嘉 宾:
应 炯 九江市市委常委、市政府常务副市长
艾 兵 人民银行宜春市中心支行党委书记、行长
钟小刚 赣州市政府金融办党组书记、主任
秦鼎坤 赣江新区财政金融局(国资委)党支部书记、局长
徐 松 赣州银行党委书记、董事长
陈出新 省融资担保集团党委书记、董事长
九江金融系统以党的二十大精神为指引,聚焦金融本源,聚焦多层次资本市场,聚焦金融营商环境,聚焦金融改革,聚焦风险防范,以长江经济带重要节点城市建设和打造万亿临港经济带为契机,全力以赴助力九江高质量跨越式发展
应炯:党的二十大对金融工作提出了新要求,为我们做好新形势下的经济金融工作指明了方向。我市金融系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻把握金融工作的政治性和人民性,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革,认真履行新时代金融发展使命,以长江经济带重要节点城市建设和打造万亿临港经济带为契机,全力以赴助力九江高质量跨越式发展。
近年来,我市金融业发展取得长足进步。九江银行、晨光新材、善水科技等优秀企业先后在境内外主板上市,实现我市本土企业上市新突破;打造中国最具影响力基金小镇——共青城私募基金创新园,入驻企业对外投资实体项目6000余个,涵盖新能源、半导体、芯片等各个行业,资金规模近500亿元;创新县域金融专家服务团工作制度,形成以牵头银行机构为主、其他金融机构和金融组织积极参与的产业链金融服务新模式。全面提升金融系统的服务效率和水平,推动金融资本与企业资源的有效融合,有效帮助企业纾解融资困难。
迈步新征程,我市将以党的二十大精神为指引,在战略布局、组织架构、资源配置、优化环境、筑牢防线等领域深化改革创新,推动九江金融和经济深度融合发展。
聚焦金融本源,切实践行金融服务实体经济理念。进一步完善金融服务体系,引导金融机构构建信贷、债券、股权、保险、创投、基金相结合的多元融资体系,充分发挥金融支持实体经济发展的驱动作用。坚持金融服务实体经济的宗旨和本源,鼓励银行业金融机构合理加大信贷投放力度,推动金融机构加大金融产品开发和服务创新力度,进一步满足实体经济有效融资需求。加大金融对基础设施和重大项目建设支持力度,用好用足政策性开发性金融工具和设备更新改造专项再贷款、财政贴息政策,引导更多资金投向先进制造业、战略性新兴产业和“专精特新”企业,推动实体经济实现质的有效提升和量的合理增长。
聚焦多层次资本市场,拓宽企业融资渠道。紧紧围绕实现上市公司县域全覆盖工作目标,树立“抓上市就是抓高质量发展、谋上市就是谋九江未来”的理念,持续以攻坚之势推进企业上市“映山红行动”升级工程。围绕目标建梯队。按照“培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的工作思路,挖掘经营状况好、发展前景广、具备上市挂牌潜力的企业,推动企业申报进入省后备库并有序实施股改,力争每年2家企业申报上市、2家企业申报辅导备案、10家企业实施股份制改造,构建企业上市全周期梯队,问题导向优服务。对40家重点拟上市企业,坚持每周一调度、每月一协调、半年一通报,实行专班推进、专题调度、专业指导,对上市事项做到急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办,尽心尽力为企业排忧解难。政策倾斜强保障。在用地、能耗、环保、融资等要素保障方面对拟上市企业给予重点倾斜,及时兑现市县两级1000万元上市奖补资金,用足政策、给足优惠、下足功夫,支持企业迈向资本市场。
