范嘉欣

　　党员干部是乡村振兴的骨干力量，他们的政绩观如何，决定着乡村建设的成效。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《乡村建设行动实施方案》提出，树立正确政绩观，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线。这一明确要求，对匡正各级党员干部政绩观、科学推进乡村建设提供了重要遵循。

　　乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。与农村人居环境整治相比较，乡村建设的内涵更加丰富、要求更高，如包括水、电、路、网等基础设施的完善，以及农村基层党组织建设、农村基本公共服务提升等事关民生福祉、乡村长远发展的事项，并不只是提升颜值那么简单。能否尊重乡村发展规律，能否将保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础上，能否优先解决好群众需求强烈、短板突出的问题，关键看党员干部有没有树立正确的政绩观。

　　一直以来，广大党员干部认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续改善农村生产生活条件，推动乡村面貌发生巨大变化。然而，也有少数人的政绩观跑偏，出现了一些工作不真不实、贻误地方发展的问题。比如，有的一心把“出政绩”当作仕途升迁的捷径，搞花拳绣腿，匆匆上马的项目只图好看、不管实用，结果事与愿违；有的只顾当前、不顾长远，大搞寅吃卯粮的“负债工程”，给当地带来严重的财政负担，造成“前任风光、后任遭殃”的局面；有的“拍脑袋决策”，未经充分调研、科学论证，就推动一些“自我感觉良好”的建设项目，结果钱花了、力费了，老百姓却不买账；等等。这些现象的背后，皆是不正确的政绩观在作祟，应当引起我们的反思。

　　对于党员干部而言，“出政绩”是正当的事业追求。但是，决策用权、谋划发展、推动工作，必须树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持一切从实际出发，在干事创业中体现政绩的含金量。

　　“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”乡村建设是为农民而建，农民的利益和感受最重要。无论是找准基础设施、公共服务的突出短板和薄弱环节，还是在项目建设中兼顾农业生产和农民生活改善，党员干部都应当把为民造福当作最大政绩，一心一意为群众办好事、办实事。对于什么是好事、实事，要从农民的实际需要来考虑，不能主观臆断。对于乡村建设的效果，应做到“对上负责”与“对下负责”相统一，拎着“乌纱帽”为民干事，而不能捂着“乌纱帽”为己“做官”。

　　要坚持实事求是，坚决摈弃形式主义、官僚主义。乡村建设不是个人意志的“秀场”，各级党员干部特别是党员领导干部，要深入基层一线开展充分的调查研究，在全面准确把握乡村的资源禀赋、有利条件、短板弱项、群众需求等情况的基础上，科学合理地做好规划，既不因循守旧，也不超越发展阶段。要不图虚名、不务虚功，坚持按客观规律办事，务实功、出实招、求实效，杜绝口号式、表态式、包装式的做法，绝不能大搞劳民伤财的政绩工程，防止地方发展的“大手笔”沦为“大败笔”。

　　要处理好“显绩”与“潜绩”的关系，涵养“功成不必在我、功成必定有我”的境界。乡村建设不是盖几栋房屋、建几个文化广场那么简单，在任的党员干部必须摆脱私心杂念，多做为后任作铺垫、打基础、谋长远的事情，才能为“一茬接着一茬干”“一张蓝图绘到底”创造有利条件。如果大家都不愿做乡村振兴的“铺路石”，“显绩”就没有“潜绩”的支撑，“久久为功”亦是一句空话。对此，我们要用好考核的指挥棒，在乡村建设中既看发展，又看基础；既注重考核时间短、见效快的“显绩”，也注重考核打基础、利长远的“潜绩”，从制度上防止急功近利的短期行为。如此，才能引导党员干部处理好稳和进、虚和实、近和远的关系，做到“显绩”与“潜绩”共衡量，让乡村振兴更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。