11月10日，由江西日报社策划的“健康江西 江报访谈”大型全媒体系列报道，邀请到南昌市委卫健工委书记、市卫生健康委主任朱世鸣，与网友共同探讨在新时代背景下，南昌如何发挥省会引领作用，推动卫生健康事业高质量发展。以下为部分精彩实录。

　　•主持人：今年5月，南昌市提出打造“4+2+2”医疗卫生服务体系，请您介绍一下相关情况。

　　朱世鸣：在南昌市委、市政府的高位推动下，我市正在加快构建“4+2+2”医疗卫生服务体系新格局，全市市县两级今年共启动建设项目30个，总投资177.4亿元。新的“4+2+2”体系，将新增床位4664张，这将极大丰富南昌市优质医疗资源，人民群众在家门口就能“看好病”。

　　“4+2+2”体系中，“4”是指4家实力强的市级综合性医院，即南昌市第一医院、南昌市人民医院、南昌市中心医院、南昌市洪都中医院，其中南昌市第一医院、南昌市人民医院将打造成“省内一流、国内知名”的现代化三甲医院，南昌市中心医院将打造成中西医结合旗舰医院，南昌市洪都中医院将打造成“省内一流、国内前列”的三甲中医医院。第一个“2”是指2家实力领先的专科医院，即南昌市立医院、南昌市精神卫生中心，其中南昌市立医院将打造成“皮肤专科一流、医美国内知名”的精品医院。第二个“2”是指2家公共卫生服务中心，即南昌急救中心、南昌市疾病预防控制中心。截至9月初，全市卫生健康系统13个项目已完成项目投资40.14亿元。

　　•主持人：作为省会城市，南昌如何从全局谋划一域、以一域服务全局，推动卫生健康事业高质量发展？

　　朱世鸣：南昌市卫生健康系统围绕“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚决贯彻落实省委十五届四次全体（扩大）会议提出的打造“三大高地”、实施“五大战略”决策部署，以及省卫生健康委打造新时代卫生健康“四区四高地”要求，创新驱动、特色引领，深入实施“1546”行动，以实际行动全面落实省会引领战略。

　　“1”即围绕一个目标，更高标准打造健康江西“南昌样板”。以党的二十大精神为引领，深入推进健康南昌建设，积极推进“15+3”专项行动，为健康江西建设持续贡献南昌智慧和力量。

　　“5”即建设“五个卫健”，不断塑造发展新优势激发新动能。以“忠诚卫健”强化政治保障，以“数字卫健”提升智慧保障，以“平安卫健”夯实安全保障，以“勤廉卫健”深化作风保障，以“活力卫健”拓宽人才保障。

　　“4”即打造“四个示范”，构建优质高效医疗卫生服务体系。一是全力巩固全国婴幼儿照护服务示范城市创建成果；二是高效推动全省深入推广三明医改经验示范区建设；三是积极推动全省公立医院高质量发展示范地区建设；四是协同推进国家中医药综合改革示范建设。

　　“6”即提升“六大能力”，持续增进人民群众健康福祉。多措并举不断提升全市医疗服务能力、基层卫生服务能力、中医药服务能力、公共卫生服务能力、全生命周期健康服务能力以及科研创新能力。

　　•主持人：刚才您提到了“五个卫健”，请您详细介绍一下“五个卫健”推进实施情况。

　　朱世鸣：去年以来，我委全力打造忠诚卫健、数字卫健、平安卫健、勤廉卫健、活力卫健“五个卫健”，赋能卫生健康事业高质量发展。

　　“忠诚卫健”强化政治保障。不断强化党建引领，打造忠诚、干净、担当的“卫健队伍”，把对党绝对忠诚贯穿于卫生健康工作全领域各方面，以忠诚的底色、担当的亮色、清廉的本色，助推全市卫生健康工作全面提升。

　　“数字卫健”提升智慧保障。推进卫生专网建设，拓展完善全民健康信息平台建设，全市1370余家医疗卫生机构应用居民电子健康档案系统。逐步开展智慧医院建设，打造“智慧急救云脑”平台，不断丰富5G技术在医疗健康行业的应用场景。推行医师、护士执业证书电子化，实施无纸化审批。

　　“平安卫健”夯实安全保障。加强“平安医院”治理体系建设，已完成20家智慧平安医院建设，全市所有二级以上医院均设立了专门接诉接待部门。医疗责任保险实现市、县（区）、乡、村四级公立（或集体）医疗机构统保全覆盖，参保率达100%。我委连续4年被评为平安江西建设先进集体。