聚焦金融营商环境,助力金融服务提质扩面。持续深化金融服务创新,开展中小微企业金融服务能力提升工程,推动金融机构优化内部资源配置,建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,进一步提升金融机构服务中小微企业的意愿、能力和可持续性,推动普惠小微贷款实现“量增、面扩、价降”。持续优化金融营商环境,推广九江市普惠金融综合服务平台应用,进一步加强涉企信用信息共享,实现对企业的精准“画像”,进一步缓解银企信息不对称难题,提升融资服务效率,增强企业融资可得性。持续发挥担保机构增信作用,缓解小微企业和“三农”融资难题,提高小微企业和“三农”主体融资便利度。推动全市融资担保机构下沉一线,更好发挥放大效应,进一步扩大融资担保业务覆盖面、降低市场主体综合融资成本,为全市各类企业提供坚实的金融保障。
聚焦风险防范,筑牢金融安全防线。持续提高审慎监管能力,进一步落实防范化解重大金融风险攻坚战重点任务,压紧压实风险处置责任,建立健全地方法人银行风险防范化解长效机制,打好“持久战”,着力防范化解房地产、金融放贷、非法集资等重点领域金融风险,牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。全面提升监测预警能力,进一步强化风险监测和管理手段,紧密结合经济社会发展态势做好风险分析研判,优化完善风险防控协调机制和金融突发事件应急机制,提升风险防控的前瞻性、全局性和主动性,推动风险化解不断从“治标”向“治本”转变。
宜春金融系统以党的二十大精神为指引,聚焦中国式现代化的重要特征和本质要求,以党建引领促金融履职,推动金融高质量发展走深走实,为宜春加速从“内陆腹地”迈向“开放前沿”、加快建设综合实力强市贡献金融力量
艾兵:党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的基本内涵、重要特征、本质要求和实施路径,这是以习近平同志为核心的党中央在关键时期作出的战略部署,是马克思主义中国化时代化的具体体现。宜春金融系统将以党的二十大精神为指引,在绘就中国式现代化的宜春图景中走前列、作表率。
新时代十年,是宜春金融业硕果累累的十年。金融总量快速做大,截至今年10月末,全市存、贷款规模分别达4885亿元、4048亿元,年均增长分别达13.4%、18.83%;跨境收支总额28亿美元,同比增长33.54%。信贷结构全面优化,制造业贷款余额387亿元,增长2.6倍;小微企业贷款余额778亿元,增长5.24倍;涉农贷款余额2001亿元,增长4.1倍;今年前三季度,全市绿色贷款新增125亿元,同比增长58.45%。融资成本大幅下降,全市新发放企业贷款加权平均利率为4.81%,较LPR改革前下降120个BP。金融普惠与惠企纾困精准有效,累计发放金融精准扶贫贷款超过300亿元;建成507个农村普惠金融服务站、4400多个助农取款点;特别是新冠肺炎疫情发生以来,用好结构性货币政策工具,利用两项直达工具发放贷款近49亿元,支持企业12390家。
奋进新征程,全市金融系统把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,以更高站位捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,聚焦中国式现代化的重要特征和本质要求,以党建引领促金融履职,推动金融高质量发展。
一是聚焦人口规模巨大的现代化,推动金融高质量发展走深走实。始终坚持党对金融工作的集中统一领导,始终坚持金融发展以人民为中心,始终坚持金融支持实体经济本源,不折不扣落实党中央重大决策部署和金融宏观调控政策,用好用足各项货币政策工具,开展逆周期调节和跨周期调节,倾力支持全市锂电新能源、生物医药、节能环保、建材家具、电子信息、绿色食品等重点产业发展,精准对接重大项目建设,深化政银企产融对接,千方百计挖掘有效信贷需求,引导更多的金融资源支持核心技术攻关企业和专精特新企业,加快做大金融总量,为实体经济发展保驾护航。
