2026年3月22日,第三十四届“世界水日”如约而至。3月22日至28日,第三十九届“中国水周”与第八届“江西省河湖保护活动周”同期开展。今年“中国水周”以“国家水网 世纪画卷”为主题,这既与江西深耕河湖治理、守护“一泓清水”的初心使命遥相呼应,更为河湖长制十年落地见效、赣鄱水系提质增效擘画了奋进蓝图。
自2015年推行河湖长制以来,江西深入贯彻习近平生态文明思想,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,构建起省、市、县、乡、村五级河湖长责任体系,2.3万余名河湖长履职尽责,常态化开展“清河行动”,累计整治各类河湖问题1.9万余个。全省地表水国考断面水质优良比例从2015年的81%提升至2025年的98.5%,长江干流江西段连续8年稳定保持二类水质,108条(段)幸福河湖基本建成,江豚逐浪、候鸟翩跹的生态美景重返赣鄱,河湖面貌焕然一新,诗和远方照进现实。立足全面推行河湖长制十周年新起点,落实第八届“江西省河湖保护活动周”部署,全省水利部门将以战略思维谋划治水新篇,以系统观念推进协同治理,锚定安澜江河、生命江河、幸福江河三大目标,统筹水安全、水生态、水环境一体提升,打造河湖长制升级版,绘就推窗见绿、开门近水的赣鄱新画卷。
大力建设安澜江河,以“堤固岸稳”筑牢赣鄱水安全屏障。江西地处长江中下游南岸,受季风气候影响,洪涝灾害威胁犹存。守护赣鄱水安全,必须坚持工程固本、预警赋能、管控强基,织密织牢流域防洪保安网,坚决守住江河湖库安全运行底线,让赣鄱大地远离水患侵扰、永葆安澜本色。一是打造更加可靠的洪涝防御工程。扎实推进鄱阳湖区重点圩堤治理工程建设,常态化实施病险水库除险加固;加快乐平水利枢纽等新建水库(闸)建设,完成康山蓄滞洪区主体工程;加快推进主要支流治理,力争修河防洪治理项目、赣江支流防洪治理项目年内开工,提升防洪标准,让沿线群众不再“枕着堤坝睡不安稳”,真正筑牢抵御洪涝灾害的铜墙铁壁。二是构建更加精准的监测预报体系。在完成赣南、饶河两个重点区域测雨雷达组网的基础上,稳妥推进全省组网,加密监测站点,让“天空地水工”一体化监测感知体系更加灵敏;加快推动雨水情监测预报“三道防线”体系建设应用,让雨水情信息跑在成灾之前、跑在洪水前面;深化数字孪生流域建设,通过“四预”系统模拟推演,实现延长洪水预见期与提高洪水预报精准度的有效统一。三是落实更加严格的岸线管控措施。严防侵占破坏河湖空间,全力落实审计反馈及群众关注的涉河湖重大问题整改,纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化,坚决遏制新增违法违规侵占;加快构建“可感知、会思考、能行动”的智慧监管体系,运用无人机、视频监控等技术实现岸线监控全覆盖,织密立体化监测网络;推动北斗技术在采砂监管中的示范应用,对重点河段、敏感区域实行24小时不间断监控,让非法采砂无处遁形。
大力建设生命江河,以“碧水清流”激发赣鄱水生态活力。江河湖泊自有生命节律,健康水脉是人与自然和谐共生的重要标志。全省水利部门始终敬畏自然、尊重规律,统筹上下游、兼顾左右岸、连通干支流,全力保障生态基流,精准修复河道形态,让“母亲河”复苏行动在赣鄱大地全域铺开。一是聚焦生态流量,永葆河湖生机。坚持节水优先、还水于河,建立健全河湖生态流量目标管理、监测预警、管控考核全流程体系,科学确定赣江、抚河等五大江河及重点湖库生态流量底线,将生态流量管控纳入流域水资源统一调度核心内容;严格管控流域用水总量与用水效率,严控不合理取用水,统筹生活、生产、生态用水需求,优先保障河湖生态用水;针对枯水期、干旱期等特殊时段,实施流域水工程联合调度,科学调配水资源,加大生态补水力度,确保江河不断流、水系不枯竭,有效维系江河基本生态功能。二是聚焦河道形态,还原自然底色。摒弃过度人工干预,建立流域水工程多目标联合调度体系,统筹防洪、供水、生态多重目标,科学塑造造床流量过程,修复河道自然形态,稳定河势流路;严禁非法挖沙取土、侵占河道、改变河道走向等行为,系统整治河道淤积、岸线坍塌等问题,推进河道生态化整治与修复,保留河道自然滩涂与湿地,维护河湖生态多样性;加强河道动态监测,及时排查整治河道萎缩、岸线退化等问题,确保江河河道形态完整、水系循环通畅,让江河回归自然本底。三是聚焦河湖健康,深化动态评价。在完成第一轮河湖健康评价基础上,深化成果应用,探索建立健康评价与预警长效机制;推进河湖普查溯源,完善基础信息调查,建立电子信息档案,分类施策、精准发力,对“亚健康”等级河湖靶向制定修复方案,对“健康”等级河湖持续加强日常养护;健全长效管护机制,拓宽资金筹措渠道,强化河湖库管护投入保障,推动河湖健康水平持续提升。
大力建设幸福江河,以“水润民生”提升赣鄱水环境品质。让江河湖泊成为群众家门口的幸福源泉,是治水工作的根本追求。全省水利部门将以打响幸福河湖江西品牌为牵引,推动源头保护、空间营造、文化传承与河湖治理深度融合,让优质水环境成为群众最普惠的民生福祉,让治水成果真正惠及千家万户。一是在源头保护上,厚植绿色根基。完善水土保持联席会议机制,深化遥感监管,靶向锁定重点区域,加强动态监测评估;推动各级政府将空间管控重点区域纳入国土空间规划“一张图”,全面构建“智慧水保+部门协同”监管新格局,凝聚齐抓共管合力;坚持久久为功,力争全年新增水土流失治理面积840平方公里,建成30条生态清洁型小流域,让青山常在、绿水长流、美景常驻。二是在空间营造上,推动价值转化。践行以人民为中心的发展思想,推动河湖治理融入城市更新、乡村振兴,在城市布局滨水公园、亲水步道,在乡村打造水美乡村、生态塘堰,让群众在家门口尽享亲水之乐、生态之美,实现“推窗见绿、开门近水”的美好愿景;积极探索生态产品价值实现路径,大力发展生态旅游、亲水休闲、绿色农业等业态,推动生态优势转化为发展优势、富民优势,实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。三是在文化传承上,激荡时代新韵。深入挖掘水文化遗产,修缮古代水利工程,打造水文化主题公园,弘扬水文化,让千年水脉在新时代焕发生机,让河湖既有颜值更有内涵;常态化开展“河小青”志愿服务,引导青少年亲近河湖、记录生态,支持妇女参与社区节水宣传,鼓励企业家认领河段保洁,构建全民护水新格局;丰富水韵文旅供给,推动幸福河湖建设与文旅深度融合,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁,让赣鄱水文化在新时代绽放光彩。
十年栉风沐雨,十年笃行不怠。站在河湖长制实施十周年与第八届“江西省河湖保护活动周”交汇的新起点,全省水利部门将始终牢记治水兴水使命,大力建设“三个江河”,完善全域一体的江河湖库保护治理体系,让赣鄱大地江河安澜、碧水长清、人水和谐,努力在社会主义现代化新征程中绘就河湖保护的江西水利崭新画卷!
罗传彬(作者系江西省水利厅厅长)

