■ 王珍珍

　　党的二十届三中全会站在推进国家安全体系和能力现代化的高度，对健全社会治理体系作出部署，提出“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”。完善共建共治共享的社会治理制度是一项系统工程，需要从多个维度、多个方面协同发力。

　　坚持以党的全面领导为根本保证。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的全面领导是推进社会治理创新和制度建设，保障社会治理现代化正确方向的指南针、定盘星。具体来说，就是要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导贯穿于社会治理制度建设的各阶段、各领域、各环节，通过党建引领，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，动员最广泛社会力量积极参与社会治理制度建设实践，保证党的路线方针政策的贯彻执行，保证党的主张和人民意志的高度统一，从而把党的领导优势切实转化为社会治理制度建设的强大效能，推进社会治理现代化。

　　坚持以人民为中心为价值导向。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。完善共建共治共享的社会治理制度，力量来自人民、智慧出于人民、成果为了人民。具体来说，就是要坚持一切为了人民，以维护和实现最广大人民根本利益为出发点、落脚点，坚持发展与民生两手抓、两手都要硬，纾民困、解民忧、暖民心；坚持一切依靠人民，尊重人民首创精神，不断完善人民参与社会治理的渠道、途径，改进群众工作方法，为完善社会治理制度提供源源不断的力量支持；坚持发展成果由人民共享，多措并举，通过加强基本公共服务体系、社会公平保障体系建设，完善收入分配结构与分配方式，健全体制机制安排、营造公平公正的社会环境等方式，不断增强人民获得感、幸福感和安全感，满足人民对美好生活的向往，强化社会凝聚力，推动社会治理制度建设取得实效。

　　坚持以多元主体共治为有力支撑。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。具体来说，就是要在党委统一领导下，完善多元主体协同治理的体制机制，推动政府向服务者、组织者角色转变；精细化管理社会组织，规范社会组织运行，引导社会组织整合自身资源、广泛参与社会治理；激发群众社会主人翁意识，拓宽、畅通群众参与社会治理渠道，完善群众参与机制，由此打造社会治理联动体系，推进社会治理主体结构由“一元化”向“一核多元”拓展，实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动，形成多元主体共同参与社会治理的叠加效应，提升社会治理效能。

　　坚持以夯实基层为固本之举。基础不牢，地动山摇。基层是一切工作的落脚点，能否有效解决基层社会问题，夯实基层社会基础，直接关系到整个社会的治理水平和治理质量，是加强和创新社会治理的重要保障。具体来说，就是要聚焦基层，加强基层党组织建设以及基层党员干部队伍建设，不断提升基层党员干部社会治理能力和水平，以基层党建引领基层社会治理取得实效；坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足于基层体察民心、了解民需、解决民利，做好解疑释惑、化解矛盾、凝聚共识工作，维系基层安定和谐；通过完善群众参与基层治理的制度化渠道、发挥家庭家教家风在基层治理中的作用等举措，调动基层群众广泛参与治理的积极性、主动性、创造性；着眼于基层发现问题，开展基层试点探索，逐步总结、推广地方经验与做法，完善顶层设计，实现自上而下推动与自下而上探索的有机结合，从而有效发挥基层在畅通社情民意、维系社会稳定、巩固党执政基础、实现国家长治久安方面的重要作用。

　　坚持以法治建设为重要保障。法治是衡量国家治理体系和治理能力现代化的标尺，也是社会治理制度建设的保障。具体来说，就是要把社会治理纳入法治化轨道，提倡用法治思维、法治方式看待各种社会问题、处理各种社会关系、规范各种社会行为、化解各种社会矛盾；加快制定完善社会领域相关的法律法规，既通过法律保障群众参与社会治理的主体权利，又力求在社会范围内营造遵法、守法、普法、用法的良好氛围，引导群众养成循法而行的良好习惯。一言以蔽之，坚持法治建设是推动社会健康发展、有序运行的基本方略，也是适应提升社会治理法治化水平的必然要求。

　　坚持以科技赋能为发展引擎。这是数字时代社会治理制度建设的必然趋势，也是提升社会治理智能化水平，推进实现社会治理现代化的技术支撑。具体来说，就是要高度关注大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能等现代信息技术的发展态势，通过科技赋能政务服务、基层治理以及公共安全等各领域，推动现代信息技术进入社会治理的全环节、全流程、全过程，促进社会治理理念、主体、客体、目标、手段等与现代信息技术的深度融合，充分发挥现代信息技术在精准感知、精确识别、精细管理等方面的优势，有效提升社会治理的科学化、精准化和系统化水平。

　　（作者单位：南昌大学马克思主义学院）