二是聚焦全体人民共同富裕的现代化,推动普惠金融发展走深走实。持续落实惠企纾困政策措施,用好用足支农支小再贷款和普惠小微贷款支持工具,落实好普惠小微贷款阶段性减息和小微企业贷款延期还本付息政策,深入开展“金融活水润百业”活动,持续优化“赣金普惠”平台运用,重点做好普惠小微企业、个体工商户等薄弱环节金融服务,建立健全敢贷愿贷能贷会贷长效机制。发挥普惠金融巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的作用,深化乡村振兴示范点建设和秀美乡村帮扶活动,引导加大对粮食、种业和新型农业经营主体的信贷支持,不断优化农村金融服务。推进铜鼓省级金融教育示范基地和靖安移动支付便民工程建设,持续探索湘赣边区域普惠金融合作创新,创新信用担保模式,做大创业担保贷款规模,持续增加新市民、高校毕业生、农民、老年人等重点群体的金融服务,补齐民生金融短板。
三是聚焦物质文明和精神文明相互协调的现代化,推动金融营商环境建设走深走实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践和推动工作,践行社会主义核心价值观,塑造风清气正的金融廉政文化。持续强化金融宣传和教育培训,推进园区信用建设暨应收账款池质押融资试点,广泛培植全社会信用意识,持续净化金融生态。充分发挥金融稳定协调机制作用,用好MPA考核评估、两管理一综合和央行评级工具,妥善处置非法集资、风险楼盘等事件,维护全市金融市场稳定,助力宜春打造经济发展的繁荣之地、创新创造的兴业之地、精致精美的宜人之地、绿水青山的秀美之地、幸福和谐的善治之地、风清气正的勤廉之地。
四是聚焦人与自然和谐共生的现代化,推动绿色金融发展走深走实。倍加珍惜、精心呵护好宜春良好生态环境,大力推广绿色发展方式,抓紧落实绿色金融标准,健全绿色项目库。牢固树立和践行“两山”理念,用好碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款,健全绿色金融产品和市场体系,加速落地“两山贷”和碳排放权抵质押贷,发展好循环经济、昌铜绿色经济带等县域特色产业。紧盯“五基地一中心”优化锂电产业全链条金融服务,助力宜春打造“亚洲锂都”,努力建设宜春锂电“八千亿”产业,快速提升绿色金融信贷占比。
五是聚焦走和平发展道路的现代化,推动金融高水平开放走深走实。落实“双循环”战略部署,规范、优化外汇管理服务,推动优质企业贸易外汇收支便利化政策提质扩容增效,推进资本项目结汇支付便利化。优化跨境金融服务平台服务,推广出口应收账款和出口信保保单融资应用场景,提升汇率避险服务能力。聚焦东盟、日韩、“一带一路”沿线国家和港澳台等重点地区,聚焦重点企业和大宗商品重点领域,大力推进跨境人民币结算,重点推动锂资源的跨境人民币计价结算,推动跨境人民币结算服务与外汇服务同等优化,持续做大全市跨境人民币结算量,推动宜春加速从“内陆腹地”迈向“开放前沿”,加快建设江西综合实力强市。
赣州金融系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神,踔厉奋发,大力实施企业上市“映山红行动”升级工程,发挥龙头引领,加快企业上市步伐,力争“十四五”期间实现上市公司县域全覆盖、上市公司总量翻番
钟小刚:党的二十大报告提出,要健全资本市场功能,提高直接融资比重。资本市场是现代化经济体系重要组成部分,更好服务企业上市,加快债券发行,提升直接融资质效,是赣州市政府金融办重要职责使命。赣州市金融系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习领会习近平总书记对我国资本市场改革发展作出的一系列指示批示精神,传承红色基因,赓续红色血脉,大力发展资本市场,加快服务革命老区高质量发展示范区建设。
