■ 黄飞鸣

　　近日召开的中央金融工作会议，是中央金融委员会、中央金融工作委员会组建后，首次召开的中央金融工作会议。会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，既指出了下一步金融资源配置的重点，又指明了整个金融体系多面发力的工作方向。

　　金融工作“五篇大文章”分别对应科技创新、绿色发展、小微企业与“三农”、居民养老、数字经济发展等事关我国高质量发展的重点领域或者薄弱环节，也是我国经济增长方式转变的方向。科技金融是推动科技创新的重要支撑，要求将金融资源配置到科技创新领域，践行创新发展理念。绿色金融要求将金融与环境保护、低碳发展相结合，实现“双碳”目标，践行绿色发展理念。普惠金融为共同富裕提供重要保障，要求将金融服务普遍惠及各个金融需求群体，尤其是小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体。养老金融是指围绕社会成员的各种养老需求所进行的金融活动的总和，包括养老金金融、养老服务金融、养老产业金融，是我国应对人口老龄化挑战的题中应有之义。数字金融是将人工智能、云计算、大数据及区块链等数字技术应用于传统金融业的产物，为整个金融行业的发展指明了新方向，也对推动经济结构转型、促进消费结构升级发挥了重要作用。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。金融服务我国高质量发展，需要以自身的高质量发展作为基础。

　　要更好满足实体经济高质量发展的金融需求。调整优化金融体系结构，把为实体经济服务作为出发点和落脚点，推进新型工业化，在加快建设制造强国、数字中国等方面积极投放金融资源，可以更好满足实体经济高质量发展的金融需求，助力夯实中国式现代化的物质技术基础。创新是引领发展的第一动力。金融推动高质量发展，核心在于赋能科技创新。当前，由于科技企业的融资属性普遍不能满足现有的金融支持，因此，要做好科技金融、数字金融等文章，加快建立更加完善的科技金融体系，以大数据、区块链、人工智能等金融科技、数字技术为手段，推进金融产品、服务模式、业务流程创新，提升服务科技企业发展的质效，有效缓解科技企业的融资约束，加强对科技创新等重点领域和薄弱环节的金融服务。同时，推进绿色发展和实现“双碳”目标，也离不开绿色金融体系的大力支持和坚实保障。

　　要更好满足人民群众多样化的金融需求。党的二十大报告深刻阐明了前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则，其中一个就是“坚持以人民为中心的发展思想”，并强调“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。坚持以人民为中心推动金融高质量发展，需要推进普惠金融、养老金融高质量发展，加快补齐县域、小微企业、新型农业经营主体等金融服务短板，聚焦就业、社保、医疗、住房、养老等民生重点领域，持续完善金融产品和服务体系，推动金融服务下沉到更多的消费群体和更丰富的消费场景中。同时，借助数字技术，金融可以更精准地触达客户，更好地提高金融服务效率，使科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等更快更好地发展。

　　要更好防范化解金融风险。习近平总书记指出：“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。”有效防范化解金融风险，必须切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。在这一背景下，发展数字金融，既可以提升金融行业的效率、改善金融服务；也可以运用数字技术，更好地管控风险。

　　金融工作“五篇大文章”是一项系统工程，金融系统要多方参与、多面发力，不断提高工作质效。货币当局和金融监管部门要做好政策引导和支持，与金融机构一起不断优化金融资源配置，把更多的金融资源部署到金融工作“五篇大文章”的领域，持续推动科技创新、产业转型升级和经济高质量发展。中国人民银行前期实施的支农支小再贷款、科技创新再贷款、普惠养老专项再贷款、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、交通物流专项再贷款、碳减排支持工具、普惠小微贷款支持工具等结构性政策工具将持续对金融工作“五篇大文章”对应的关键领域或环节发挥政策作用。比如，在科技金融方面，科技创新再贷款可以引导信贷资金对科创企业的融资支持；在绿色金融方面，碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款等工具有效促进了绿色金融的发展；在普惠金融和养老金融方面，普惠养老专项再贷款和普惠小微贷款支持工具可以发挥作用，同时，在去年试点个人养老金基础上进一步完善相关制度、扩容相关产品全面推广，将有力支持我国普惠金融和养老金融的发展；在数字金融方面，推进数字人民币应用场景和试点范围加速扩容，加大科技在现代金融中的运用，加快主体地位的正规金融机构数字化转型，将更加有效地服务数字经济发展。

　　（作者单位：江西财经大学金融学院）