为切实解决交房难、办证难等问题，确保人防工程依法依规建设到位，萍乡市人防办多措并举，全力化解历史遗留问题，为群众排忧解难。

　　城市新建民用建筑按照国家有关规定必须修建战时可用于防空的地下室，但部分房产企业违反此规定，导致房屋无法验收，购房群众不能及时拿到房屋不动产证。为确保广大业主的合法权益，萍乡市人防部门主动担当，针对部分人防工程还未达到竣工验收标准或者违规建设的项目，采取“银行履约保函+协议承诺”的方式，帮助建设单位办理人防竣工验收手续，让小区业主先办理产权证，再按程序依法依规处理开发商人防工程违规问题。

　　尊重历史，一事一议。针对部分不符合建设规范要求的历史遗留项目，聘请国家级、省级人防专家到项目现场“把脉会诊”“对症下药”，审查原来不符合人防工程建设规范要求但经过整改后符合现行人防工程技术规范要求的项目，确保这些项目及时交付。针对部分时间久远建设单位主体灭失的无主项目，积极协调原建设单位的上级主管部门，由建设单位的主管部门对欠缴的防空地下室易地建设费进行缴纳，保证不动产证发放。对于个别因建设单位破产或企业法人违法失信，导致在建或已建的房地产项目成为“僵尸项目”，人防办积极探索边界，将此类“僵尸项目”进行接替建设，达到人防工程竣工验收条件。（黎新文）