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红土地,奏响高质量跨越式发展的奋进乐章

  本报记者 汤民

  闻鸡起舞、日夜兼程,攻坚克难、顽强拼搏,加快推动全省高质量跨越式发展,努力把习近平总书记为江西擘画的美好蓝图变为现实。

  这是4600万赣鄱儿女,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神展现的精神风貌、昂扬斗志、必胜信心,也是记者随同省委、省政府综合督查组所到之处留下的深刻印象和切身感受。

  一年多来,习近平总书记视察江西重要讲话精神犹如强劲春风、进军号角,为这片红土圣地带来了无穷生机与活力,激励党员干部不畏艰险、勇于担当、冲锋在前、甘于奉献,带领人民群众战疫情、抗洪灾、促发展,打赢了一场又一场硬仗,抵御了一个又一个风险,取得了一个又一个胜利,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

  省委、省政府清醒地意识到,要在复杂严峻的发展环境和日益激烈的区域竞争中,实现习近平总书记的殷殷嘱托,唯有大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神,以敢打硬仗、加压争先的拼搏姿态,加快推进高质量跨越式发展,推动党中央决策部署不折不扣落地见效,才能确保江西与全国同步全面建成小康社会,让老区人民过上更加幸福美好的生活。

  为此,省委、省政府决定在全省开展习近平总书记视察江西重要讲话精神贯彻落实情况综合督查,并于10月下旬派出督查组分赴多地多部门,就深入学习贯彻的总体情况、推进经济高质量发展情况、推进全省治理体系和治理能力现代化情况进行督查。这也是2016年以来,省委、省政府就全省贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神开展的第五次综合督查。(下转第2版)  (上接第1版)督查坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,聚焦关键环节和重点领域,以总结成效、发现问题、破解难题、推动工作,促进各地各部门不断深化贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,努力描绘好新时代江西改革发展新画卷。

  持续推进学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神走深走实,聚焦高质量跨越式发展首要战略,总体完成“十三五”规划目标任务,为实现“十四五”良好开局奠定坚实基础

  巍巍井冈山,高路入云端。

  走进风景如画的井冈山,首先传来的是茅坪镇神山村扶贫模式成功入选世界旅游联盟旅游减贫案例的喜讯。昔日贫穷的小山村牢记习近平总书记的殷殷嘱托,在中央和地方扶贫及援助政策的大力支持下,依托“党建+”模式,坚定走红色旅游加生态产业之路,群众日子越过越红火。革命摇篮井冈山在全国率先退出贫困县。吉安市率先推出“遇困即扶”机制,防止返贫现象,巩固脱贫成果,并在偏远山村建成219所公益性幼儿园及多个老年人幸福之家,让留守老人和儿童沐浴党和政府的温暖。

  督查组所到之处,村庄秀美、民风淳朴,干部群众对习近平总书记充满感激,深深地把总书记的话烙进心里、化为行动。

  井冈山的生动实践告诉我们,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,不仅要在理论研究、宣传方式上勇于创新,更要在高质量跨越式发展中不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展,才是激发人民群众巨大创造力的关键所在。

  去年6月24日,省委十四届八次全会审议通过《关于深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神 努力描绘好新时代江西改革发展新画卷的决定》,将习近平总书记对江西工作提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,分解成一项项具体工作和若干目标任务并落实到责任单位,通过建立工作台账和跟踪督查,不折不扣贯彻落实好习近平总书记视察江西重要讲话精神,确保落地生根、开花结果。

  与此同时,宣传思想战线坚持守正创新、担当作为,组织实施“习近平新时代中国特色社会主义思想在江西实践研究工程”,做好“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在江西的实践”专题宣介会推介。以新时代文明实践中心为平台,广泛开展全员全程全方位的基层理论宣讲,特别是今年结合疫情防控,制作推出系列理论宣传短视频,在各大网络平台和新时代文明实践中心展播,进一步推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。举办“可爱的中国”、红色家书诵读等系列活动,让红色基因绽放出新时代的光芒。

  伫立新起点,迈向新征程,梳理全省完成“十三五”规划的成绩单,一组组数据鼓舞人心、催人奋进。经过全省上下砥砺奋进、接续奋斗,全省高质量跨越式发展迈出了坚实步伐,经济实力大幅提升,GDP年均增长8%以上,人均GDP突破8000美元大关;城乡面貌发生深刻变化,人居环境大幅改善;脱贫攻坚取得决定性进展,人民生活水平明显提升,“十三五”规划目标任务总体完成,全面建成小康社会胜利在望。

