本报记者 曹诚平
“终于拿到产权证了!”3月1日,在吉安市吉州区北门街道穗华玖隆嘉园小区,小区业主李秀莲拿着办好不久的不动产权证书,高兴地对记者说,“房子买了六七年,现在终于放心了!”
在穗华玖隆嘉园小区,像李秀莲一样的业主共有928户。穗华玖隆嘉园小区于2012年建成并陆续交房,可是,由于开发商资金链断裂,小区地下管网、绿化亮化等多项基础设施没有完善,无法办理竣工验收备案,因此房屋一直无法办理产权登记。而且,随着时间的推移,开发商拖欠水、电、燃气等费用多达200余万元,导致小区无法接入市政供水供电和燃气管网,居民的生活烦恼不断。
10年来,小区业主多次找开发商协商,并向主管部门反映,希望尽快完善小区基础设施,为业主办理不动产登记,但由于最根本的资金问题无法解决,此事迟迟没有进展。
“穗华玖隆嘉园小区项目办证难,涉及928户居民,此事久拖不决,必然会损害群众利益,必须想方设法解决!”吉州区政府相关负责人说。去年11月23日,吉州区政府常务副区长彭壬盛召集住建、人防、城管、税务、水务、燃气、银行、自然资源、住房公积金等20余个相关部门负责人,召开穗华玖隆嘉园小区项目协调会。
经过多方协调,本着妥善化解历史遗留问题,维护业主合法权益的原则,决定特事特办,允许“容缺”办证,即在小区基础设施尚未完善,竣工验收备案条件欠缺的情况下,先为一期项目12栋楼房办理竣工验收备案。一期项目办理竣工验收备案后,就可为业主办理不动产登记了。然后,用一期项目退回的楼宇按揭贷款保证金、183个地下车位的销售款,以及开发商当初缴纳的农民工工资保证金152万元,对小区基础设施进行完善。工程完工后,又可为二期项目办理竣工验收备案,办理不动产登记。这样一来,资金就被激活,小区内部就能循环起来。
吉州区住建局副局长罗伟明告诉记者,允许为穗华玖隆嘉园小区项目“容缺”办证,是经过充分论证,在符合相关法律法规的情况下进行的。“容缺”并不是允许手续缺失,而是指允许某些非主要审核材料在规定时间内暂时缺少。
随后,相关部门加快办理手续:城管部门出具市政、照明、绿化合格意见书;自然资源部门出具竣工规划核实合格意见单;档案部门允许“容缺”部分材料并出具意见书;水务、燃气、房屋测绘等所有办证要缴纳费用,在一期项目竣工验收备案时暂缓征收……
北门街道办副主任罗双双告诉记者,楼宇按揭贷款保证金、地下车位销售款,加上提取的农民工工资保证金,共有300多万元。为了确保这笔资金专款专用,吉州区住建局、北门街道和穗华玖隆嘉园小区业主委员会联合设立了资金监管账户,所筹资金必须全部用于小区基础设施完善。
3月1日上午,记者在穗华玖隆嘉园小区物业中心看到,业主们正在补交办理不动产登记的相关材料。罗双双告诉记者:“一期502户业主现在都可以办证,截至目前,已经有106户拿到了不动产权证书。”
在穗华玖隆嘉园小区,记者看到,施工人员正在忙着对雨污分流管道、绿化亮化、人防消防等设施进行完善,为二期项目竣工验收备案做好准备。“预计在两个月内,二期项目所有业主也可以办理不动产登记了。”罗双双说。
穗华玖隆嘉园小区物业中心负责人告诉记者,以前,由于房屋无法办证,一些居民将气撒在物业身上,拖欠物业费是常事。办证问题解决后,许多居民主动补交了物业费。“产权证办好了,基础设施完善了,生活环境变美了,大家心情变好了,幸福感也提升了!”居民曾莉笑着对记者说。