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社会治理进入新阶段

  丁元竹在《北京日报》撰文指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调社会治理重心下移,关注基层治理,把社会治理推向新阶段。

  新发展阶段,社会治理呈现三个基本特征和趋势:在时间上,社会治理在实体社会基础上延伸到虚拟社会;在空间上,由过去人们关注传统社区生活、困难群体救助,发展到关注生活品质提升、公共空间拓展,构建新型社会关系模式;在技术上,人们在社区生活中形成了以互联网为基础,延伸到社区外部的各种关系,构建了虚实结合的双重公共空间。互联网的广泛应用正在改变传统意义上社会和基层的内涵,从历史发展脉络、现实社会状况、科学技术进步等多个角度认识当代社会治理、基层社区发展,对推动新时期构建社会治理新格局,尤其是基层社会治理具有重要意义。

  对此,新时期加强基层社会治理,可以从以下几方面下功夫。一是推动社会治理重心下移,通过自治德治法治和共建共治共享的深度融合建立基层社会治理共同体。二是要明晰社会治理和基层社会建设的底层逻辑,解决好基层人民的生活问题,处理好基层人民的社会关系问题。三是加强对新媒体的研究和相关政策的制定,建立新媒体对社会,尤其是基层社会负面影响的对冲机制,把基层社会建设成为对冲互联网负面影响的主阵地。四是把基层与国家联系起来,把每一个居民与国家、社会联系起来。要解决好此问题,需加强基层网络专业技术人员的培养,完善适应基层需要的数字人才培养体制机制。在政策顶层设计上把这项工作做好,通过对基层技术人员的培养、与居民需求的对接,实现虚实结合,实现基层面对面交流、邻里关系和睦,互联网社群的健康发展。

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