丁 菠

　　开春之际，省委、省政府召开全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会，擂响了虎年出征的第一声战鼓。近年来，我省在“放管服”改革、降成本、提效能等方面持续推出一系列有力举措，住建系统将加大自我改革的力度，优化服务，改进作风，在优化营商环境上先行一步。

　　一是推进政务服务，优化“营商”环境。强化政府职能部门服务理念，积极对接国内先进理念和通行规则，持续推进“放管服”改革。进一步深化“互联网＋政务服务”，完善掌上能办、网上通办、政务大厅全程可办、线上线下融合的便民利企政务服务新模式。梳理权责清单发挥职能优势，充分利用政务服务事项管理平台系统，压缩办理时限。对本级权限范围内的建筑业企业资质办理实行告知承诺审批。房地产预售资金监管实施企业信用分级管理。严格进企检查审批，杜绝重复检查、重复执法情况，提高检查的透明度和精准度，慎重使用罚款、停产、停业等强制措施，真正给企业营造一个宽松、充满活力的发展空间。

　　二是加快项目落地，助力“迎商”环境。将项目建设科学划分为项目立项、工程规划、施工许可、竣工验收四个阶段，将工程质量、安全监督手续纳入开工前必备条件，通过工程分期验收的方式将房地产开发项目竣工综合验收备案与单位工程质量竣工验收备案合并办理，压缩竣工验收办理时限，加快工程验收速度，助力项目尽快落地。对初步设计审查实施并联审批，只要工程项目取得修建性详细规划，就可先行组织初步设计文件的技术性审查工作，节约建设单位工程报批总时间。基础施工提前登记，允许建设工程容缺部分审批提前进场进行基础施工，质量监督、安全监督、质量检测部门提前介入管理，建立企业、项目服务联动机制，畅通政企通道，打通服务企业“最后一公里”。

　　三是建设民生工程，打造“适商”环境。要严格执行生态环境保护制度，重点推进重要生态系统保护和修复重大工程，在碳达峰碳中和框架下，优先支持绿色环保企业发展，尽快帮扶企业进行绿色低碳转型，完善绿色低碳政策和市场体系，充分发挥市场机制激励约束作用。扎实推进城市基础配套设施、智慧照明、中心公园、新河水系、棚户区改造等中心城建设，严格惩处规模以上建筑工地扬尘、工程质量隐患、安全生产有漏洞，全力建设高质量民生工程，打造适合企业发展新环境。

　　住建系统做到目标化管理、项目化推进、清单化落实，建立健全“清单+台账+调度+销号+回头看”的工作推进体系，强化闭环管理，切实做到“一条条推进、一条条落实、一条条销号”，努力打造“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境，促进全省经济的高质量发展。

　　（作者系红谷滩区住建局党组书记、局长）