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民生优先 温暖同行

南昌市东湖区实干奋进打造省会“幸福之城”
百花洲
“人社优服”党员先锋站
丰富多彩的学校兴趣社团课
家庭签约医生上门服务
“幸福食堂”饭菜香

  民心是最大的政治,决定事业兴衰成败。

  欲得民心,先惠民生。作为南昌市历史最为悠久的城区之一,东湖区始终高度重视民生实事办理,连续多年来将七成以上公共预算支出用于民生领域,持续擦亮民生品牌。

  在刚刚过去的2023年,该区用好用活事前问需于民、事中问计于民、事后问效于民、全程解说于民的“三问一说”群众工作法,持续推进“转作风顺民意”暖心实事工程、“七位一体”民生建设三年行动和年度人大票决十大民生实事,努力建设“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的省会“幸福之城”,让群众共享东湖高质量发展成果。

  日历翻开新的一页,2024年如约而至。蓦然回首,春风满面的东湖人已经习惯了他们所享受的民生幸福如老城历史文化一样厚重;眺望前方,实干担当的东湖干部已经准备好更温暖的民生礼物献给他们时刻关心的人民群众。

  创享未来

  业聚东湖

  2023年,东湖区坚持高站位、高要求、高标准,持续推进创业就业工作,进一步保障和改善民生,持续唱响“创享未来 业聚东湖”品牌。

  一年来,东湖区深入推进“百场校招”等活动,围绕“吸引10万名大学生和技能人才来昌留昌创业就业”工作目标,组织精干力量内联外拓,实现了辖区内新增就业人数和“百场校招”活动来昌率、留昌率及签约率齐头并进;同时,为辖区内“豫章1号”、东湖意库等近20家企业和园区开展“三专”(专产、专场、专业)岗位双选会。

  一年来,东湖区不断提升劳动监察执法规范化、制度化、科学化水平,全力以赴创建“赣鄱无农民工欠薪项目”试点县区;创新开展劳动仲裁“五强五优创五星”活动,打造“老简仲裁暖心窗”基层服务品牌,受到了企业和劳动者的欢迎与好评,为成功创建省级“五星级仲裁院”强化了内功。

  一年来,东湖区持续扩大“人才优服”小程序服务效果,新增注册2000余人,先后开展“东湖秀才”“人才座谈会”等人才活动10余次,受到辖区内人才的青睐和好评;健全“东岗优帮”稳就业信息化公益平台,新增“东岗管家”“企业社群”等热门服务版块,累计为重点群体就业精准提供岗位近2万个,先后统筹开展各类招聘会227场;创新打造东湖“智慧就业驿站”,实现政策“云”送、资讯快送、岗位速配和业务闪办,打通就业创业服务“最后一百米”,实现服务“24小时不打烊”。

  一年来,东湖区新建了东湖区就业之家暨东湖区就业关爱帮扶中心,为群众和企业提供综合性就业创业服务及“东岗管家”优质服务。自运行以来,开展各类公益直播等服务200余场(次),开展“东岗优帮基层行”等各类活动30余场(次),签订“东岗管家”公益帮扶企业265家。

  一年来,东湖区创新建立“创业大V”主理人阵地,打造“创业大V”实践交流中心和发展产业园,成立“创业大V”联合发展协会,出台《2023年东湖区深化“创业大V”品牌建设实施方案》及“创业大V”10条扶持政策,吸引了大批创业创新者加入东湖“创业大V”行列;依托“创业大V”三大阵地,先后免费开展“创业+”直播品宣和带货等活动123场,“创业大V”协会成员已从最初的46家发展至500余家,掀起了东湖发展“创浪潮”。

  新的一年,东湖区将全方位提升“人才优服”新成效,唱响“东湖惠才”新品牌,吸引更多大学生和技能人才热爱南昌、扎根东湖;继续发挥“东湖区就业之家”引领和带动作用,逐步建成不少于30个基层“就业之家”,增设不少于30个“东岗优帮”智慧就业驿站,不断完善提升“三级双优”人社惠民助企15分钟服务圈,唱响“东岗优帮”品牌;争创省级“赣鄱无农民工欠薪项目”试点县区、高标准打造“劳动关系一站式服务中心”,用心用情用力将东湖区就业之家打造成省级一流就业之家,使其成为一张温暖的东湖名片。

