李 戈 本报全媒体记者 梁 健 邹海斌
岁末,在广东深圳宜春市驻粤港澳大湾区流动党员党委办公室里,不少流动党员在这里交流探讨。
这里是粤港澳大湾区宜春籍流动党员共同的家。2023年4月,宜春市开始在粤港澳大湾区构建流动党员党委,推动宜春籍流动党员“流而有家、流而有管、流而有为”。
破 题
粤港澳大湾区,加速崛起的世界级城市群,也是宜春市流动党员的最大聚集地。
在大湾区,宜春到底有多少流动党员?全市以党支部为单位,对组织关系在本支部的党员逐个过筛,建立流动党员台账,做到“四清”,即流出时间清、去向地址清、联系方式清、从事行业清。本次核查显示,宜春市在外流动党员达1.13万人,其中流入粤港澳大湾区5226人,主要集中在深圳、广州、东莞等7地。
如何关心关爱、教育管理服务流动党员?2023年4月,宜春市委组织部组建调研组,先后赴深圳、东莞、广州、中山等地,围绕宜春市驻粤港澳大湾区流动党员党组织建设情况开展专题调研。
经过综合分析研判发现,宜春市驻粤港澳大湾区流动党员的组织体系与形势要求不匹配、平台载体与党建效应不凸显等问题比较突出,流动党员党组织管理难、经常教育难、作用发挥难。如何才能教育好、管理好、服务好大湾区的流动党员?该市市委主要领导领题,围绕加强和改进对粤港澳大湾区宜春籍流动党员的教育管理,进行探索破题。
宜春反复比对论证不同管理模式,打破以往流动党员党组织由县乡为主建立的管理格局,按照有组织、有阵地、有力量、有影响的“四有”标准,决定由市级统筹,成立宜春市驻粤港澳大湾区流动党员党委,下设7个党委和100多个支部,构建起覆盖大湾区的严密组织网络。
宜春市委常委、市委组织部部长徐云涌告诉记者,宜春构建大湾区“1+7+N”流动党员组织体系,即以宜春市驻粤港澳大湾区流动党员党委为引领,在流动党员比较集中的7个城市(广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、惠州)设置流动党员党委,并以此为依托,按照地域、产业链等组建N个党支部。
这张组织网把大湾区5000多名宜春籍流动党员组织起来、凝聚起来,纳入新的组织体系管理。宜春市驻粤港澳大湾区流动党员党委由市政府驻深圳办事处主任兼任书记,明确1名专职党务干部;推选一批素质较高、乐于奉献、有影响力的流动党员,担任党委和党支部班子成员,选优配强班子。
建设阵地,打造温馨家园。宜春市驻粤港澳大湾区流动党员党委依托宜春驻大湾区的办事处、商会、人才工作站等平台,搭建流动党员党委、支部的活动场所,精心打造流动党员党群服务中心、流动党员驿站,就近为宜春籍流动党员提供服务。同时,开发“红帆”流动党员管理系统,实行信息“码”上报,实时掌握流动党员动态,系统设置“管理制度”“组织建设”“学习宣传”等功能,让流动党员通过系统深入了解自己要“学什么、怎么做、做什么”,确保“离乡不离党、流动不流失”。
赋 能
在大湾区,宜春建立的“1+7+N”三级流动党员组织管理体系中,各级党组织书记及其他党务工作者都是党务工作新人。宜春市多向发力,抓实党务培训和数字赋能,全面提升党务工作者的业务素质和工作能力。
宜春市委组织部加强统筹指导,由市委两新工委书记、委员和成员单位分别对大湾区流动党员党委党建工作进行挂点指导,帮助其理顺组织运行机制,指导党务工作,规范组织生活,实现流动党员党组织工作从量的迸发到质的提升。
主题教育开展以来,宜春市按照“一县指导一党委”原则,一个县(市、区)委组织部专门负责指导一个流动党员党委开展主题教育,有计划地向每名流动党员寄送包含书籍等学习资料的“红色快递”,确保党员学习教育实现全面有效覆盖。
结对共学、活动共办、联建共建……宜春在“流入”变“融入”上做文章,推动大湾区流动党员党组织与驻地党组织融合发展,让流动党员对社会发展、就业政策、福利制度等有深入的了解,引导流动党员实现从“被融入”向“想融入”转变。
宜春市驻粤港澳大湾区流动党员党委书记彭芳告诉记者,驻地党组织对大湾区宜春籍流动党员管理工作高度重视,深圳市委组织部将宜春驻深圳流动党员纳入深圳流动党员教育体系。
结合大湾区流动党员实际,宜春构建以流动党员党委为引领,以流动党员教育管理机制、“双招双引”(招商引资、招才引智)作用发挥机制和关怀激励保障机制为抓手的“一委三机制”流动党员管理新模式。徐云涌告诉记者,通过在实践中不断打磨完善,确保流动党员的管理逐步适应大湾区工作实际,契合宜春发展需求。
反 哺
在大湾区,宜春市创新思路,以“流而有家”破解流动党员活动难组织问题,以“流而有管”破解流动党员管理难到位问题,以“流而有为”破解流动党员作用难发挥问题,不断画大同心圆。
融入大湾区,展现大作为。宜春构建的大湾区“1+7+N”流动党员组织体系,为流动党员搭建了干事创业的大舞台,并促使其更好地发挥先锋模范作用。彭芳介绍,这股“流动的力量”团结了40多万名在大湾区创业就业的宜春人,大家拧成一股绳,同心建设他乡、热心服务老乡、尽心反哺家乡。
在新起点上实现新融合,展现新作为。宜春市驻粤港澳大湾区流动党员党委建立专家人才库,引导人才回归;立足宜春锂电新能源、陶瓷、医药等各类优势产业,通过产业招引、品牌招引、项目招引,促进两地企业之间深度交流融合,实现资源、信息、要素共享,招商引资捷报频传。协助宜春经开区举办“携手湾区 共谋‘锂’想”招商推介会,签约项目22个,签约金额达105亿元。此外,万载县流动党员刘佳发促成深圳市凯立智能、爱特沃信息两家企业到铜鼓县考察,签订投资框架协议,11月15日正式完成签约。