赣州市大力发展资本市场势在必行。一是促进产业转型升级,实施创新驱动,推动经济高质量发展的需要。赣州市第六次党代会报告中提出实施“三大战略、八大行动”,着力壮大“1+5+N”产业集群。经济正处在创新驱动、结构优化、转型升级关键阶段,而资本市场是重要桥梁枢纽,可以有效把科技、资本、产业三者连接起来,形成一个风险共担、利益共享机制,在实施创新驱动的同时助推产业转型升级。二是补齐基础设施短板,拓宽融资渠道,发挥有效投资促进作用需要。加大基础设施投资以拉动经济增长需要大额、长期、稳定资金来源,急需拓宽资金来源渠道。三是健全现代企业制度,规范公司治理,助推企业高质量发展的需要。内陆省份的部分企业对资本市场认识还比较浅显,资本市场意识相对不足。建立现代企业制度,提供可信的生产经营、财务等数据,是企业进行债权、股权融资重要基础。而资本市场对公司治理、信息披露等有明确要求,具有风险定价、市场预期、社会监督等多重功能,有利于规范公司发展。四是提高直接融资占比,优化融资结构,提升资源配置效率的需要。赣州市存贷款余额双双突破7000亿元,存贷比超100%。受经济下行影响,市场有效需求不足,以银行为主导的间接融资体系导致债务风险积累,同时也造成产业结构不合理、发展质量不高、资本产出效率下降等问题,需要提高直接融资占比,提升资源配置效率。
赣州市大力发展资本市场重在实践。一是发挥产业基金效能,服务优势产业。发挥财政资金杠杆作用,设立规模达100亿元的“1+5+N”产业基金,以资本招商模式,推动家居产业上市龙头美克家居迁址南康,成功引入道氏技术75亿元、同益股份13亿元募投项目落地赣州。与中科院赣江创新研究院合作,设立全省首家创业投资管理机构——赣州中科融合创业投资基金。积极与深创投、梅花创投等域外创投机构合作,多渠道引进私募股权基金。赣州市正初步构建起“产业引导基金+社会资金+多层次资本市场”金融服务体系。
二是融资平台优化升级,完善基础设施。以政府融资平台优化升级为契机,加快市县国有融资平台整合和市场化、实体化转型,走商业可持续发展之路。指导政府融资平台积极储备重大项目,向上争取政策性、开发性金融工具支持,2022年已签约74.88亿元,位列设区市第一。目前,赣州发投集团、赣州城投集团主体评级提升至AAA,我市也成为全省唯一一个拥有两家AAA级平台的设区市。积极推动各市县国有融资平台发行各类债券,截至9月末,全市新增信用债券融资322.62亿元,创历史新高,全市信用债券余额突破1000亿元。
三是加快企业上市步伐,发挥龙头引领作用。实施企业上市“映山红行动”升级工程,按照“境内、境外一起抓,场内、场外一起抓,当年、来年一起抓,本土培育、迁址引进一起抓”的思路,筛选目标企业,制定推进计划,落实激励措施,组织帮扶小组,完善调度机制,力争“十四五”期间实现上市公司县域全覆盖,上市公司总量翻番。大力推动企业股改上市,建立现代企业制度,以规范公司治理推进产业创新发展。“映山红行动”开展以来,新增境内外上市公司14家,上市公司总数达19家,市值突破1800亿元,实现A股板块全覆盖。
赣州市大力发展资本市场未来可期。一是抢抓政策改革机遇,推动企业上市和资本运作。紧抓注册制改革、北交所设立机遇,发挥证监会、上交所挂职干部优势,深化赣深金融对口合作,推动更多优质企业上市;发挥资本市场直接融资主渠道和并购重组平台功能,推动已上市公司开展并购重组和再融资,争取更多募投项目落地赣州,实现上市公司高质量发展。二是持续开展资本招商,促进产业和资本融合发展。发挥财政资金杠杆效用,用好政府产业引导基金,撬动更多社会资本投入。以赣州发投集团为主体,积极引进域外投资机构,组建承接各类子基金,完善赣州市股权投资基金体系。持续开展资本招商,全力引进各类战略性新兴产业及上下游配套产业,加快产业集聚和转型升级,助力经济社会高质量发展。三是精准做好各类培训,提升资本市场意识和能力。做实“百千万”金融人才专项培训,用好沪、深、北交易所基地,紧扣企业需求、政策动态和市场前沿,加强精准指导和分类施策,提升政府干部、企业家学金融、懂金融、用金融的能力和水平。同时通过培训搭建起学习交流、投资链接、政商对话平台,促进资本市场各种资源要素互动耦合,实现价值倍增。
赣江新区作为拥有两个“国字号”重大金融改革平台的地区,深入学习贯彻党的二十大精神,践行服务实体经济使命,推进特色金融品牌建设,在奋力打造全省高质量跨越式发展的“王牌”“骏马”中彰显金融担当