  赣教潮头

  学在东湖

  抓教育就是抓发展,谋教育就是谋未来。东湖区作为全省首个中心城区、南昌市唯一县(区)迎接了义务教育优质均衡省级督导评估实地核查。该区始终坚持“教育优先发展”的理念,聚焦学生需求和家长关心、社会关注的教育问题,持续加大教育投入力度,广泛拓展办学资源,完善配套保障措施,以高质量教育提升群众幸福指数。

  该区始终将民生福祉放在首位,全面保障教育财政投入持续稳定增长,全区近五分之一的可用财力用于保障教育、服务教育、发展教育,持续擦亮“赣教潮头、学在东湖”教育品牌。2023年,该区将区属中小学校“护眼工程”列入民生实事工程,投入150余万元,针对区属20所中小学校的568间普通教室照明用具进行全面提升,新安装6816盏护眼灯,提升中小学生学习环境,改善教室采光问题,保障学生用眼健康,得到学生、家长及社会各界的一致好评。

  2023年,该区立足区情,结合实际,科学谋划校建项目,启动了系列教育网点改造工程。投入2.2亿元新建育新学校教育集团紫金校区,计划建成班级27个,新增优质学位1290个;投入7400余万元用于南京路小学改扩建工程,新建综合楼和体艺楼各1栋……全区去年新增校园体育运动场地面积约2.6万平方米、教辅用房面积约9000平方米,新增优质学位2140个,有力破解了学校教辅用房和体育场馆面积不足问题。

  该区始终将“双减”工作作为重要政治任务,按照“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”的总体思路,聚焦教育生态和育人格局,充分发挥学校育人主阵地作用,构建了良好的教育生态。去年以来,全区所有学校共开设了生态保护课程、传统文化课程、航模社团、游泳社团、足球社团等200多个兴趣社团班,全区课后服务学生参与率达91.98%,教师参与率达93.2%。依托学区、社区两张“网”,先后开展17次拉网式全覆盖排查,开展联合治理59次、专项执法186次,下达《停办通知书》297份,实现义务教育阶段学科类培训机构100%压减、预收学费100%监管,保持了无证机构动态清零,有效减轻了学生校外培训负担。

  坚持学前教育普惠发展,是东湖区稳步迈向“幼有善育”的有力措施。该区坚持学前教育公益性和普惠性原则,安排各级学前教育奖补资金1880余万元,全力打造“位足、价惠、质优”的东湖学前教育公共服务体系。去年,投入2000万元新建出新幼儿园香江佳苑分园,园所占地面积近7亩,户外场地近5亩,共有9个教学班,提供优质园位270个,进一步优化了城北片区学前教育网点布局,有效满足群众对“幼有善育”的美好期盼。

  该区还在全市率先实现了超标班额零存量、零增量,破解了困扰多年的“大班额”顽疾。2023年,成功举办第五届全国中小学(幼儿园)品质课程研讨会,成为全国首个全域推进品质课程区域,圆满完成义务教育优质均衡省级督导评估实地核查工作。

  医防协同

  健康东湖

  2023年,东湖区遵循“人民至上、生命至上”这一理念,不断回应群众关心关切的生育托育、看病就医、养老服务等急难愁盼问题,加快落实一系列惠民政策和民生工程,努力实现幼有所育、病有所医、老有所养。

  做实家庭医生签约服务,让群众更有“医”靠。该区认真制订家庭医生签约项目实施方案,利用签约服务率、项目执行率、服务包完成率等开展绩效评价考核,充分调动医生开展签约服务的积极性。目前,全区20个社区卫生服务中心(站)的310余名医、护、技人员组建家庭医生团队99个,全面融入辖区所有村(居)网格化管理。签约家庭医生针对服务对象定制“梯度结构、种类合理、特色明显、内容丰富”的健康服务包,包括康复治疗、上门诊疗等健康管理服务。

  扮好“服务”角色,助力托育机构健康发展。该区强化事前指导,主动安排专人对接陪同,为辖区托育机构办理各项许可证,并通过举办婴幼儿照护服务规范管理工作培训会,提升从业人员服务水平。为保障托育机构发展资金,还制订《东湖区“十四五”托育服务体系建设实施办法》,加大对托育服务体系的支持力度。

