修河奔流，不舍昼夜。6月20日，记者跟随铜鼓县村级河湖长张国祥，攀上海拔794.31米的修河源头——铜鼓县温泉镇上庄村修源尖。一块“修河源”碑石立于此，碑文显示，2007年3月，江西五大河流科考组确定此处为修河源。

　　“你看，修河发源就是这眼山泉。”张国祥指着“修河源”碑石下一眼山泉向记者介绍，为了确保修河源活水澄澈出山，他每天要在山中巡护至少5公里。

　　这是一个人的坚守，更是一县人的执着。19年来，铜鼓县干部群众上下一心，让修河源头水质连续稳定在一类标准，出境断面水质达标率100%，确保了一河清水入鄱湖。

　　一组鲜活数据的背后，是一个深刻的时代追问：当“靠山吃山、靠水吃水”的惯性遇到生态保护的刚性，铜鼓县何以破题？这份答卷，又为全国的河湖源头生态保护带来怎样的启示？

　　困局，封山禁渔，日子怎么过？

　　夏日的上庄村，茂林修竹相映，轻烟缭绕农舍，宛若世外桃源。清晨，张国祥揣好巡河日志出门巡护修源尖，他是政府聘用的村级河湖员，堪称修河源头“第一哨”。

　　“我们村是修河源头第一村，眼前的满山青绿、溪水长流，来之不易。”张国祥向记者介绍，上庄村245口人，拥有6500亩山林。靠山吃山，靠水吃水，砍树卖木材，或者砍杂树烧炭，曾是家家户户的营生。

　　张国祥依然记得，过去村内山头树木被过度砍伐，导致水土流失、山洪灾害频发，清澈的源头活水一度成为浑浊的“黄泥汤”。

　　2007年修河源划定生态保护区后，当地迅速落实封山育林、畜禽圈养、全域禁牧、沿线禁养等管控举措，修河源头生态环境持续向好，但新的治理矛盾随之凸显。

　　“山上不准砍树、不准挖矿、不准捕猎，河里不准挖砂、淘金、不准捕鱼，这日子怎么过？”村民张望帮的话，道出了保护修河源禁令易下、生计难寻的困局。

　　更难的是，修河源头生态基底本就脆弱，早年粗放开发欠下账，植被损毁、山体裸露，流域涵养水源的能力一降再降，修复起来谈何容易。

　　“我们山里有高岭土，是做陶瓷的好材料。为了挣钱，全村人都进山挖，山被挖得千疮百孔，留下一堆矿坑。”铜鼓县大塅镇浒口村村民周庆兵对当年的乱象记忆犹新。

　　此外，修河源的保护还有一道看不见的壁垒：修河由南向北流经铜鼓县温泉镇、高桥乡、棋坪镇、港口乡四个乡镇、12个村庄，支流众多，集水面积近700平方公里。可长期以来，流域治理条块分割，城乡治理失衡，上下游各扫门前雪，跨区域协同更是无从谈起。

　　如何打破行政壁垒、构建全域一体的流域共治格局，是铜鼓县保护修河源必须破解的时代考题，也是全国河湖源头治理的普遍挑战。

　　破局：系统治理，让群众从中得实惠

　　面对生态保护修河源的多重困局，铜鼓县的破局之道，并非简单的“一禁了之”，而是转向更为精细、更具温度的系统治理。港口乡赤洲村的变迁，就是一个生动的缩影。

　　修河流经赤洲村，拐出一个“之”字形，村民称之为“碧湾海”。这里曾因沙金沉积，引来全村男女老少下河淘金。

　　“大的沙金颗粒有几百克，小的比头发丝还细。”村民巢以福回忆，除了淘金，上山砍树也是重要的收入来源。村民王小刚则记得：“那时候河水浑得像泥浆，哪有什么风景。”

　　随着全域禁采禁伐令的严格执行，赤洲村的财路似乎断了。但转机随之而来。河水复清，青山再现，村里顺势办起了漂流，开起了民宿和农庄。去年村集体经济突破30万元，生态价值实现了真金白银的转化。

　　“不下河淘金，不上山砍树，照样能致富。”巢以福嘿嘿一笑，“现在村民都抢着加入护河队，谁还舍得破坏？”

　　“所有治水护水的努力，最终得让群众得到实实在在的好处。”铜鼓县委书记熊小亮的话直指修河源生态保护核心。唯有将生态保护与民生改善紧紧绑定，修河源的保护才有持久生命力。