秦鼎坤:党的二十大报告为新时期金融工作指明了前进方向,提供了根本遵循。赣江新区作为中部地区唯一获得“国家绿色金融改革创新试验区”和“中央财政支持普惠金融发展示范区”两个“国字号”重大金融改革平台的地区,承担着江西金融改革创新“试验田”的使命与责任。作为新区金融人,我们将更加深入学习贯彻党的二十大精神,更加坚定深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,充分释放国家重大改革发展功能平台的政策红利,在奋力打造全省高质量跨越式发展的“王牌”“骏马”中彰显金融担当。
践行服务实体经济使命,谱写金融发展新篇章。党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展需要高质量金融,新区财政金融局坚守金融报国初心,把服务实体经济转型升级作为金融服务主战场,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持金融与新区经济社会发展同频共振,以更大力度推动更多金融活水更精准地浇灌实体经济。特别是聚焦新区基础设施建设,紧扣新区主导产业和优势产业,推出更多顺应市场需求的创新金融产品,提升金融服务产业发展的能力。尤其是在当前疫情多点散发、经济下行压力加大的困难时期,进一步树牢稳住经济就是稳住发展大局的理念,迅速行动起来,抢抓窗口期,靠前推动,主动与新区各行业、各企业对接,灵活运用好一揽子稳经济扶持政策,充分发挥政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款和“保交楼”专项再贷款等金融产品作用,为实体经济注入更多流动性,为企业“输血补气”,以“非常之功”和“非常之效”,充分展现新区金融的非凡担当和非凡作为。
推进特色金融品牌建设,走好金融创新奋进路。依托赣江新区绿色金融改革创新试验区和普惠金融发展示范区的政策优势,加快形成绿色金融和普惠金融融合发展的赣江特色、赣江路径和赣江模式,走出一条具有新区特色的差异化金融发展之路,为江西“作示范、勇争先”贡献更多金融力量。一方面,以绿色金融改革为抓手,聚焦做大规模、做活机制、做实平台,紧盯“双碳”目标导向,抓住、用好战略机遇期,找准切入点和突破口,增强政策和改革效能,构筑绿色金融创新大平台,形成规模效应和品牌效应,提升对全省的辐射带动作用,推进绿色金融改革创新向深处发力。另一方面,深入推进普惠金融改革,聚焦中小微企业的融资痛点,创新多元化普惠金融产品,加大信用贷款投放力度,促进市场主体融资增量、扩面,降低企业融资成本。同时,用好中央专项奖补资金,加大贷款贴息支持力度,构建线上线下普惠金融综合服务体系,发挥政府性融资担保机构“信用放大器”“经济助推器”的作用,全力提升普惠金融覆盖面和企业信贷可得性。
加快促进资源优化整合,书写投融资改革新答卷。充分用好省委、省政府支持赣江新区激发活力、增强实力的政策利器,发挥省投资集团的引领带动作用,用活百亿产业投资基金的关键之招,撬动省级大基金和社会资本参与新区开发建设,推动“资源变资产、资产变资本、资本变资金”。同时,以推进投融资平台优化转型升级为抓手,聚焦重点领域和关键环节,深入推进投融资体制机制创新。积极开发多元化融资工具,探索并表型ABN,通过负债转权益,降低平台资产负债率。创新住房租赁融资新模式,保障“劳者有其居”工程实施;储备好投资项目,积极推进发行绿色REITS,加快收益性资金盘活。深化与险资合作,引入保险机构长期资金,优化融资的期限结构。
学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们将始终心怀感恩之心,锐意进取、勇毅前行,坚定不移走中国特色金融发展之路,全力服务实体经济,助力高质量发展,在推动新区真正展现国家级新区“王牌”“骏马”气魄、气势的新征程中展现更大作为、作出更大贡献。
