年再翻番的阶段性目标。瑞金经开区在2021年上半年全省开发区争先创优综合评价等级为A，在年度国家级经开区综合考评中较上年度前移13名，均创下历史以来最好成绩。

　　在推动工业转型升级的同时，瑞金市还大力实施乡村振兴战略，因地制宜，实施了一批辐射面广、带动力强的农业特色产业项目，重点发展了油茶、白莲、烟叶、蛋鸭、肉牛、鳗鱼、蜂蜜、香芋、可食用无刺玫瑰等农业特色产业。引进正大百万头生猪全产业链、深圳德保果蔬全产业链项目，实施农产品产地仓储物流设施建设、高标准农田、畜禽粪污资源化利用推进项目，突出抓好农村基础设施建设、农村生活垃圾治理、农村污水处理、“农村厕所革命”、乡村村容村貌提升、村庄长效管护等重点任务，所有行政村生活污水处理设施已实现全覆盖。“为了推动乡村振兴，我们成功争取到12亿元项目资金，其中6亿元用于农业产业发展，另外6亿元用于农村基础设施建设。目前，以产业、就业、创业为工作重点的‘三业’提升工作正在紧密推进，各项奖补帮扶政策已陆续出台，脱贫群众增收渠道不断增加，农村基础设施和群众生产生活水平有效提升，防返贫底线进一步筑牢；同时，2亿元圩镇整治资金已到位，整治工作全面铺开，建设美丽乡村的蓝图已经绘制。”瑞金市乡村振兴局局长刘小林介绍说。

　　打造红色文旅中心，汇聚发展人气

　　去年以来，大型原创音乐剧《闪闪的红星》吸引了大批游客前来观看，好评如潮。“剧中潘冬子及父母一家是革命理想、崇高信念的化身，是不屈不挠、英勇顽强的民族象征。该音乐剧非常感人，我的孩子通过追寻红色记忆，感悟到革命精神的伟大。”游客姬栩动情地说。

　　瑞金是闻名中外的革命老区，至今完整保存革命旧址100多处，馆藏红色文物1万余件。为充分发挥红色文化资源的优势，该市组织纪念馆、史志研究室、党校、文联等部门专业人员，成立“百红”工程顾问团，分别负责遴选100件红色文物、挖掘100个红色故事、创作100部红色文艺作品、打造100堂优秀红色党课，并全程指导“百红”工程建设。如今，“一苏大会”会址、“纪念赵博生同志”石碑等“百红”文物，《八子参军》《一生守望》等“百红”故事、党课、文艺作品，成为该市加强党性教育的重要载体。

　　瑞金市分批推进红色名村、红色驿站、红培示范基地建设，注重“红”“绿”结合、“建管用”并举，坚持因地制宜体现特色化、差异化，使每个点都能成为红色基因传承地、红色教育示范地。目前，该市成功打造了叶坪黄沙、日东贡潭、云石山丰垅等51个红色名村，绵水社区、瑞金四中等30个红色驿站，瑞金中央苏区红色教育培训中心、瑞金社会主义学院等12个红色教育培训示范基地，“百红”教育基地实现了农村、城市、中小学校和“两新”组织全覆盖，形成连点成线、连线成面的红色文化建设新格局。

　　与此同时，瑞金市还紧扣“建党百年”主题及“中华苏维埃共和国临时中央政府”成立90周年庆典，以打造红色文旅中心和全国红色旅游一线城市为目标，加快文化和旅游深度融合、促进文化旅游高质量发展。组织动画片《红游记》第二季、电影纪录片《共和国密码》开播、上映；创作《瑞金非遗放光华》歌曲和MV，并成功推送到学习强国全国总平台。“人民共和国从这里走来——中华苏维埃共和国史”陈列展览顺利开展，成功举办2021年红色旅游博览会瑞金分会场暨“从瑞金出发”重走长征路千人徒步等系列重大活动。

　　瑞金市还聚焦文旅融合，深入挖掘旅游资源要素，持续丰富旅游业态，利用绵江河自然水系环境，建设占地1079亩的红色故都项目，打造全面展示苏区历史、赣南风情的特色小镇，建成集河流剧场、文化论坛、红色培训、旅游观光、休闲度假为一体的文旅业态。争取国开行14亿元资金，采取PPP模式，推动总投资17.7亿元的梅江引调水项目开工建设；协调省水投集团公司投资2亿元，实施陈石水库取水口上移工程，重建绵江八景，重塑城市风格，为城市发展打牢水系支撑。