　　怎么绑定？铜鼓县给出了答案——

　　“绑”岗位。创新设立135名河长、345个护河岗位，精准对接脱贫群众。“不砍树，也能增收。我当河湖员，一年近万元工资；家门口运送毛竹，一年3万多元；加上天然林生态补偿、种黄精，一年在家门口能挣6万元左右。”张国祥掰着指头跟记者算着账，脸上写满了笑意。

　　“绑”产业。践行“两山”理念，将修河保护与乡村振兴、全域旅游深度融合，打造天柱峰国家森林公园、尖尾峡漂流、东浒水世界等生态旅游景点。沿线乡村发展“水+农业”“水+文旅”等业态，让群众在守护修河源中分享生态红利。

　　“绑”制度。推行领导干部离任生态审计，河湖长制成效与干部考核、评优评先、资金拨付直接挂钩。铜鼓县审计局总审计师刘志国对此制度评析：领导干部离任生态审计是生态保护修河源的监督利器，前端管住开发准入、中端压实管护治理责任、后端保障资金项目落地，既守住铜鼓县群众饮用水安全，又持续向下游输送优质水源，筑牢长江、鄱阳湖上游生态安全屏障，为铜鼓县打造“两山”转化样板提供刚性制度保障。铜鼓县还出台重点生态功能区产业准入负面清单，累计否决36个超亿元投资项目，从源头守住生态底线。同时，打破行政壁垒，全域划分306个生态网格，配备460名专职护林员；102条小溪、401座山塘纳入小微水体名录；与下游修水县签订全省首个跨市横向生态补偿协议，构建“成本共担、效益共享”的流域共治格局。

　　一系列精准措施，让铜鼓县破解了修河源保护的难题。数字最有说服力：历史遗留矿山修复511.41亩，森林覆盖率88.04%稳居全省第一，水土保持率超87%，获评全国水土保持示范县；建成23个省级水生态文明村，9个乡镇全部获评“省级生态乡镇”，其中7个跻身“国家级生态乡镇”。

　　久久为功，水清鱼欢。如今，消失多年的溪石斑重现河道，全球新物种虎纹后鳍花鳅现身山涧，8公斤重的野生娃娃鱼也亮相溪流……这些大自然的“水质检验师”，既丰富了我省江河湖泊水生生物体系，也是铜鼓县保护修河源生态取得成效的生动例证。

　　新局：共治共享，政府推动变群众主动

　　绿水青山的持续向好，不仅重塑了修河源头流域生态风貌，更激发了群众自发参与保护修河源的热情。

　　“好山水就是好资源，客商主动来，村里发展有底气，老百姓就业增收有门路。”高桥村党支部书记王雄感慨。优质的生态环境成了村里发展的金字招牌，引进的米粉加工企业，每年可为村集体带来18万元租金收益，还吸纳大量村民就近务工。

　　保护修河源释放的生态红利不止于产业增收。依托良好的山水资源，铜鼓县因地制宜建成凤凰山、红豆杉等多处森林公园，打造河长制主题公园、多处口袋公园，让生态空间融入百姓生活。一条条河道成为群众亲水、乐水、享水的“幸福河”。

　　生态惠民的良性循环，让护河护绿从政府的硬性要求，变成群众的自觉行动。每当夜幕降临，高桥乡严溪河丹坑村段，“民间河长”王阳礼带着义务护河队，准时开启夜间巡河工作。不远处的噪下水河段，王阳彦祖孙三代并肩巡河。

　　一人带头、一户示范、一村联动，这样的自发护河场景，如今在铜鼓县全域成为群众的自觉行动，铜鼓县修河源头保护，迎来喜人的新局面。

　　“从政府推动到群众主动，这条转变之路深刻表明，将生态责任转化为生态红利，才是获得群众支持的底层逻辑。”对此，宜春市铜鼓县生态环境局负责人廖原一语“道破天机”。在廖原看来，最坚固的生态屏障，不是铁丝网和告示牌，而是群众心中那份对美好生活的向往和对家乡山水的热爱。

