沈小平
只有赋予科研人员更大的自主支配权,才能充分调动他们的积极性、激发他们的创新活力
习近平总书记在《加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强》一文中强调:“保障时间就是保护创新能力!要建立让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制,让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动。各类应景性、应酬性活动少一点科技人员参加,不会带来什么损失!决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上,花在不必要的评审评价活动上,花在形式主义、官僚主义的种种活动上!”这一重要论断道出了广大科技工作者的心声,得到了科技界的热烈回应和热情赞誉。
科研工作是探索未知的复杂智力劳动,具有灵感瞬间性、方式随意性、路线不确定性和结果难预测性等特点。只有充分尊重科学研究的客观规律,赋予科研人员更大的自主支配权,让科研人员把主要的精力投入到科技创新和研发活动中,才能充分调动他们的积极性、激发创新活力。近年来,国家出台了一系列优化科技经费管理的政策文件,从破除唯论文和专利导向、简化考核评价程序入手,不断给科研人员减负松绑,让他们有更多精力和时间放在科研上。但在实际工作中,少数科研人员仍不得不拿出一部分时间来干一些与科研无关的杂事,各类应景性、应酬性活动的问题仍未根治,特别是在争取科研项目、找经费、应对各种考核、报销等方面耗时不少,科技成果的产出率自然受到影响。
让科研人员把主要精力放在科研上,关键是给他们更多的自主空间。要改革完善财政科研经费管理制度,赋予科研人员更大技术路线决定权和经费使用权,减少分钱、分物、定项目等直接干预,让他们心无旁骛地进行科学研究。要坚持科学分类、多维评价、灵活激励,建立更加正向、科学、公平、公正的科技评价体系。要营造浓厚的科研氛围,大力弘扬爱国主义精神、科学精神、工匠精神,形成“比学赶帮超”良好局面,真正做到重视人才、尊重人才,保护好原创成果。
科研贵在坚持,创新贵在专注。一方面,我们要通过更好的制度安排来戒除形式主义、官僚主义。比如,对科研人员参加的评审、鉴定等活动实行目录清单管理,严格准入审查,规范工作流程,为遏制应景性、应酬性活动打造“防火墙”。另一方面,科研人员要加强自律、涵养定力、克服浮躁,自觉拒绝一些不必要的活动,老老实实做学问、心无旁骛搞科研,为全面建设社会主义现代化国家作出应有贡献。