邹 沛

　　安全生产，责重山岳。安全问题说到底是一个责任问题。不明确责任，不落实责任，不追究责任，安全工作就会沦为空谈。进一步压实压紧安全生产责任，抓实抓细各项安全生产工作措施，建立纵到底横到边的责任体系，才能全面筑牢安全生产防线。

　　责任制是安全生产的关键抓手。责任链条无缝衔接，事故风险就没有空子可钻；在责任落实上“掉链子”，该强硬的监管措施就硬不起来，该抓实的安全规范也抓不到位，必然导致安全防线层层失守。回顾过往，由于责任落实不到位而产生的不安全行为，往往是引发事故的主要原因。一些惨痛教训更告诉我们，安全生产事故大都是责任事故，主要是人的因素导致的，比如，安全意识淡薄、安全责任不落实、防范监管不到位等。无规矩不成方圆。把制度完善起来、把规矩立起来，才能真正把责任落实下去。建立纵到底横到边的责任体系，就是为了明确安全生产的责任，让每一个人把该负的责任负起来，把该管的事管住管好，将安全生产责任落实到各个环节、各个岗位。

　　安全面前，谁都不是“局外人”。横向到边、纵向到底，说到底就是要压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，消除责任盲区和监管空白，实现安全生产责任无死角、全覆盖，真正做到防患于未然。为此，我们既要在安全生产中形成一级抓一级的完整责任链条，把安全生产压力压到各层级、传到最末梢，也要明确各职能部门的安全责任，做到各司其职、密切配合、相互协调，才能保障安全的网络编织得更密更牢。