　　“勤廉卫健”深化作风保障。开展“服务主线转作风，聚焦主责显担当”学习讨论，持续推进“勤廉文化进医院”活动。构建党风政风行风联席会议机制，建立线索收集通报、问题分析研判、联合协作调度和长效督导推进等4项机制。以问题为导向加大监督整治力度，全力构建党委全面监督、纪委专责监督、行政职能监督、相关科室业务监督的工作格局。

　　“活力卫健”拓宽人才保障。从招聘基层人才、选拔骨干人才、引进高层次人才、储备党政人才、柔性引进人才5个角度，不断汇聚卫健事业发展的源头活水。开展“强基提能计划”，分三年全覆盖培训8000名基层医疗卫生人员。遴选新增行业典型人物23名，其中江西首位南丁格尔奖章获得者章金媛荣获2023年“国际成就奖”。

　　•主持人：近年来，南昌市大力推进医疗民生实事，取得了哪些成效？

　　朱世鸣：首先，医疗服务体系进一步健全。建立了医疗服务价格动态调整机制，累计开展六轮次1793项医疗服务价格调整，所有项目纳入医保报销，医务人员劳动价值得到充分体现。持续开展名医名科选培行动，共下拨建设资金4740万元，建设30个市级重点专科建设项目和13个市级重点专科培育专科，公立医院专科建设项目化市级扶持力度走在全国前列。今年以来，5个专科获批省级临床重点专科建设项目，南昌市人民医院乳腺肿瘤科获批国家临床重点专科。

　　其次，基层卫生服务网络进一步拓展。积极推进以县级医院为龙头的紧密型县域医共体建设，南昌县、进贤县、安义县、新建区已实现紧密型县域医共体建设全覆盖。同时，在城区探索建设紧密型城市医疗集团。截至目前，市属8家三级公立医院及县（区）公立医院均开展医联体建设，组建了10个县域医共体、9个省级专科联盟、7家医疗集团，所有基层医疗机构均与上级医院签订医联体协议，医联体100%覆盖基层医疗机构。实施县域医疗服务次中心和基层特色科室建设项目，全市达到优质服务国家推荐标准的基层机构14所，达到基本标准88所，成功创建社区医院12家。

　　再次，南昌中医药服务特色进一步凸显。南昌市中心医院获批国家中西医协同“旗舰”医院试点项目建设单位，南昌市洪都中医院获批国家中医疫病防治基地、国家中医急诊与重症医学区域诊疗中心协作单位、国家中医特色重点医院。每个县（区）均设有1个县办中医类医院，且达到二级甲等中医医院标准。高水平、高质量、高标准推进热敏灸产业融合发展，新增58家江西省中医康复（热敏灸）联盟成员单位，45家基层医疗机构开展了中医馆内涵提升建设项目。

　　公共卫生服务基础进一步夯实。加强医防融合，在全省首创医院公共卫生首席专家派驻机制，派驻市级8家三级公立医院担任公共卫生首席专家。强化基层人员、物资配备，在全市各社区居委会、村委会全覆盖配备网格医生5500余名。

　　全生命周期健康服务内涵进一步深化。去年全市居民健康素养水平达到29.48%，15岁以上人群吸烟率为20.67%，两项指标均优于全省整体水平。全市无孕产妇死亡报告，婴儿死亡率控制在2.7‰，5岁以下儿童死亡率控制在4.15‰，重大慢性病过早死亡率控制在8.65%，均优于全省、全国平均水平，充分发挥了省会城市引领示范作用。作为全省唯一的全国首批婴幼儿照护服务示范城市，我市出台一系列政策措施，提高优生优育服务水平，加快推进市托育综合服务中心项目建设，全市各类托育服务机构达681家，总托位数达23626个，每千人口托位数达3.75个，各类托育机构覆盖全市320个城市社区。持续推进出生缺陷三级防控与妇女“两癌”筛查工作，今年以来共完成孕前优生健康检查1.74万人、宫颈癌和乳腺癌“两癌”筛查1.92万人，提供产前筛查3.08万人次、新生儿筛查4.09万人次，为2.96万名适龄女生接种了第一剂HPV疫苗（已完成省下达任务数的98.70%）。老年医疗资源逐步完善，全市21家二级以上综合性医院老年医学科建设率达95.5%，设置老年病床516张；申报创建“江西省老年友善医疗机构”170家；9个社区被评选为“全国示范性老年友好型社区”，县（区）创建覆盖率排全省第一。（廖晓生整理）