  坚持健康适老化,擦亮老年生活幸福底色。该区以医养服务为切入点,以全国示范性老年友好型社区建设为抓手,采取“三融合一延伸”举措,不断满足老年人健康养老需求。去年,辖区内公办的医疗机构——南昌市第一医院和公办公营的失能专业照护养老机构——东湖区社会福利院签订医养合作服务协议,建立医养联动机制。同时,依托辖区10家社区卫生服务中心,按照“方便就近、互惠互利”原则,深入推进辖区医疗机构与附近养老机构签约健康服务,不断健全全链条医疗和养老服务体系,目前已实现签约服务全覆盖;依托扬子洲镇卫生院与扬子洲镇敬老院、前洲村颐养之家开展签约服务,让这两处的老年人享受到便捷、高效的医疗服务。此外,该区重点支持鼓励辖区医疗机构开展延伸养老服务,去年5月南昌健源康复医院开放了养老服务,目前开放床位32张,拟设置床位96张,为周边的老年人,特别是半失能、失能老年人提供生活照料、日常护理等服务。

  健康是人民群众最基本的需求。2024年,东湖区将结合卫生健康服务能力全面提升三年行动计划,以家庭医生签约服务为基础打造院外循环系统,以全程优质医疗服务为抓手打造院内循环系统,内外结合打造居民健康双循环模式,构建“病前主动防,病后科学管,跟踪服务不间断”的一体化医疗服务体系。

  民政为民

  情暖东湖

  2023年,东湖区深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,以三个“着力”为抓手,大力实施“为民解忧办实事”十大行动,健全分层分类的社会救助体系、推进基层治理体系和治理能力现代化、提升基本社会服务能力、筑牢民政安全发展屏障,全力推动解决群众急难愁盼问题,让广大群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  着力兜好基本民生之底。2023年,该区持续加大社会救助力度,将低保、特困供养标准分别提高至每月915元和1190元,同比增长7%;积极开展社会救助“巡查月”活动,组建党员政策宣讲志愿服务队,深入各镇(街道、管理处)、村(社区)开展政策宣传165场,接待群众4213人次;按照“该扩围的扩围、应保尽保、应兜尽兜”要求,对未纳入低保的2873名重度残疾人进行重点帮扶,将部分特殊生活困难老年人纳入临时救助范围。

  着力提升基层社会治理水平。2023年,东湖区获省民政厅评定五星级社区4个、四星级社区4个、三星级社区1个,超额完成星级社区创建任务。在持续推进基层减负方面,该区对21个村级组织工作事务、机制牌子和证明事项文件进行全面排查,清查并整改不合规的机制牌子61块。同时,该区不断完善社工服务,全区8个社工站共为679户服务对象建档,开展志愿活动128场,服务3660人次。

  着力提升基本社会服务水平。2023年,该区持续开展政府购买居家养老服务工作,为80岁以上及特殊困难老年人免费上门提供助洁、助行、助医等养老服务,并将特殊困难老年人探访关爱列入政府购买服务必选项,确保每一名困难老人每月都能享受到探视寻访服务;积极推进居家养老服务设施建设,去年共新增2所嵌入式养老机构,新增床位86张,新增2家社区居家养老点位、20家社区幸福食堂。同时,该区创新开展社区“精康融合”行动,去年建立两所社区精神康复服务站点,通过专业的精神康复训练和支持性服务,为精神障碍患者搭建社会支持网络,促进其逐步恢复社会功能,回归与融入社会。为做好关爱儿童福利工作,该区聘请第三方专业评估人员对辖区7名散居孤儿、72名事实无人抚养儿童进行监护评估,建立一人一档;组织镇(街道、管理处)儿童督导员、儿童主任定期上户走访,采取“全面入户排查+实时信息比对+主动帮助申请”的办法,定期开展摸底排查,对符合事实无人抚养保障条件但未纳入保障的儿童,主动帮助其父母或其他监护人提出申请。

  2024年,东湖区将持续守正创新、攻坚克难,坚持问题导向、目标导向、效果导向,以困难群众救助提质增效、区域性养老中心项目建设、居家养老服务设施提升、户外婚庆颁证基地打造为重点,兜牢社会底线、增进民生福祉,不断满足人民群众对美好生活的向往。

  (本版文图由东湖区委宣传部提供)

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