  同时,督查显示,未来发展的困难和挑战依然突出:经济下行压力持续加大,企业特别是中小微企业发展困难不少;新冠肺炎疫情暴露出公共卫生服务体系不少弱项,严重洪涝灾害暴露出水利建设不少短板;农业农村现代化亟待加速推进,乡村治理任重道远,巩固脱贫成果仍需多方投入;工业规模总量不大,稳投资的举措有待进一步加强。

  强化创新引领,深化改革开放,培育新技术新产业新业态新模式,坚定实施工业强省、乡村振兴战略,全力推进高质量跨越式发展

  大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。

  进入10月,英雄城南昌好戏连台:2020世界VR产业大会、2020南昌飞行大会,给人们带来了视觉盛宴和曼妙享受,更令南昌人自豪的是,VR产业因为有了华为、阿里、HTC等一大批行业龙头的落户和加盟,航空产业也在与中国商飞等龙头企业的紧密合作中,实现了由小到大的蝶变,两大产业引进签约资金达千亿元,正蓄积着直冲云霄的力量,闪耀着“彰显省会担当”的光荣与梦想。

  深入一个个产业园区,各地聚力发展数字经济,聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业,大力实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动,扎实推进“项目建设提速年”活动,打响了一场速度与激情的项目攻坚战,江西的高新技术产业和战略性新兴产业如鲲鹏展翅,尽显凌云壮志。

  赣州市新型功能材料入选国家首批战略性新兴产业集群。鹰潭市深入实施创新驱动发展战略建设,加快下一代信息网络建设。上饶市引进一舟数据顺利投产,vivo公司、北京软通动力集团等知名企业入驻,数字经济呈现出爆发式、裂变式增长态势。吉安市深耕电子信息产业,被国务院评为10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的城市之一。景德镇市深化改革开放,获批建设国家陶瓷文化传承创新试验区。抚州市做活“招才引智”文章,举办首届人才大会,3000多名专家学者、乡贤俊才助力创新创业,同时举全市之力发展数字经济,打造“换道超车”新引擎。九江“一链一策”培育10大千亿级产业集群,鄱阳湖生态科技城完成投资50多亿元,九江红光国际港正式运营。赣江新区充分发挥国家“双创”示范基地优势,推出创新成果50条和典型案例15个,其改革创新的示范引领效应为赣鄱经济注入了腾飞动力。全省正深入推进内陆开放型经济试验区建设,努力把江西建设成为新时代内陆地区全面深化改革开放的新高地。

  大力实施乡村振兴战略,提高农业质量效益和竞争力,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是此次督查的重要内容。

  多年来,江西扛稳粮食安全责任,大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,粮食产量连续七年稳定在430亿斤以上。今年粮食总产达432.8亿斤。生猪产能年底有望基本恢复到正常水平。与此同时,全省25个贫困县全部摘帽,贫困发生率从5.7%降至0.27%。

  进入新时代,习近平总书记嘱托“打造美丽中国‘江西样板’”,希望江西走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子,这是对江西寄予的极大信任和殷切期待。

  为擦亮生态品牌,江西在全国首创成立由党政主要领导为“双主任”的省市县三级生态环境保护委员会制度,大力推进全省自然资源资产产权制度改革。同时,全力开展污染防治攻坚战百日冲刺攻坚行动,打好蓝天、碧水、净土保卫攻坚战。

  去年,全省PM2.5年均浓度持续下降,六项空气质量指标全面达到二级标准,在中部地区率先实现省级空气质量达标。至今,全省国考断面水质优良率96%,鄱阳湖水质优良比例同比提升了17.7个百分点,国家生态文明建设示范县、“两山”实践基地数量保持在全国“第一方阵”。

  萍乡市全面完成国家海绵城市三年试点建设并连获绩效考评全国第一,海绵城市建设正从“全国试点”走向“全国示范”。宜春市大力发展富硒绿色有机、中药材等特色产业,成立中医药产业研究院和江西富硒产业研究院,全域创建富硒绿色有机农产品大市。上饶市大力推行城乡环卫一体化,垃圾焚烧发电走在全省前列。九江市启动300个市级污水深度处理示范村庄建设,总数全省第一。

