今年以来,宜春市以开展“比创新,争先行;比攻坚,争先锋;比效能,争先进”“三比三争”活动为契机,切实担负起保护学生生命安全的重要责任,念好“堵、疏、联”三字诀,为中小学生织起一道生命防护网。暑期,宜春防溺水工作平稳向好,呈现出溺水事故与溺亡人数均大幅下降的良好态势。
念好“堵”字诀,加固筑牢安全堤坝
资金投入全力保障。宜春市投入2000余万元,安装涉水预警报警系统点位1275个,遍布全市各重点危险水域,语音播报提醒、人脸识别警示、预警信息推送等精准防溺水功能发挥明显;配备5400名公益性岗位巡防员,各地还根据自身实际增加巡防人员数量和经费投入,确保重点水域、重点时段有人巡防。
“我们按照重点水域防溺水‘四个一’工程应建尽建、所有水域‘禁止’标识应设尽设的原则,深入开展防溺水设施和标识建设。”宜春市政府副秘书长杨旭说。据介绍,全市范围建设防溺水“四个一”工程点位6000余个,警示标牌、横幅超5万块(条),危险水域完成物理隔离防护栏等设施建设20余万米,防溺水警示教育和应急救援功能得到有效发挥,水域防护能力进一步增强。
宜春市围绕“人”和“水”两个溺水关键因素,全面落实堵防措施,实现人水同防全域覆盖。该市梳理防溺水重点人员群体5.8万余人,实现重点人员盯防全覆盖。各地除了组建公益性巡防员队伍,还积极发动乡村干部、网格员、“五老”人员、志愿者,加密巡防频次,织密水域“巡防网”,确保重点水域巡防全覆盖。为落实以督促防,全市组织市级防溺水督查检查15次,督查学校500余所、水域700余处,发现并消除各类隐患1300余处。
念好“疏”字诀,提高安全防范能力
宜春市创新安全教育内容和形式,办好“防溺水一堂课”,让学生与家长同堂上课,强化学生敬畏意识、家长责任意识。在暑期关键节点,组织开展防溺水进校园“再讲一堂课”活动,开设防溺水课3692堂,覆盖学生75.57万人、家长53.23万人。
奉新县让中小学生佩戴彩色防溺水警示手环,花钱少、成效好;宜丰县组织防溺水知识线上有奖问答,形式新、参与广。这些防溺水创新做法,营造了“防范溺水、人人有责”的浓厚氛围。
为提高安全防范能力,宜春市开展游泳进校园、进乡村活动,强化学生防溺水技能培训。高安市、丰城市开展“游泳进校园”活动,受益学生达5万余人;宜丰县、铜鼓县落实政府保障资金,以小学四年级学生为对象,开展游泳训练,有力推动中小学生游泳教育试点。
丰城市投入350余万元建设2800平方米的赣江水上游泳池,为孩子们免费提供安全、规范的游泳场所;万载县投入1860余万元打造“一村一泳池”,并拨付每村每年5000元,保障村游泳池的正常运营,开辟了防溺水疏导和技能培训新局面。
节假日是溺水易发、高发期,宜春市推动课后服务向工作日晚上、双休日和暑假延伸,全市497所义务教育学校开展课后服务,学生参与率达98.5%,并向11.81万名义务教育阶段学生提供暑期托管服务。据袁州区妇联主席尹珊介绍,该区妇联、团区委联合微爱公益在20个乡镇开设暑期“假日课堂”,让孩子们聚到一起、乐到一起,远离溺水风险。
未参加托管的中小学生,各地特别是乡镇、村组,充分利用新时代文明实践中心(所、站)、体育场馆、社区活动中心、“童心港湾”等场所,定期和不定期组织各类学习活动、体育运动、文化艺术和社会实践,让学生在假期有地方可去、有事情可做,有效减少学生到野外水域玩水嬉水风险。
念好“联”字诀,构建协同配合机制
宜春市建立部门联动宣传教育机制,市委宣传部印发《2023年宜春市防溺水宣传工作方案》,牵头统领社会面宣传。市直机关工委下发《关于做好防溺水社会宣传的工作提示》,推动市直单位积极参与。市总工会、团市委、市妇联等部门联动,一起上阵,全市防溺水社会面宣传大幅提高,全民防溺水意识明显提升。
建立信息联通共享处置机制。宜春市各相关部门及时分享有关中小学生溺水的信息和案例,为预防工作提供依据和参考。市教育部门及时调度共享暑期学生动态信息,供相关部门和属地调整重点学生群体台账,辅助家庭实施精准监护;公安机关及时共享溺水事件信息,推动各地各部门举一反三,加强预防,有效防范;自然资源部门及时分享矿坑、采沙坑等潜在风险积水水域信息,及时提醒注意防范。宜春市教育体育局副局长余兆辉说,部门间充分共享防溺水信息,有效减少了偶发溺水事件的发生。
多方联合协同配合机制。宜春市强化部门协同配合,通过联合督导检查,推动防溺水工作职责压紧压实、防溺水任务落实落地。市政府办公室强化统筹协调,加快防溺措施出台及项目资金拨付,定期调度各地防溺水工作开展情况,及时督促各县(市、区)政府及有关部门、学校压实责任,细化措施,确保各项措施落实到位。
今年以来,宜春市各地住建部门在基坑、水坑、池坑周边加装防护设施,设立警示标志;交通运输部门对港口码头实行封闭式管理;团市委组织“河小青”志愿服务队开展巡河护河行动,利用“童心港湾”,童伴妈妈在假期开展留守儿童亲情陪护;市妇联“春蕾妈妈”结对帮扶留守困境儿童。全市多部门联合参与,共同汇聚形成防溺水强大合力。(汪道俊 周丽斌)