赣州银行切实把学习贯彻党的二十大精神的成效体现到提升各项工作的质量和效果上,积极践行服务地方经济使命,凝心聚力谋发展,踔厉奋发谱新篇,为助力赣州建设革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献
徐 松:赣州银行积极响应党中央的号召,按照省市部署,踔厉奋发,笃行不怠,切实把学习宣传贯彻党的二十大精神的成效体现到提升各项工作的质量和效果上,为助力赣州建设革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献。
准确把握新发展环境,提高金融服务地方经济的能力。赣州银行充分发挥地方金融“主力军”作用,积极践行服务地方经济使命,全面融入对接全省双“一号工程”和全市“三大战略、八大行动”,推出更多服务实体经济、更加精准直达的产品和服务,坚持将信贷资源优先保障赣南苏区振兴发展,服务重点产业客户300余户,支持重点项目200余个。打造赣南苏区重点产业链服务专区,累计为稀土、家具、服装“三大产业链”授信170亿元,支持企业333户。持续改善信贷供给,聚焦地方中心工作,加大对国家重大战略、赣州“1+5+N”主导产业和小微企业、“三农”等薄弱领域的支持力度,加快普惠、绿色、制造业贷款投放,普惠小微贷款余额273亿元,较年初增长26%。制造业贷款和绿色贷款分别达到230亿元、155亿元,增速分别达到31%、44%,制造业贷款已跃居各行业贷款第一,成为全行“首位贷款”。落实好金融工作中的“人民性”,将金融资源引流到实体经济和人民群众最需要的地方,出台纾困暖企11条和服务新市民12条措施,抓好延期还本付息政策落实,办理普惠小微企业延期还本付息36.2亿元。
以党的二十大精神为指引,踔厉奋发推动高质量发展。赣州银行聚焦主责主业,坚定不移走好中国特色金融发展之路。截至10月末,全行资产余额2590亿元,较年初增长7.4%;各项贷款1699亿元,较年初增长14.4%;各项存款1911亿元,较年初增长4.6%。全行资产质量保持整体稳定。在抓好业务发展的基础上,赣州银行坚决落实党中央防范化解金融风险重要指示精神,大力压降房地产贷款,妥善化解政府隐性债务,持续提高金融资产质量。全面加强“三道防线”建设,不断提高防范化解金融风险能力,建立健全准入、退出和减额的信贷管理机制,完善分级审批制度,提升风险预警、应对和处置能力,严控新增风险。扎实推进双基管理、业务流程再造等工作,持续培育全行统一的风险文化和合规文化,提高经营管理的科学化、规范化水平。
坚持不懈加强党的建设,推动全面从严治党向纵深发展。赣州银行深入落实新时代党的建设总要求,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领,深化全面从严治党,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以零容忍态度反腐惩恶,持续营造全面从严、一严到底的氛围。开展“员工异常行为专项整治”活动和敦促有问题干部主动交待问题专项活动,对全行员工账单流水、与企业来往情况进行深入排查,全面整治员工经商办企业等行为。大力弘扬“苏区干部好作风”,以党的二十大召开和中央八项规定出台十周年为契机,推动作风建设持续深化,对不担当、不作为的“躺平式”干部严肃追责问责。持续推动“勤廉赣银”建设,制定员工廉洁从业“十条禁令”,全面开展“以贷谋私、充当资金掮客、违规经商借贷、违规处置不良”等四类突出问题集中治理,通过集中治理,信贷领域一些积弊被清理,风险隐患得到化解,政治生态持续向好,为推动赣州银行高质量发展奠定坚实的基础。
省融资担保集团深入学习宣传贯彻党的二十大精神,以更高站位、顶格标准、务实举措,积极发挥增信、分险、降费作用,助力市场主体纾困解难,兴赣富民,致力打造全国一流政府性融资担保集团
陈出新:省融资担保集团作为我省政府融资担保龙头机构,始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,以更高站位、顶格标准、务实举措,积极发挥增信、分险、降费作用,助力市场主体纾困解难,兴赣富民。
