走进安义县龙津镇城北村“一老一小幸福院”，这栋4层小楼配套建设了文娱活动室、中医理疗室、四点半课堂、食堂、图书阅览室等，并入驻了志愿者22名，医疗服务村医2名，可满足老人和儿童的基本需求。杨祖立与爷爷奶奶一起生活，对从小弱视的她来说，定期去县城医院检查很不方便。“现在，村里的幸福院不仅有医生定期给我做视力康复训练，还有志愿者辅导学习，真好。”杨祖立开心地说。

　　“一老一小”是关系千家万户的重大民生问题。今年，江西省计划在14个县（市、区）试点改造建设“一老一小幸福院”，南昌市安义县龙津镇城北村、鼎湖镇柏树村、长均乡白沙村、东阳镇马源村4家“一老一小幸福院”入选全省首批改造建设试点名单。如今，在南昌市安义县，试点建设的“一老一小幸福院”正用心用情守护着农村留守老人和儿童。

　　据了解，聚焦“怎么建设、怎么服务、怎么管理”三个问题，安义县成立了优化农村“一老一小”关爱服务资源配置试点工作领导小组，将村级党群服务中心、农村颐养之家、“一老一小幸福院”进行整体设计布局，让村“两委”干部、志愿者能及时照料院内老人和儿童。为打通需求端和服务端的“梗阻”，对试点地区进行调查摸底，了解服务对象需求，并整合老年大学、童心港湾等资源，面向“一老一小幸福院”开展志愿服务。

　　为保障“一老一小幸福院”常态化长效运行，安义县探索出一条“三化同步”的道路。管理责任化，采用“1+1+N”运行管理模式，即村级党组织+村老年人互助管理理事会+社工、志愿者、乡村医生、乡村教师、儿童主任等服务群体，明确村党组织书记是村“一老一小幸福院”管理第一责任人。资金多元化，通过用餐老人个人出一些、政府补一些、乡贤能人捐一些等方式保障运营。运行制度化，明确产权归属，制定管理人员职责、财务管理、安全管理等制度，通过开展星级评定，引导“一老一小幸福院”争先创优，真正实现老有所养、幼有所育。（张纯荣）