江西省政府党组副书记、副省长 殷美根

　　民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大报告深刻指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。近年来，我们始终牢记习近平总书记视察江西时“坚持做好农业农村农民工作”和“推进农业农村现代化”的重要要求，在农业农村这片广阔天地中，奋力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。全省农林牧渔业总产值从2012年的2360亿元，增加到2021年的3998亿元，增长69.4%。全省76%的自然村开展了农村人居环境整治建设，农村面貌焕然一新。农村居民人均可支配收入从2012年的8103元，提高到2021年的18684元，增长130.6%。特别是今年遭遇历史罕见大旱，全省上下有力应对旱情，全力稳定粮食生产，全年全省粮食总产430.38亿斤，连续10年稳定在430亿斤以上，圆满完成了党中央、国务院下达的目标任务。在江西这片红土地上，广袤的农村正展现出“气象新、面貌美、活力足、前景好”的强劲势头。

　　党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出的重大战略部署，为新时代新征程全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，以感恩之情、奋进之心、担当之行，加快打造新时代乡村振兴样板之地。

　　——加快打造稳定稳固的农业供给体系。保障粮食等重要农产品有效供给是乡村振兴的首要任务。打造新时代乡村振兴样板之地，必须抓紧抓好粮食生产，确保农产品优质安全稳定供给。要扛稳粮食安全重任，严格落实粮食安全党政同责，健全农民种粮收益保障机制，确保粮食播种面积和产量只增不减。调整优化农业生产结构、区域布局和产品结构，统筹抓好畜禽渔、果菜油等重要农副产品生产，提高供给体系的适配性。要加强耕地保护建设，落实最严格的耕地保护制度，加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强高标准农田建设，抓好重大水利工程和节水灌溉工程，有效改变“靠天吃饭”的局面。要强化农业科技支撑，加强农业科技协同创新和成果转化应用，深入实施现代种业提升工程，大力提升农机装备与应用水平，加快数字农业建设。加强农业防灾减灾救灾体系建设，提升农业风险防范能力。

　　——加快打造精准精细的防止返贫机制。巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的底线任务。打造新时代乡村振兴样板之地，必须做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，让脱贫群众生活更上一层楼。要强化监测帮扶，坚持常态化排查和集中排查相结合，用好防返贫监测平台，做到早发现、早干预、早帮扶。精准落实帮扶措施，确保及时消除返贫致贫风险。加大对乡村振兴重点帮扶县、重点帮扶村的支持力度，打出政策组合拳，促进脱贫地区加快发展。要促进稳定增收，完善产业联农带农机制，深入实施“万企兴万村”行动，多措并举增加脱贫人口家庭经营性收入。健全脱贫群众就业帮扶体系，采取外出务工和就地就近就业“双轮驱动”，促进脱贫人口持续稳定增收。要推动有效衔接，认真总结借鉴脱贫攻坚积累的宝贵制度成果和精神财富，完善乡村振兴政策体系、制度体系和工作体系，逐步实现从集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

　　——加快打造高质高效的乡村产业体系。产业兴旺是乡村振兴的重要基础。打造新时代乡村振兴样板之地，必须提高农业产业链供应链现代化水平，实现由农业大省向农业强省转变。要做大精深加工，扎实推进农业七大产业高质量发展三年行动，大力发展农产品精深加工，加快培育一批链主龙头企业，推动由初加工向精深加工转变、农产品原料大省向加工大省转变，由粮食大省向食品大省转变。要丰富经济业态，充分拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，推进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展，构建“一村一品”“一镇一业”“一县一特”的特色产业格局。要强化绿色赋能，加快省部共建全国绿色有机农产品基地试点省建设，培育更多绿色、安全、优质的农副产品。坚持市场导向、品质支撑，不断提升“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌影响力。

　　——加快打造宜居宜业的和美乡村家园。美丽宜居是乡村振兴的直观体现。打造新时代乡村振兴样板之地，必须扎实推进乡村建设行动，逐步使农村具备基本现代生活条件。要加强基础设施建设，继续把公共基础设施建设重点放在农村，扎实推进农村道路、供水供电保障、农房质量安全提升、农产品仓储保鲜和冷链物流等设施建设，加快数字乡村建设，推动公共基础设施向村覆盖、向户延伸。要改善农村人居环境，实施好农村人居环境整治提升五年行动，稳步推进农村厕所革命，完善农村垃圾和污水治理，推动美丽乡村扩面提档。坚持微改造、精提升，把挖掘原生态村居风貌和引入现代元素结合起来，打造各具特色的现代版“富春山居图”。要完善公共服务体系，加大县乡村公共服务资源投入和统筹配置力度，加快填平补齐农村教育、医疗卫生、社会保障、养老托育等基本公共服务短板，让农民享有与市民一样的现代文明生活。

　　——加快打造共治共享的乡村治理格局。治理有效是乡村振兴的重要保障。打造新时代乡村振兴样板之地，必须加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，走出一条具有江西特色的乡村善治之路。要建强基层组织，深入推进农村基层党建“三化”建设提质增效，坚持和加强基层党组织对各类乡村组织的领导，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，派强管好用好驻村第一书记和工作队。要培育文明乡风，积极弘扬社会主义核心价值观，加强农村文化阵地建设，深入推动农村移风易俗，狠刹高价彩礼、厚葬薄养等歪风邪气、陈规陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。要维护农村稳定，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，加快构建多元纠纷解决机制，深入推进平安法治乡村建设，综合运用传统治理资源和现代治理手段，推行乡村网格化管理、数字化赋能、精细化服务。

　　——加快打造走深走实的农村改革场景。农村改革是乡村振兴的强大动力。打造新时代乡村振兴样板之地，必须紧紧依靠全面深化改革，进一步激发农村资源要素活力。要稳妥推进农村土地制度改革，有序推进农村承包地“三权分置”，稳慎推进农村宅基地制度改革。探索健全农村集体经营性建设用地入市制度，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。要发展适度规模经营，突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，发展壮大各类农业社会化服务组织，将小农户导入现代农业发展轨道；持续深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济。要推进城乡融合发展，健全农村金融服务体系，加强工商资本进入农业农村领域的监管，建立健全城乡要素平等交换、双向流动政策体系，促进要素更多向乡村流动。

　　乡村振兴之路前景广阔、大有可为。此次论坛聚焦加快建设农业强国，紧扣乡村产业、人才、文化、生态和组织的全面振兴，探讨机遇和挑战，融合与创新，共谋与共赢，必将为我省打造新时代乡村振兴样板之地注入强劲动力。我们热切期盼业界精英、行业翘楚、顶级专家为江西农业强省建设和乡村振兴多建睿智之言、多谋发展良策。我们真诚希望联合调研采访团深入乡村、深入田间地头，挖掘乡村振兴好典型，讲好乡村振兴好故事，为我省推动乡村全面振兴营造良好氛围。