聚焦财政金融联动,推动政府性融资担保体系高质量发展行稳致远。2012年探索省级融资担保资源整合模式,经过五年的规范发展,2018年开启政府性融资担保体系建设新篇章,并以全国普惠金融改革试验区赣州市、吉安市为试点地区,创新推出“国家-省-市-县”四级政府性融资担保体系,形成了银行机构共同参与的五级风险分担机制,再担保备案业务规模由2019年全国第15位跃居至第2位,多项指标居全国“第一方阵”,政府性融资担保体系建设“江西经验”不断深入,连续两年获国家融资担保基金最高等次“优秀”评价,铸就江西品牌。
按照高质量发展要求,集团坚持“稳住、进好、调优”主基调,勇担龙头职责,持续助力健全“1+5+N”政府性融资担保体系。即在完成一个机制的基础上,推动完善构建担保机构体系、银担合作体系、业务结构体系、政策扶持体系及监督管理体系5个子体系,并研究开发N种具有“准公共”属性的业务产品为支撑,引领体系内机构充分释放担保能力,切实发挥政府性融资担保财政金融工具“四两拨千斤”作用,着力提升营商环境软实力。
聚焦担保效能提升,助力全省普惠领域市场主体纾困解难进位赶超。融资担保是破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节,对于稳增长、调结构、惠民生具有重要作用,也是做好“六稳”工作,落实“六保”任务的关键一招。集团坚守准公共产品属性和政策性定位,聚焦财政金融联动、担保体系联动、银担合作联动,推出行业特色服务等六大类型30多款业务产品,积极参加14个产业链的10个金融服务团,推进财园信贷通与担保体系实现无缝对接,深度参与企业上市“映山红”行动,大力支持政府融资平台优化升级,持续扩大政府性融资担保覆盖面。担保融资担保规模达到1150.38亿元,今年再担保备案业务规模达到1007亿元,支小支农担保规模达到1030.1亿元。带动全省担保融资余额达2771.33亿元,创历史新高。
秉承“担保为民”的宗旨,集团将切实以党的二十大精神为指引,谋划工作思路、创新工作举措、提升工作质效,深入贯彻落实国务院稳住经济大盘33条措施和省政府43条稳住经济措施等要求,持续在减费让利减轻市场主体融资成本、减少或取消反担保要求降低市场主体融资担保门槛、简化审核手续提升融资担保效率等方面精准发力、靶向服务,切实发挥好政府性融资担保纽带作用,引导更多金融活水流向实体经济,着力提升市场主体获得担保贷款的贡献度和满意度。
聚焦全面深化改革,以高质量党建引领集团做强做优做大提升竞争力。集团由省财政厅履行出资人监管职责,省金融监管局实施行业监管,始终秉持“铸造品牌、追求卓越,以人为本、信誉至上,管控风险、创新发展”的经营理念,围绕“持续加强党建引领、服务实体经济发展、防范化解业务风险、提升改革创新能力”四项工作,持续做强资本、做大规模、做精业务、做优服务、做细管理。今年,注册资本规模增至50亿元,主体信用评级达到AAA,设立赣财再担保公司,专项构建我省政府性融资担保体系,设立赣财数字担保公司,专项落实全省深化发展与改革双“一号工程”,为深入打造全国一流政府性融资担保集团夯实了基础。集团将紧紧围绕中心任务,锚定一流目标、保持一流状态、争创一流业绩,放大“坐标系”,找准“参照物”,高标准答好“推进高质量跨越式发展、加强党的建设、满意度评价”三张考卷,深入推进改革创新攻坚三年行动,以“第一等的工作”检验学习贯彻党的二十大精神的成效。
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打造一流的红色金融智库
