连续八年获评“全省科学发展观(高质量发展)考评综合先进县”、六次荣获浙商省外最佳投资城市、全国文明城市、国家卫生县城……一张张亮丽的名片,是玉山县奋力推进高质量跨越式发展的见证。坐拥江西东大门的玉山,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,以创新发展行谋划,担当作为见成效的决心和态度,加快发展建设步伐,扎实开展党史学习教育,坚持“学”字当头,“实”字落脚,奋力迈出改革开放求突破、主攻工业争上游、文明花开香满城的坚强步伐,为打造创新开放东大门、建设现代化美好玉山积蓄力量。
深化开放合作激发新活力
6月10日,在浙江杭州召开的第18届浙商(投融资)大会上,玉山县被评为2021年度“浙商最佳投资城市”,再度获评,玉山成为六次获此殊荣的城市。
260多家浙商企业、7600名浙商扎根玉山,缴纳了全县75%以上的工业税收。是什么吸引了他们?“这里是亲商、安商、富商的一片沃土!”企业家们点赞最多的还是该县的营商环境。
玉山县着力优化营商环境,全面对照浙江服务标准,持续深化“放管服”改革和“一网一门一次”改革,加快推进玉山高新区体制机制改革,切实把“最多跑一次”“园区的事、园区办”落到实处。开展营商环境“清风护航”行动,对营商环境领域腐败和作风问题进行专项整治;打造政务服务网上“中介超市”,进驻机构600余家。县本级自有办事系统100%接入“一窗式”综合服务平台,依申请类事项网上在线办理率100%,“一网通办”率达100%。
优良的营商环境,换来了企业的茁壮成长。目前全县共有规上工业企业251家,高新技术企业42家,企业上云374家。在该县着力打造“中国台球之都、世界台球名城”进程中,台球产业龙头企业北京星牌集团于2018年入驻玉山,投资6亿元建立占地173亩的星牌台球产业园,年产台球器材近5万套,已成为世界上最大的专业台球器材生产、研发基地之一,产品畅销全球。星牌台球的加入,进一步为玉山的体育文化事业发展注入了强劲动能,以台球石板为媒,全面助推台球产业从资源到产品、从产品到赛事、从赛事到文化的迭代升级。
改革持续推进,开放不断加强。玉山作为江西东大门,在对外开放的时代洪流中,充分发挥区位优势,紧紧抓住江西内陆开放型经济试验区建设契机,于2019年5月启动总投资约20亿元、总面积约20平方公里的浙赣边际合作衢饶示范区建设。
衢饶示范区区位优越、交通便利,按照规划,以产业高端化、智能化、融合化、协同化发展为方向,构建以绿色制造为主导,现代服务、幸福康养为辅的产业体系。在衢饶示范区建设上,玉山县全力对接,主动作为,力争把江西东部门户城市的区域优势,转化为经济优势、发展优势。
按照“三年打基础、五年见成效、十年实现高质量跨越式发展”的目标,成果渐现。目前基础建设粗具规模,招商引资成果丰硕,先后在杭州和上饶成功举办招商推介会,其中意向落户衢饶示范区的项目5个,总投资达100亿元。
聚力工业发展打造新引擎
初秋时节,步入玉山县高新区、高铁新区等各大工业主战场,施工现场焊花飞溅,生产车间机器轰鸣,运输车辆进进出出,到处是一派火热的生产经营画面。轴承产业园、纺织产业园、光电产业基地等产业集群遍地开花。玉山县紧紧围绕打造“全省工业强县”目标,举全县之力主攻工业、决战园区,通过补“链”、强“链”,努力推动工业经济实现高质量跨越式发展。今年1至7月,全县共签约项目90个,总投资323.66亿元;前7个月完成固定资产投资90.04亿元,增长19.4% 。
“工业要壮大,大力提升产业竞争力很关键;产业基础哪里薄弱,我们就从哪里强基;产业优势哪里明显,我们就从哪里增势。”玉山县委副书记、县长余洪雷说,玉山县根据产业发展实际,做好工业发展的建链、补链和强链。
建立“产业链”。玉山县大力实施“1+3+N”产业高质量发展行动计划,逐步培育形成“机械制造200亿级,电子信息100亿级、有色金属300亿级、非金属材料100亿级,其他产业200亿级”的工业产业集群格局。注重引进大企业,促进大项目、好项目在园区集聚,达到“引进一个、带动一片”的效果。推动“铺天盖地”的中小微配套企业入园集聚发展,把每个集群打造成完整、闭合的产业链条。通过集群发展,玉山高新区形成了以精密铸件、机械装备、五金机电、轴承等为核心的特色装备制造体系,通用设备制造产业集群被列入“省级重点工业产业集群”。