　　据统计，2021年瑞金全市接待旅游总人数1814.1万人次、增长50.4%，实现旅游总收入94.1亿元、增长60.3%。瑞金市荣获“2021中国最美县域”、首批文化和旅游消费试点城市创建单位，连续四年获评中国县域旅游竞争力百强县市。

　　打造交通物流中心，夯实基础支撑

　　2月23日，一批环保包装袋、礼品袋等货物在瑞金国际陆港“免票上车”。它们乘坐铁海联运班列（瑞金-盐田港），经由深圳盐田国际码头中转，最后起航到达荷兰鹿特丹港。

　　瑞金至深圳盐田港铁海联运班列的开通，是瑞金市更加主动策应江西内陆开放型经济试验区建设的具体举措，是“融湾提速”的具体实践，也是积极融入“一带一路”建设的新成果。通过“海运+陆运”多式联运物流解决方案，畅通了该市铁海联运门对门、站对站“最后一公里”，填补了该市无南下外贸中转货物的空白，为瑞金市工业倍增升级提供良好的物流支撑。

　　交通物流是支撑经济发展的基础性、先导性、战略性产业。近年来，瑞金市以完善城市物流功能为抓手，加快推进物流载体基础设施建设。在建设资金上，创新采取施工+投资、政策性融资等方式，解决了33亿元资金缺口，推动总投资47.1亿元的瑞兴于快速交通走廊项目开工建设；筹集资金12.7亿元全面推进305.5公里的“四好农村路”建设，目前已落地3.5亿元。在项目安排上，规划建设瑞金机场临空经济区、大型物流无人机研发生产基地，积极发展低空产业，争取设立瑞金航空口岸；充分发挥瑞金国际陆港平台功能，推行“一站式”通关、多式联运服务，江西富莱雅跨境电商产业园正式运营，开通了赣州市首列“跨境电商B2B出口+铁海联运”班列。引进总投资2.5亿元的江西百晟农业冷链物流产品交易中心项目，启动实施总投资2亿元的瑞金经开区物流港项目，推动总投资6000万元的经开区红土地物流园项目投入运营，瑞金全市17个乡镇已建设乡镇级物流快递服务站点，建成170个村级物流快递服务点，全面覆盖全市所有建制村。

　　同时，瑞金市依托优越的区位交通优势，谋划推进智能电网、抽水蓄能电站建设，实施中石化管道油库、瑞金气库项目，建设赣南东部油气供应集散基地，有力促进各类要素向瑞金市集聚。

　　打造体教康养中心，

　　增进民生福祉

　　2月9日，瑞金市总医院召开干部大会，宣布瑞金市总医院行政负责人任免决定。至此，瑞金市紧密型医共体建设取得阶段性成效。作为国家紧密型医共体建设试点县、江西省县域综合改革试点县，近年来，瑞金市实施提升卫生健康服务能力三年行动，在基础设施建设和服务能力水平上狠下功夫，让群众在家门口就能够享受到优质医疗资源。

　　增进民生福祉，是一个地方发展的出发点和落脚点。近年来，瑞金市深入践行以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力解决就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等人民群众急难愁盼问题，大力改善民生，不断增强广大百姓的获得感和幸福感。

　　2021年以来，瑞金市加快推进21所城乡学校建设，幸福幼儿园、金穗幼儿园、宝钢希望小学改扩建项目已投入使用，有效缓解了城区学校班额过大的问题。稳步推进“双减”政策落实，全面实施体教融合、家校共育、心理健康教育，促进学生健康成长、全面发展；整合该市医疗资源组建瑞金市总医院，扎实推进市域综合医改试点和紧密型医疗卫生共同体建设，着力构建更加优质的公共医疗服务体系；坚持“政府主导、社会力量参与、全民健身”理念，推进群众体育工作，先后实施了“五个中心” “两个全覆盖”和“一个‘15分钟健身圈’”项目建设。据统计，瑞金市体育场地面积累计达115.4万平方米，人均体育设施面积1.8平方米；各类公共体育设施向社会免费开放，对外开放率达100%。

　　（除署名图片以外，本版图片均由瑞金市委宣传部提供）