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交警“入驻”派出所

——余江区全域一体化推行“交所融合”改革纪实

  本报记者 陈 旻

  盛夏时节,记者走进鹰潭市余江区的乡镇,房舍俨然、花草繁盛,在秀美的乡村公路上不时有小轿车往来穿梭,一幅现代化的村居美景图展现在眼前。

  在乡村振兴进程中,鹰潭城乡一体化进一步提速,农村机动车保有量大幅增长,农村地区的交通出现管理难、一线警力不足等情况。面对农村地区道路交通出现的新变化,今年年初,鹰潭市公安局余江分局交警大队聚焦农村治安交通管理工作难题,以敢为人先的改革精神,全域推进“交所融合”,积极推动警务机制改革,构建农村道路交通安全管理新模式,全力提升农村道路交通管理现代化水平。近三个月以来,余江区农村道路交通事故总数、交通事故死亡人数同比分别下降21.9%、58.3%。

  力度

  实现全区“交所融合”全覆盖

  8月4日,农历七月初七,鹰潭市余江区潢溪镇传统的赶集日,集市里吃穿日用百货俱陈,街面上人头攒动十分热闹。这天早晨7点,潢溪镇派出所所长夏小阳就赶到了派出所调度赶集路段的交通执勤,“我们派出了4名民警和辅警上路执勤。”而对于赶集的村民来说,最切身的感受就是交通秩序好了很多。弋桥村民张晓英说:“我记得去年每逢过节碰到赶集的时候,街上非常拥挤,集贸市场周围都是小摊,小轿车、三轮车、摩托车堵在一起。今年听说派出所改革,有了交警,镇上的交通明显好多了。”

  村民口中“派出所改革”其实就是“交所融合”,即交警中队“整建制”融入派出所,交警的服务和职能都嵌入了基层派出所。而潢溪派出所交通管理队,是余江区“交所融合”成立的第一个派出所交通管理队。

  为什么交警要“入驻”派出所?鹰潭市公安局交警支队支队长万志军告诉记者,早些年农村地区车辆少,交通事故少,交警在农村没有机构和警力。然而近些年,城乡交通一体化进程持续提速,农民的人均收入大幅提升之后,农村汽车保有量大幅增长,仅余江区潢溪镇就有4000多辆汽车。而农村地区交通事故也在上升,群众对交警的服务以及道路安全的需求大大增加。为提升农村道路交通管理现代化水平,鹰潭市公安局余江分局交警大队大胆改革,在余江区全域推进“交所融合。

  据了解,今年以来,余江区共4个交警中队8名交警、18名辅警,分别融入4个派出所。而没有交警中队的8个派出所,结合“万警千车下基层”活动,交警大队指派一名交警驻所,实现全区“交所融合”全覆盖。余江交警大队车管所还将18项简单高频交管业务及违法处理业务,下放至各派出所服务窗口,村民可到当地派出所就近办理,实现交管业务“一次办、马上办、就近办”。

  速度

  5至10分钟抵达现场快速处置

  走进潢溪派出所,宽敞明亮的大厅内设有交管业务及接处警台等功能窗口,群众在这里可以一站式办理多项业务。“现在办理汽车年检和驾驶证换证业务比以前方便多了,就在家门口,随到随办,再也不用跑到40里外的余江城区了。如果发生了交通事故,派出所这边出警处理,比以前快多了。”在大厅,潢溪镇逄叶村的村民吴根生对记者点赞说道。

  道路交通安全和群众的生命健康息息相关。不久前,交通事故当事人潢溪镇的村民彭师傅将一面“事故无情人有情、助人为乐显真情”的锦旗送到了潢溪派出所,对派出所的办案民警潘建生灵活调处交通事故表示感谢。彭师傅说道:“真是感谢潢溪派出所交通管理队民警,没有他们,我这个家就散了。”

  事件缘起于一起交通事故。今年2月10日晚,在S422省道李黄村路段,彭师傅骑三轮电动车撞到了一个路人,他一着急,就打电话给妻子郭女士。郭女士担心丈夫,连夜冒雨赶往事故现场,不幸在途中被一辆小型轿车撞倒在地。

  一个家庭接连发生两起事故,彭师傅还是低保户,经济条件困难。潢溪派出所当即两案并案处理,主动联系保险公司,启动费用预先垫付机制,对两案当事人进行积极调解,很快两起交通事故都得到妥善调处。

  对此,余江区交警大队队长左文华表示,由于乡镇离城区比较远,在“交所融合”之前,一旦发生交通事故,交警通常需要40分钟至1个小时才能到达现场,当事人等待时间长,事故处理时间久。特别是以前中童、潢溪等地较远路段发生交通事故,当事人往往要等1至2个小时,轻微交通事故也不例外,群众很不满意。而且以往交警处理交通事故,考虑到农村派出所民警一般有人熟、地熟、情况熟的优势,一般要派出所民警协助,造成一定程度上的警力浪费。“交所融合”实施后,派出所民警通常5至10分钟能抵达现场快速处置,即使偏远的村庄通常半小时之内能抵达,有效降低了二次事故的发生风险,

  “交所融合”让基层群众得到便捷的交通安全保障。

  如今,在余江,交管工作被纳入派出所每日晨会内容,查处农村四种交通乱象已成为派出所民警日常工作,派出所民警不仅处理治安问题,同时处理轻微交通事故、查处交通违法行为,全区范围内24小时查处酒驾等交通违法行为“不打烊”,为村民提供更好的安全保障。

  在基层群众得到实惠的同时,“交所融合”还极大地整合和优化基层交所警务资源,交警与派出所民警一起值班、一起接处警,“一警多能、一警多用、联勤联动”警务模式已经形成。盘活了基层派出所的警力、提升了警务效能,警力资源由“五指分散”变为“聚指成拳”。

  据了解,余江区实施“交所融合”以来,农村派出所共处理轻微交通事故700余起,查处酒驾104起,农村道路交通事故总数、交通事故死亡人数同比均有大幅下降。

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