补强“创新链”。玉山县深入实施以企业为主体的研发投入攻坚行动,推进产学研协同创新,组织企业申报实施重点创新成果产业化项目,2020年,全县研究与试验发展(R&D)经费预填报总额达5.38亿元。加快完善创新平台梯度培育机制,大力支持有条件的企业建立省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、重点研发机构,让高新技术产业、战略性新兴产业的企业,在关键技术和核心技术上求得突破,致远环保科技有限公司参与研发的《复杂组分战略金属再生关键技术创新及产业化》,荣获国家技术发明奖二等奖。目前,全县已有省级企业技术中心4个、省级“专精特新”企业12家;占主导产业的高新技术企业32家。
巩固文明成果展现新风貌
“过去的旧小区停车难、卫生差,有时想出门转转都没动力。现在环境变好了,改造后的新小区成了生活的乐园。”说起文明创建带来的变化,家住玉山县冰溪街道日景现代城的王阿姨深有体会。
历经多年的文明创建,玉山县文明之花香溢满城,城乡处处是环境的改变、文明的气息、向善的新风。2020年,该县成功入选第六届全国文明城市。
坚持精细化管理,玉山县完善组织领导保障机制、牵头共建工作机制、网格管理机制、监督考核机制、宣传引导机制等五方面常态长效机制,高标准常态化推进文明城市创建工作。坚持问题导向,玉山县通过深入开展“八大行动”“八大攻坚战”,有效促进了城市面貌和服务功能水平的提升。全方位提升城市功能品质,累计投入100多亿元资金,通过“白改黑”“暗改亮”“阻改通”“上改下”等一系列城市提升改造工程,打通断头路,改造老旧小区,提升城市颜值,完善城市功能。坚持示范引领,通过评选“道德模范”“系列好人”“最美人物”,将道德模范进行广泛宣传,推动群众从“要我做”变为“我要做”;专门打造玉山县好人主题公园,让涌现的一批“中国好人”“全国文明家庭”等文明榜样贴近群众。目前,全县已有“全国文明家庭”1户、“全国道德模范提名奖”1人、“中国好人”9人、“江西好人”13人、“上饶好人”22人、“玉山好人”13人。
办实事带来发展新气象
“现在办事真方便,足不出户证件寄到家!” 6月12日,在上海工作的杨先生格外惊喜,他对玉山县公安部门日前推出的“十办十六项”便民惠民举措赞赏有加,“在赣服通APP上简易操作便能更换户口本,当天办好、当天寄出,真的是让群众少跑腿、少花钱、少等待!”
“玉山县推进党史学习教育,把党史学习教育与推动经济发展相结合,与增进民生福祉相结合,做到学习、活动、实践同步推进。”玉山县委书记郑国良说,玉山县研究制定《玉山县党史学习教育“我为群众办实事”实践活动方案》,县一级围绕保障出行、方便停车、方便就医、优化人居环境等十个方面梳理出精细化实践活动项目,专门出台了《玉山县“我为群众办实事”重点民生项目清单》,明确由县级领导领衔主办34项重点民生事项,全县各地各部门也主动作为,梳理出800余项实践活动项目,已按时序完成了600余项,一项项民生实事有力提升了群众的获得感和幸福感。
积极转化学习成效,玉山县公安部门正式推出“十办16项”,即“全县通办、线上办、马上办、周六办、延时办、简化办、免费办、容缺办、上门办、一次办”十个办等一系列便民利民新举措,内容涉及户籍、交管、治安等16项关乎民生的业务,从方方面面切实为群众提供便利和实惠,自推行“十办16项”为民服务新举措以来,已异地办理、线上办理第二代身份证832张,延时办理各项户政、车驾管等业务3661件,为群众减免户口办理和迁移、拍照等费用18万余元;民政部门积极推进“办实事、解难题、送温暖、传党恩”主题活动,深入开展“低保惠民联办”“为民解困传党恩”等六项具有民政特色的实践活动,为城乡365名困难群众,及时办理低保,为260户城乡困难群众发放临时救助资45.5万元等。如今,在玉山县推进党史学习教育的热潮中,“学于心、践于行”得到生动活泼的实践,老百姓的幸福指数持续攀升。
忠诚担当不负党和人民,奋发有为不负伟大时代。未来五年,该县上下将心往一处想、劲往一处使,持续咬定该县十四次党代会描绘的蓝图,奋力实现“综合实力强,生态美、人文美,产业质量好、发展格局好、营商环境好、城乡协调好、社会治理好、百姓生活好”等“一强、两美、六好”的发展目标。