汪光华(江西红色金融研究院院长):2022年5月,在江西省委编办大力支持下,江西红色金融研究院在南昌成立,该院由江西省地方金融监督管理局与中国银行江西省分行合作共建,旨在依托江西红色金融特色优势,进一步提升金融服务江西高质量发展的能力与水平,坚持“服务省委省政府决策、服务实体经济、服务社会民生”发展宗旨,助力江西经济社会高质量发展。该院将整合中国银行学术资源,开展金融政策研究、金融产品创新、金融人才培养,积极创立特色鲜明的红色金融品牌,努力打造全国一流的专业金融智库。一是红色基因传承。深入挖掘江西及全国红色金融基因,开展金融热点研究与学术交流,让更多的地方政务人员和金融从业人员深化合作交流,打造金融党员干部红色教育基地和党政领导干部金融研学交流基地。二是金融专业化人才建设。引进整合中国银行国际金融研修院及全球金融网络资源,作为主要研学交流承办单位,助力开展领导干部金融专业化建设工作。优选国家部委政策专家、大院大所研究学者、先进地区政务人员、互联网企业高管等人士,助力江西金融高端人才培育工作。三是金融智库建设。研究院联系省内厅局单位,围绕省委省政府重大决策和重点工作,聚焦金融支持实体经济、产业转型升级、地方债务化解、金融风险防范等内容,推出一批优质智库课题研究成果,提升江西金融智库生产力和影响力。
争当中小微企业依靠的臂膀
彭新亮(江西金融发展集团董事长):站在新起点,江西金融发展集团深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚守“金融为民、服务实体”本源,紧紧把握新时代赋予的发展机遇,明确“补位传统金融”的角色定位,强化国有信用的使命担当,争当中小微企业依靠的臂膀。
多年来,在省委、省政府及地方金融监管部门的关心和支持下,江西金发充分发挥市场化机制的灵活性,立足江西,面向全国,以数字科技赋能倾力服务实体经济,不断创新服务模式,力推数字化转型,纵深推进产业与金融的协调发展。通过打造“投贷保租管”联动的一揽子金融服务体系,以投标保函、运费宝、商票云、鉴信宝、薪灵宝等创新金融产品为抓手,为超10万家中小微企业提供担保增信服务规模超2000亿元。围绕地方平台需求,推动产融深度融合,服务江西省30个区县的68家平台公司,提供综合金融服务规模超200亿元。公司的数字化转型工作长期坚持高站位、立足高标准,实现我省数字金融领域4个“首”的突破——孵化首个数字金融产业园,发起首支数字金融产业发展基金,成立首个金融科技领域博士后工作站,设立首个金融科技本科专业。主导近10项省级数字经济科研项目,主持并完成省级重大项目2项,其中“互联网+金融风控与服务平台”获省科技进步奖二等奖。不断推进数字金融服务体系建设,面向全行业提供综合服务的数字化云平台——京发云即将于12月中旬正式启动运营,以科技引领服务,致力于打通金融服务实体的堵点、断点。
数字金融创新“供血”实践
彭博(网商银行行长助理、农村金融部总经理): 网商银行是中国首批试点的民营银行、互联网银行之一,成立7年来,已累计为超4900万个小微企业、个体经营者和经营性农户提供数字信贷服务。在江西,超200万个小微用户通过网商银行获得数字贷款,其中超80%用户是首次获得银行经营性贷款,户均贷款在4万元左右,平均贷款时长80天左右。网商银行基于数字风控技术,为地方政府建立专属信贷模型,找到了一条数字金融服务农村的可行道路。截至目前,已有1100多个涉农县与网商银行合作签约,其中,江西全省与网商银行签约合作发展数字普惠金融的县域达76个。网商银行还发布了“大山雀”系统,首次把卫星遥感技术用于农村信贷,余干县农民杨作波成为通过卫星遥感技术获得贷款的首位农民。大山雀技术在全国28个省市自治区快速铺开,已有80多万个种植大户获得卫星贷款。不仅如此,江西以双胞胎、京九电源、杨氏果业等为代表的多家企业积极引入网商银行基于数字技术的供应链金融“大雁系统”,结合企业上下游的供货商、经销商、加盟商等的经营周转需求和网商银行数字普惠金融创新实践。今年9月,江西省金融监管局、省工商联联合网商银行发布江西“助微计划”,将在未来一年为江西省重点龙头企业及其上下游产业链10万个小微企业和个体经营者,提供利率倾斜的经营性贷款,增加专项贷款投放超100亿元,为供应链条末端供血。







