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山西:为实现高质量转型发展蹚新路

  太行之西,黄河之东,表里山河,处处充满生机和活力。党的十八大以来,习近平总书记三次到山西考察调研,为山西发展指明前进方向。牢记习近平总书记“希望山西在转型发展上率先蹚出一条新路来”“在高质量发展上不断取得新突破”殷殷嘱托,山西锚定转型发展不松劲,在爬坡过坎中奋力前行。

  下气力加强民生建设

  2017年6月,习近平总书记在太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,听取脱贫攻坚进展情况汇报,集中研究破解深度贫困之策。当年开始,山西聚焦深度贫困地区精准施策,每年约30%的中央和省财政扶贫资金投向深度贫困县。

  如今,山西329万名贫困群众摘掉了穷帽子,人均纯收入从2015年的2327元增长到2021年的10776元;3365个深度贫困自然村整村搬迁,帮助47.2万人彻底改变了生存环境。针对返贫风险,为了早发现、早干预、早帮扶,山西通过医疗救助、产业带动、务工就业等针对性帮扶措施,对可能出现的风险点持续跟踪监测,确保不让一户返贫致贫。

  山西坚持将八成以上财政支出用于民生,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。2021年起,山西实施城乡居民补充养老保险制度,其中约有300万名65岁以上居民可直接享受政策红利,提高了低收入老年人的保障水平。

  以改革创新推进转型

  山西兴于煤,也困于煤。由于长期产业单一,一度遭遇产业结构失衡、生态破坏严重、经济断崖式下滑的切肤之痛。新时代,党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。山西成为全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。

  2012年起,山西转型综改试验区建设进入全面实施阶段,传统产业率先转型,一大批资源枯竭、扭亏无望、产能落后的矿井退出历史舞台。与此同时,山西争当煤矿智能、绿色、安全开采的“排头兵”,煤炭先进产能占比由2016年不足30%提高到如今的75%以上。

  党的十八大以来,山西坚持以改革创新促转型发展,非煤工业增加值增速持续快于煤炭工业,高新技术企业数量由2012年的290家增加到2021年的3553家,大数据、半导体、碳基新材料等一批战略性新兴产业快速发展。

  抢抓机遇促开放

  不沿边、不沿江、不靠海,开放不足,是制约山西发展的原因之一。抢抓新发展格局带来的全新机遇,2017年起山西主动融入国家战略,积极参与“一带一路”建设,提出构建内陆地区对外开放新高地的目标定位,并于当年开行了首趟中欧班列。

  数据显示,从2012年到2021年,山西经济体量翻了约一番,进出口总额增长超10倍。目前,山西常态化开行9条中欧中亚国际物流线路,通达12个国家27个城市。世界500强企业有137家在晋投资兴业,经济外向度明显提升。

  去年以来,山西抓住国家新型城镇化战略和促进中部地区崛起战略机遇,打造山西转型综改示范区、太忻经济区“双引擎”,推动晋北、晋南、晋东南建设高质量城镇圈,加快创新要素聚集,提升区域竞争力。同时主动向外生长,深度融入京津冀,主动对接长三角、粤港澳大湾区,拓展晋陕豫、蒙晋冀等省际交界地区合作,成为区域协作中的活跃力量。

  新华社记者 赵东辉、柴海亮、梁晓飞

  (据新华社太原7月13日电)

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