“现在巷道敞亮整洁，老街改造设计美观，保留了传统风貌，日常生活设施改造更加现代化了，住在这心里踏实又舒坦！”7月6日，谈及街巷的变化，在鹰潭市余江区邓埠街道沿河社区柴集巷住了30余年的居民江新发言语间难掩喜悦。

　　树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，余江区坚持以人民为中心的发展思想，深入推进城市更新，提升群众生活品质，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　柴集巷曾经是余江主城区的繁华地段，这里的自建房多建于上世纪五六十年代，随着时间推移，管网缺失、道路狭窄等问题日益凸显。余江区聚焦群众改造诉求不一、众口难调等问题，通过走访调研、召开座谈会等方式充分倾听民情民意，把破解“历史街景留存”与“居住品质提升”的矛盾作为改造发力点，立足柴集巷原有格局，确立“原址重建、风貌协同”的更新路径。

　　在城市更新过程中，余江区始终突出群众主体地位，将群众的话语权和监督权贯穿项目规划、建设、验收全链条，确保每条意见均有回应、件件落实。该区通过“居民议事会”“规划讨论会”等议事途径，围绕老旧街巷外观设计、管网走向、公共空间利用等问题，先后召开专题调度会26次、现场协调会58次，常态化开展居民协商议事130余场。

　　针对困扰改造进度的堵点难点，余江区坚持问题导向、靶向施策。聚焦土地权属问题，创新出台“非公证继承”便民新政，简化不动产非公证继承手续，已为46户居民扫清产权障碍；聚焦审批效率问题，开辟绿色通道，实行一窗受理、容缺办理，办理时限由15个工作日压缩至24小时，让群众少跑腿、快拿证；聚焦矛盾纠纷化解，建立“区级统筹、街道负责、社区协同”三级联动机制，组建项目临时党支部，选派24名党员干部组成6个群众工作组，开展“包片联户”服务，坚持一人一策、一户一法，累计入户走访2000余次。

　　此外，余江区在柴集巷更新过程中充分调动群众参与积极性，推行“排长责任制”，推选党员或热心群众担任“排长”，全程参与施工监督等各环节，累计化解各类矛盾纠纷1521件。“我在柴集巷住了40多年，熟悉这里的一砖一瓦。这次改造不光居住条件改善了，环境变美了，更重要的是居民真正参与到决策和监督中。居民的意见被采纳、诉求有回应，老街坊们的心都往一块使劲，这样的城市更新才最暖心。”柴集巷居民夏样贵感慨道。

　　如今，柴集巷已旧貌换新颜——593栋原址重建住宅有序推进，其中首批126栋已完工，168栋正加紧施工；街巷管网配套设施日趋完善，便民公共空间加速成形。老街在留住乡愁记忆的同时，更提高了居民生活品质。

　　胡 齐