　　省生态环境科学研究与规划院副院长张萌向记者介绍，我省水系发达，主要包括九大水系：赣江水系、抚河水系、信江水系、饶河水系、修水水系、长江干流、鄱阳湖环湖河流、湘江水系、东江和北江水系。五大水系（赣江、抚河、信江、饶河、修河）最终汇入鄱阳湖。因此，我省的河湖源头，主要是指赣江、抚河、信江、饶河、修河这五大河流和东江的源头。近年来，我省将五河一江源头及饮用水水源保护区全面划入生态保护红线，各河流源头断面水质常年稳定在二类及以上。

　　张萌分析认为，这场河湖源头守护攻坚战中，铜鼓县作为修河发源地，其实践尤具标本意义。修河（宜春段）去年入选江西省美丽河湖优秀案例，铜鼓同年跻身全省首批生态名县。这不仅惠及下游东津水库、柘林湖等重要水域，更在长江大保护和鄱阳湖总磷污染防治攻坚的大背景下，以一河清流扛起了上游担当。源头活水19年保持一类水质，同时生态优势转化为富民强县的发展动能，这是我省践行习近平生态文明思想的生动体现，将对我省其他河湖源头县处理保护与发展矛盾带来可参考案例，也为同类地区带来启示：上下同欲者胜，只要保持战略定力，持之以恒地守护好河湖源头活水，就是谋长远之势、行长久之策、建久安之基。

　　从一汪山泉的坚守，到一河清水的奔流，铜鼓县用19年的实践证明，河湖源头的生态担当，从来不是被动的牺牲退让，而是主动的共生赋能，守住源头活水，持续为鄱阳湖流域生态安全筑牢坚实上游屏障。

　　记者手记

　　三个维度看“铜鼓答卷”

　　河湖源头治理，是生态保护的第一道关口。铜鼓县用19年如一日守护修河源头的探索与实践，交出了一份可复制、可借鉴的源头保护答卷。

　　这份答卷充满了“显绩”与“潜绩”、“守护”与“转化”、“破壁”与“立制”的深层思辨。

　　政绩观的“显”与“潜”：19年间，铜鼓县多任主官接力奔跑，以“功成不必在我”的定力，将“生态立县”战略一以贯之。森林覆盖率全省第一、水土保持率超87%……这些“潜绩”背后，是跨越周期的战略定力。

　　转化中的“守”与“变”：铜鼓县没有“守着绿水青山受穷”，而是通过护河公益岗、生态旅游、林下经济等创新路径，让群众从生态保护修河源中获利。当“不砍树也能致富”成为现实，生态保护便从行政指令内化为群众自觉，破解了“为了谁、依靠谁”的核心命题。

　　治理网的“破”与“立”：河流无界，治理有界。铜鼓县“破”的是部门壁垒、行政藩篱，“立”的是网格化管护、离任审计、跨域补偿等制度体系。这些创新精准切中了“谁来管、怎么管、管不好怎么办”的治理痛点。

　　修河不语，清流自证。铜鼓县的探索与实践，既见制度的硬度，又见民生的温度。这正是铜鼓县确保“一河清水入鄱湖”最持久的信心和底气。

　　专家观点

　　破解二元困境需更多“铜鼓智慧”

　　南昌大学江西生态文明研究院副院长、教授、博士生导师 郑博福

　　水是生态系统的核心要素。修河作为鄱阳湖五大水系之一，其源头区的生态安危事关长江流域生态保护大局。铜鼓县的治理实践，超越了传统意义上的生态保护，展现出破解“生态保护与经济发展”二元困境的深层智慧。

　　铜鼓县将最严格的制度约束转化为高质量发展的绿色标尺，更将优质的生态资源创造性转化为惠及民生的生态产品。通过封山育林筑牢本底、机制创新发动全民、产业调控杜绝污染，这些“硬约束”并未束缚发展手脚，反而打开了“绿水青山”向“金山银山”转化的通道。当地群众在就业增收的同时，成为修河保护的坚定拥护者，形成了“保护、受益、再保护”的良性循环。

　　铜鼓的探索表明，真正的“上游担当”，不仅是地理位置的界定，更是因地制宜完整准确全面贯彻新发展理念。铜鼓县致力于将源头区的水源涵养、生物多样性保护等调节服务功能，转化为可衡量、可交易、可共享的生态产品价值，为流域上下游协同共治提供了借鉴。铜鼓县的“源头活水”，不仅为本地区高质量发展注入了持续的绿色动能，也为同类地区推进流域生态保护与可持续发展提供了宝贵经验。

本报全媒体记者 洪怀峰