  督查中也发现,我省数字经济规模不大,科技创新投入不足,创新能力较弱,科技成果转化机制还需更加完善,先进制造业与现代服务业融合发展不够,现代产业体系建设期待加速推进,为实现科技强省、工业强省夯实根基。同时,生态环境保护还有不少薄弱环节,推进生态文明建设、绿色发展还要进一步加大力度。

  坚持党的全面领导,着力打造“四最”环境、建设“五型”政府,完成“六稳”“六保”任务,以过硬作风奏响高质量跨越式发展的奋进乐章

  长征渡口忆初心,重整行装再出发。

  去年5月20日,习近平总书记来到于都河畔的长征渡口,缅怀革命先烈、追寻长征精神,激励全党不忘初心、牢记使命,重整行装再出发。

  赣州市以此为新起点,感恩奋进、拼搏争先,取得了骄人的成绩:2019年,全市GDP、固定资产投资、实际利用外资、农村居民人均可支配收入增幅保持全省第一,GDP总量列全国百强市71位、上升20位,人均GDP在全省排名前移两位,连续三年荣获全省高质量发展考评第一名。

  赣州市发展的启示是,加强党的全面领导,用好用足中央政策,用心用情用力为民生,着力打造“四最”环境、建设“五型”政府、加强和创新社会治理,全力营造让企业家投资放心、发展安心、生活舒心的营商环境,是实现高质量跨越式发展的应有之义。

  督查中,所访干部群众,对营商环境有着共同的认识:实现经济高质量发展的关键,必须要切实改善干部作风,不断提升干部服务意识、办事效率、专业水平、诚信品质等,打造“四最”营商环境,从而吸引资金、技术、人才等先进生产要素源源不断流入。

  近年来,省委、省政府高度重视改善营商环境,下发了《关于加强作风建设优化发展环境的意见》,持续深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾,着力打造忠诚干净、担当实干、思路开阔、勇于创新的干部队伍,着力打造忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府,着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境。

  令人欣喜的是,《2019年江西省营商环境评估报告》显示,96.4%的企业对全省营商环境现状予以肯定,企业信心指数平均值为8.59,较上年增加0.11。

  新余市大力推进“放管服”改革,3297项政务服务事项实现“一张网”办理,504项高频事项实现掌上办理,“一次不跑”“只跑一次”事项办理率达96.5%,“一照含证”改革得到国务院深改办肯定。

  力戒形式主义、官僚主义,着力为基层减负是此次督查的一项重要内容。为摸清基层真实情况,督查组采取“四不两直”的方式暗访贫困户、企业主等,走进乡村田野、企业车间,倾听基层干部群众的心声,发现存在的问题和发展的短板。

  走访中,村民们告诉记者,村里的环境越来越好了,垃圾有人管了,道路硬化了,路灯点亮了,自来水到家了,还有污水处理系统。种粮大户特别兴奋,种水稻不仅有补贴还有奖励,更有政府出大额的农业保险,为扩种粮食增添了信心。企业家们也反映,疫情期间推出的减税降费政策和融资新政犹雪中送炭,为企业战疫情、渡难关,早日实现复工复产复商复市铺平道路。

  最令人感动的是,面对今年突如其来的新冠肺炎疫情和鄱阳湖流域超历史大洪水,江西启动了两次一级响应,许多基层干部特别是洪灾地区的干部,发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,日夜奋战在一线岗位上。他们坦言,不是不想休,而是面对受灾群众渴望的眼神和信任的目光,自己停不下奔忙的脚步。

  督查中,基层干部也道出了自己的渴望,虽然会议和文件比以前少了,但工作任务多了,脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴等工作,都需要付出艰苦的努力。督查也发现,整治形式主义、官僚主义仍需深化拓展,少数地方作风建设抓得还不够严实,需要进一步强化政治担当,坚持问题导向,把全面从严治党向纵深推进。

  江西正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段,面对推动全省高质量跨越式发展的繁重任务,就必须付出更多努力,唯有以红色基因铸就的信念力量,勇往直前、敢于胜利,才能战胜前进道路上的一切艰难险阻。

  省委十四届十二次全会,吹响了谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章的嘹亮号角,号召全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不折不扣贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,齐心协力把习近平总书记为我省擘画的蓝图一步步变成美好现实,以实际行动回报习近平总书记的关心厚爱。

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