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找准发力点 答好“生育卷”

  洪怀峰

  上犹县针对三孩家庭一次性奖励1.3万元、资溪县支持银行机构为符合相关条件的夫妻最高提供20万元婚育消费贷款……近日,我省各地相继出台生育激励政策,响应和支持三孩政策落地。

  完善生育支持政策、建设生育友好型社会,近年来成为各方共识。生育率直接关系到国家的人口结构、劳动力供给、经济发展和社会稳定等诸多方面,为释放生育潜能,2016年,我国实施全面二孩政策。2021年,我国又开放三孩政策,并不断出台生育支持政策,但效果并不明显。国家统计局发布的数据显示,去年全国出生人口902万人,比上年减少54万人,我国人口已经连续两年出现负增长。

  对此,有专家分析,除了受房价高、工作压力大等因素影响外,还与“三育”(生育、养育、教育)成本有关。《中国统计年鉴2023》数据显示,全国家庭养育一个孩子到17岁的成本平均为53.8万元,培养一个孩子到大学本科毕业的成本平均为68万元。对于普通家庭而言,这是一笔不小的开支。

  党的二十大报告中,有针对性地提出降低“三育”成本,可谓切中肯綮。近日,国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》,也明确要求有效降低“三育”成本,并在增强生育保险、完善休假制度等诸多方面,提出一揽子支持措施。

  不过,这些生育政策,如果各地不加以落实落细,就难以取得实效。中小学普遍下午三点半就放学,仅这一点,就让很多双职工夫妻犯了难。特别是有部分用工单位,对怀孕女性就业十分不友好,通过入职后实施降薪或者辞退、入职前设置妊娠测试门槛等手段,让其就业与生娃难兼顾。显然,提振生育率,答好“生育卷”,必须找准发力点,有针对性拿出更细、更具体的方案,否则将导致生育友好政策口惠而实不至。

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